尹吉 劉鑫宇
合理開發(fā)和利用林業(yè)資源其意義是利國利民的,是影響深遠的。合理開發(fā)和利用林業(yè)資源是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,對于森林資源的保護以及生態(tài)平衡的維護有重要作用。本文從林業(yè)資源的概念入題。分析和研究了目前我國林業(yè)資源開發(fā)和利用的短板以及制約因素,對林業(yè)資源的開發(fā)和利用以及林業(yè)生態(tài)的平衡可持續(xù)發(fā)展提供建設(shè)性意見。
我國倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟,而林業(yè)資源是綠色經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。“十三五”規(guī)劃指出,我國林業(yè)資源面臨著危險和挑戰(zhàn),森林破壞、物種滅絕、濕地消失等等一系列的突出性問題。在生態(tài)治理過程中。林業(yè)資源的保護。合理開發(fā)應(yīng)用對于踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著非凡的意義。
1林業(yè)資源概念
所謂林業(yè)資源就是指林地資源和森林資源。林業(yè)資源中用于生產(chǎn)和再生產(chǎn)森林資源的土地就是林地資源,是最基本的生產(chǎn)資料。而森林資源是一個綜合性的概念,它以林地資源為載體。包含有林木資源、林區(qū)的天上、林間、水中、地下等各個涵蓋空間內(nèi)的各種豐富資源,森林資源是礦產(chǎn)資源、水資源和林地資源以及林區(qū)范圍內(nèi)各種微生物和動植物的總稱。
2林業(yè)資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析
2.1林業(yè)資源的管理粗放。公眾對于合理利用林業(yè)資源的認知度有待提高。
由于林業(yè)資源所涵蓋范圍廣泛,再加上相關(guān)的專業(yè)工作者的缺乏,這就使得管理林業(yè)資源的工作內(nèi)容變得錯綜復(fù)雜,同時林業(yè)的管護條件艱苦,國家投入的管理經(jīng)費不足。再者遇到很多林區(qū)工作地域涉及到國家、集體、個人的利益糾紛,導(dǎo)致林區(qū)管理工作雪上加霜,難以平緩開展Ⅲ。
2.2林業(yè)機制不健全。產(chǎn)業(yè)化水平低。雖然在可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略部署下。林業(yè)資源的發(fā)展也受到相關(guān)法律法規(guī)以及政策的保護與推進,我國的林區(qū)面積也在增加,但是林區(qū)資源自己本身有一定的發(fā)展瓶頸。由于沒有配套林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟機制格局,缺乏有利的市場環(huán)境和推動性因素。造成林區(qū)相關(guān)的品牌缺乏、產(chǎn)業(yè)水平低,很多的林區(qū)相關(guān)企業(yè)不得轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。效益也無法跟進,前景黯淡。同時,產(chǎn)權(quán)不明、股權(quán)不清在林區(qū)資源開發(fā)過程中屢屢出現(xiàn),還有許多的歷史性因素制約著林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3缺乏新興科技帶動林業(yè)的發(fā)展。我國從事林業(yè)工作的科技人員很少,工作投入也少之又少,再加上林區(qū)的科研環(huán)境的制約。是我國的林業(yè)的科技發(fā)展停滯不前,新興的科學技術(shù)無法精準投入林業(yè)的相關(guān)工作中。難以吸引資本的投入,林業(yè)市場的運轉(zhuǎn),無法使林業(yè)資源的發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞值陌l(fā)揮,導(dǎo)致林區(qū)經(jīng)常性的出現(xiàn)資源的極大浪費。
3林業(yè)資源的合理開發(fā)和利用的有效措施
3.1在管理上。加強組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。合理的開發(fā)和利用林業(yè)資源是一項社會性的大工程,它涉及面廣。牽扯范圍大。鑒于林業(yè)工作的復(fù)雜性和特殊性。各級政府和相關(guān)部門必須著力重視狠抓落實。林業(yè)經(jīng)濟的振興與和諧發(fā)展與社會的穩(wěn)定緊密相關(guān),所有的涉及林業(yè)發(fā)展的相關(guān)部門應(yīng)該團結(jié)一心。相互協(xié)調(diào)。使得林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展平穩(wěn)推進。促使林業(yè)資源合理利用,有效開發(fā)。管理方面。政府要發(fā)揮引導(dǎo)性作用,全方位調(diào)動影響林業(yè)發(fā)展的積極性因素,加大經(jīng)濟投入。在政策及經(jīng)濟方面大力支持,以期林業(yè)的互利共贏和諧發(fā)展。
3.2科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,鼓勵和加大科技的投入。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的做大做強。必須依賴科技的力量,建立科技創(chuàng)新體制。堅持以林業(yè)發(fā)展為主體、市場為導(dǎo)向相結(jié)合、科學技術(shù)為核心的發(fā)展因素、經(jīng)濟效益的和諧發(fā)展為最終目的的產(chǎn)業(yè)化體系。依靠科技來發(fā)展林業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的根本性策略。是有效解決林業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)水平低下的重要舉措。利用科學技術(shù)信息化手段。精準扶持,推進林業(yè)經(jīng)濟合理開發(fā)與利用的整個現(xiàn)代化進程。同時,要確定人才的開發(fā)戰(zhàn)略,人是科技應(yīng)用的掌舵者。科技人才的培養(yǎng)與引進為林業(yè)的合理發(fā)展提供更為有利的條件。
3.3順應(yīng)林業(yè)發(fā)展特點。推進適合林業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度改革實施。根據(jù)以往制約我國林業(yè)發(fā)展的一系列因素。發(fā)現(xiàn)并克服消極因素,制定適應(yīng)我國國情的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步放寬林業(yè)政策,不斷的完善體制制度,創(chuàng)建有利的發(fā)展環(huán)境,做到既保護了林業(yè)資源,又充分合理的開發(fā)和利用。同時在林業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題使用、轉(zhuǎn)讓、繼承等方面做到產(chǎn)權(quán)明晰,放開經(jīng)營。堅持誰開發(fā)誰受益的原則,解放思想,實事求是,明確林區(qū)工作人員的主體性地位,使他們能夠積極主動地投入到林區(qū)工作當中。在造林方面,要推進社會建林,鼓勵整個社會成員積極參與建林與林業(yè)的開發(fā)利用工作中,推進林業(yè)的高速發(fā)展。
結(jié)語:
合理開發(fā)和利用林業(yè)資源是利國利民的重要舉措,對我國經(jīng)濟發(fā)展。社會進步都有不可分割的作用。我們應(yīng)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從目前我國林業(yè)面臨問題與處境的實際出發(fā),長遠布局,做到保護、開發(fā)、創(chuàng)收相結(jié)合,保護與發(fā)展相統(tǒng)一,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護與我國經(jīng)濟建設(shè)的雙豐收。為我們社會的全面發(fā)展儲備能量。