澤普縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策思考

孫向陽

1澤普縣的區(qū)劃

澤普，位于新疆西南部。自古就是絲路南道上的驛站，她南通和田，北接喀什，東連巴楚，西鄰紅其拉甫口岸，被莎車、葉城、麥蓋提環(huán)抱，315國道橫穿全境。近年，隨著喀和鐵路和高等級公路的開通，澤普的交通更加便利，區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。

2澤普縣的畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

澤普縣依托佰佳肉業(yè)，充分發(fā)揮十個(gè)家禽養(yǎng)殖備案基地示范帶動作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí)，加快推進(jìn)養(yǎng)殖示范小區(qū)、專業(yè)村組和畜牧專業(yè)戶建設(shè)，新發(fā)展家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶3276戶，新建畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)8個(gè)，專業(yè)村組20個(gè)。加大牲畜品種改良力度，切實(shí)做好可繁母牛和后備母牛保護(hù)工作，積極推廣公牛犢17-20月齡育肥出欄技術(shù)，試驗(yàn)推廣“母犢素”，全面推動黃牛改良工作。加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)，依法開展計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫工作，進(jìn)一步規(guī)范縣鄉(xiāng)活畜交易行為，確保了全縣人畜安全。去年，全縣牲畜存欄40.141萬頭，出欄38.733萬頭。家禽存欄122.12萬只，年內(nèi)家禽出欄856.2萬只。

3畜牧業(yè)發(fā)展中的不足。

3.1運(yùn)行態(tài)勢良好，但整體規(guī)劃和長遠(yuǎn)目標(biāo)需進(jìn)一步完善。

截止目前，養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)3276戶，新建畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)26個(gè)，專業(yè)村組20個(gè)。總體上看，我縣的畜牧業(yè)集約化、專業(yè)化還處于初級階段，具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)和品牌不多，對養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展的整體規(guī)劃和長遠(yuǎn)目標(biāo)有待進(jìn)一步完善，對養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)只停留在文件上、會議上、口頭上，實(shí)際落實(shí)的不多。

3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待提升，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

我縣自引進(jìn)佰佳肉業(yè)等一些資歷雄厚的龍頭企業(yè)后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯的改善和提升，但是在企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面存在一些問題，一是企業(yè)流動資金缺乏，融資渠道不暢，民營經(jīng)濟(jì)缺乏足夠的信貸支持；二是了解政策難，獲得政策信息渠道不暢。三是財(cái)政對一些基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不夠，如對一些基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施，還有一些青貯窖、藥浴池的建設(shè)不完善。制約著畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3龍頭企業(yè)帶動不明顯。

目前，澤普縣龍頭企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，有的還是依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營模式，無法達(dá)到一體化、集團(tuán)化的程度，導(dǎo)致龍頭企業(yè)優(yōu)勢不能真正發(fā)揮作用，這將嚴(yán)重制約澤普縣畜牧業(yè)的發(fā)展壯大。

3.4畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后

我縣的畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后，幾乎沒有像樣的加工企業(yè)，只是提供簡單的初級加工，加工深度不夠，花色品種較少。畜產(chǎn)品效益大打折扣。

3.5農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理，草畜不平衡。

我縣前期主要以發(fā)展林果業(yè)為主，農(nóng)民在種植核桃、紅棗作物的同時(shí)，而大大壓縮了種草的用地，而直接導(dǎo)致種草用地的萎縮，使得牲畜的飼喂用草減少。飼料價(jià)格上漲，打消了農(nóng)牧民養(yǎng)殖牲畜的積極性。

4澤普縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀成因分析

葉爾羌河與提孜那甫河兩條河流構(gòu)成了澤普縣主要農(nóng)業(yè)水資源，河水的徑流四季分明，全年的分布極不平衡，突出表現(xiàn)在春天干旱、夏季洪澇、秋冬季缺水。但是，光熱資源非常豐富，適宜種植棉花、水果林木、瓜菜等作物，在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中除了口糧田以外，棉花、林果和設(shè)施農(nóng)業(yè)占據(jù)了幾乎所有的耕地，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)倒茬輪作種植的糧食小麥和玉米數(shù)量很少，因此，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)賴以生存的基本飼草料不能滿足。我縣草原分布較兄弟縣市較少，因歷史原因，草原分布在葉城縣和莎車縣境內(nèi)，當(dāng)?shù)啬撩裨诶玫耐瑫r(shí)與兄弟縣市經(jīng)常發(fā)生糾紛，而天然的生態(tài)資源分布是有限的，超載放牧，加重草場承載負(fù)擔(dān)，影響牲畜發(fā)展。

5澤普縣畜牧業(yè)發(fā)展的路徑選擇

5.1正確系統(tǒng)地認(rèn)識澤普縣畜牧業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)狀

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展必須以充足的草料生產(chǎn)作基礎(chǔ)，養(yǎng)畜必須要有草（草食家畜），或是農(nóng)業(yè)種植業(yè)提供或是天然草場提供，或有外援供應(yīng)飼草飼料來做保障。因此，首先要解決飼草問題。

5.2正確把握澤普縣畜牧業(yè)發(fā)展所處的歷史階段

從發(fā)展規(guī)律上認(rèn)識澤普縣畜牧業(yè)發(fā)展階段，既要有促進(jìn)發(fā)展的積極態(tài)度，又要有客觀評價(jià)現(xiàn)有水平的意識，適度規(guī)劃發(fā)展的步驟和速度以及發(fā)展模式定位。

5.3準(zhǔn)確定位澤普縣畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的地位

特定的地理環(huán)境決定著產(chǎn)業(yè)的自我選擇，大農(nóng)業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)比例要依據(jù)特定的自然資源稟賦來安排，切忌盲目攀比。各業(yè)發(fā)展規(guī)模和模式要與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，因地制宜地發(fā)展畜牧業(yè)。

5.4正確定位澤普縣的畜牧業(yè)階段性發(fā)展方向和目標(biāo)

近五年的發(fā)展方向和目標(biāo)應(yīng)以自我平衡供給為基礎(chǔ)，適當(dāng)控制規(guī)模，以養(yǎng)殖業(yè)科技進(jìn)步為突破口，提高個(gè)體生產(chǎn)水平為目標(biāo)，有選擇地發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，兼顧與大農(nóng)業(yè)其他各業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益結(jié)果出發(fā)，恰當(dāng)?shù)剡x擇畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

5.5澤普縣畜牧業(yè)今后發(fā)展的思考

要根據(jù)澤普縣的氣候水平、資源條件等因素發(fā)展畜牧業(yè)，與大農(nóng)業(yè)以及其他各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較差的村鎮(zhèn)，要盡快發(fā)展特色養(yǎng)殖，比如禽類，同時(shí)要大力發(fā)展家庭副業(yè)，提升養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益。