楊海平
任職大慶市大同區(qū)老山頭鄉(xiāng)光榮村黨支部第一書記,使我有機(jī)會直接跟群眾近距離接觸,確實(shí)的了解他們的衣食住行和生產(chǎn)發(fā)展情況,掌握他們想的是啥、盼的是啥、憂慮的是啥,并嘗試去理清當(dāng)前我村農(nóng)民的思想狀況,以便對癥下藥,使一些不良現(xiàn)象得到改觀。
當(dāng)前農(nóng)民的思想其實(shí)并不復(fù)雜,特點(diǎn)都比較鮮明,其存在形式也較為普遍。毋庸置疑,大多數(shù)農(nóng)民思想中正面的、積極的方面是占主流。但還是有些“負(fù)面”的消極心理是需要引起我們的重視,抓這些方面就如同抓住了“牛鼻子”,是我們開展工作的切入。
首先對上級政策,有“不滿足”心理。對民生項(xiàng)目,有“不滿意”心理。當(dāng)前,農(nóng)民的生活是比較幸福的,種地不用交稅,不用交糧,還給補(bǔ)貼。生病有合作醫(yī)療、大病救助。年齡大了、失去勞動能力后,還有“退休金”可領(lǐng)。但部分農(nóng)民還存在不滿足心理,總覺得到啥時候老農(nóng)民都沒地位,不如上班的輕松自在,收入高。他們考慮問題時缺乏立足現(xiàn)實(shí)、設(shè)身處地的意識,過分糾結(jié)城鄉(xiāng)差距、身份差距。
對近年來鄉(xiāng)村開展的修磚路工作,盡管不用他們出資出勞,仍然不滿意。較常見的就是“別家好”、“往上比”,說某某鄉(xiāng)的某屯,人家一趟街就一個住戶也給修磚道了;鄰近肇源縣的某村,人家都給修水泥路了。其實(shí)是不知道別的鄉(xiāng)還有需要老百姓出工、出錢的情況,不知道水泥路是省里貧困村專門的資金項(xiàng)目。對于村級休閑廣場,也嫌標(biāo)準(zhǔn)低、器材少等,就像不知道這些東西需要錢買一樣;對自來水也提出全天供水的要求,當(dāng)前熱水器、自動洗衣機(jī)等普遍走人家庭,實(shí)行定時供水,這些家電就不能正常發(fā)揮作用。從這點(diǎn)來說,農(nóng)民的要求是合理的。但是如果全天供水,費(fèi)用要成倍增加,我村曾經(jīng)試驗(yàn)過一個階段,機(jī)房的電費(fèi)兩個多月就達(dá)7000余元,這些費(fèi)用勢必要攤到各用水戶身上。就目前的每戶50元的標(biāo)準(zhǔn),還有少部分戶拖欠。
其次對村干部,有“不信任”心理。對信訪維穩(wěn),有“不找不靈”心理。個別群眾,如果他的要求沒得到解決,他就認(rèn)為村干部不干正事,不關(guān)心群眾。某些好事、實(shí)惠比如承包資源、參軍、入黨等,認(rèn)為村干部偏親向友,豈不知上級要求的條件、所定的“框子”往往都有條件限制,真就是入選的人符合。加之干部在一個屯住長了,沾親刮拐,多數(shù)都能論上親屬關(guān)系。采用“先入為主”“帶有色眼鏡”的方式來評價干部,這種心理也比較普遍。
有的群眾信奉上訪萬能,揪住某個問題后,劈頭就說要進(jìn)省上市,對工作中的某些環(huán)節(jié)和效果不滿意,首先想到找紀(jì)委和信訪辦。大事找,小事找,代表大家的事找,代表個人的事也找。還存在盲目攀比的情緒,頭一年建大棚上級有補(bǔ)助,他是第二年建的,上級已經(jīng)沒有補(bǔ)助,但他卻來要,還振振有辭說“一個村不能倆政策”。
再者對結(jié)構(gòu)調(diào)整,有“不愿費(fèi)事”心理。玉米市場放開后,農(nóng)民收入銳減。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)戶仍然選擇種大苞米,個中原由,我們光榮村地力強(qiáng)、水井多,2015年畝產(chǎn)一千七八百斤不在少數(shù)。2016年、2017年在遭受旱災(zāi)的情況下,也有部分農(nóng)戶畝產(chǎn)一千五百斤。另外的原因就是玉米繼續(xù)實(shí)行價格補(bǔ)貼,這對農(nóng)民也是個誘惑。壯年農(nóng)民圖種苞米省事,還不耽誤外出打工。一旦改種別的作物,搞不準(zhǔn)市場,產(chǎn)品出來了,賣不出去或賣不上價,還不如隨大溜種苞米。
發(fā)現(xiàn)問題就要解決問題,這是第一書記在有限的任職期限內(nèi)求作為的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。針對這些消極心理,我在日常工作中,采取了一些疏導(dǎo)方法已見初步成效。
首先要帶著真情去做群眾工作。天下農(nóng)民最辛苦,最弱勢,同時也是最善良,最淳樸。村干部要時刻體現(xiàn)愛民、為民作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型村級黨組織。在為老百姓服務(wù)時,有十分勁不使九分五。只要是找到你,不是出于信任,就是實(shí)在沒人可找,因此干部幫老百姓解決困難要“頭拱地”去做,況且許多咨詢類的事,僅需村干部給上級業(yè)務(wù)部門打個電話就能解決。我在為群眾服務(wù)中印了“惠民聯(lián)系卡”,幫老百姓捎快遞、交網(wǎng)費(fèi)話費(fèi)、代匯款等,拉近了跟他們的距離。有的老百姓感嘆說:區(qū)機(jī)關(guān)干部給咱們普通老百姓打小支使、跑腿兒,我們歡迎這樣的干部!
其次要實(shí)現(xiàn)真正的村務(wù)公開,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督組織的“緩沖”作用。村民對干部的不信任,起因是不知情;那就是政務(wù)信息公開不徹底。取信于民,就要在公開的形式和效果上做文章。我們村的“陽光工程公開板”設(shè)在村里群眾經(jīng)常去的地方,比如休閑廣場。光榮村目前已經(jīng)建成兩處。要對群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題做到“臨時公開”,隨發(fā)生隨公開。另外還可以借助現(xiàn)代通訊便捷的優(yōu)勢,利用微信“朋友圈”和“聊天室”功能對村務(wù)進(jìn)行公開。村務(wù)監(jiān)督組織由黨員和村民代表組成,是干部群眾之間紐帶和橋梁。他們對老百姓說的話,比村干部直接去宣傳更具“可信度”,他們對村干部說的話,比老百姓直接到村里反映事情更具代表性。多組織這些村務(wù)監(jiān)督組織開展會議和活動,助力區(qū)鄉(xiāng)各種工作精神的傳達(dá)和落實(shí)。
另外對于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要知難而進(jìn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整的難處有農(nóng)戶的認(rèn)識限制和客觀條件的限制。作為村干部,不能強(qiáng)行攤派、代替包辦,又不能放任自流,不抓不問。能做的工作,就是要不厭其煩地進(jìn)行指導(dǎo),宣傳典型和鄰近村鎮(zhèn)的致富項(xiàng)目。近兩年農(nóng)閑時,我們村支部先后考察過寶清縣白芍種植、哈爾濱的旱作水稻、齊齊哈爾的蓖麻、肇東的金塔椒等,雖然落實(shí)規(guī)模不大,但引領(lǐng)致富上還算動了腦筋、有了動作。目前是努力在月見草、桃李等取得成功經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目上推進(jìn)。
積極開展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動“凝心聚力”。結(jié)合落實(shí)社會主義核心價值觀,讓農(nóng)村多吹文明風(fēng),采取老百姓喜聞樂見的方式開展精神文明活動,評選“最美家庭”、“最孝順兒媳”,并把他們的事跡編成文藝節(jié)目,在村里演出,用身邊事教育身邊人。組織運(yùn)動會,開展秧歌比賽、手機(jī)攝影比賽等。并對農(nóng)民自發(fā)組成的興趣小組,如喇叭匠組合樂隊(duì)、二人轉(zhuǎn)戲友、棋類興趣小組給予資金和活動地點(diǎn)等方面的支持。