堅定信心 奮力攻堅高質高效完成全年各項目標任務
——在國網江西省電力有限公司2018年年中工作會議上的報告（摘要）

文_國網江西省電力有限公司董事長、黨委書記 于金鎰

這次會議的主要任務是：深入貫徹國家電網公司2018年年中工作會議精神，認真落實公司年初“兩會”部署，總結上半年工作，分析面臨的形勢，安排下半年任務，統一思想，振奮精神，凝聚力量，大力推動國家電網公司新時代發(fā)展戰(zhàn)略落地，高質量完成全年各項目標任務，加快“構建區(qū)域樞紐電網、打造卓越江西電力”，更好地服務富裕美麗幸?，F代化江西建設。

上半年工作回顧

今年以來，公司上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅決貫徹國家電網公司和省委省政府決策部署，按照公司新時代“365”布局安排和年初“1136”工作要求，銳意進取、主動作為、攻堅克難，各方面工作取得新的成績。1～6月，完成固定資產投資32.1億元；110千伏及以上線路開工902.78公里、投產772.77公里；變電容量開工288.6萬千伏安、投產601.2萬千伏安；完成售電量545.3億千瓦時，增長13.75%，增速位居國網系統第5；綜合線損率3.8%，下降1.09個百分點。

（一）全力夯實安全基礎。贛州公司“5·20”事故發(fā)生后，公司堅決落實國家電網公司領導批示要求和安全工作部署，深入開展安全述職和大反思大討論，迅速在體制機制、現場管控、教育培訓等方面采取一系列標本兼治的硬舉措。研究制定運維檢修、營銷管理、電網調控、信息網絡、集體企業(yè)、小型基建、交通消防等各領域強基固本保安全重點舉措，組織編制全員安全責任清單，出臺安全生產巡查辦法，全方位、無死角壓緊壓實各級各層面安全責任。突出加強集體企業(yè)安全和工程轉分包管理，著力消除安全管理盲區(qū)。扎實推進“六查六防”專項行動，各級領導及管理人員重心下移、撲下身子，密集開展“四不兩直”安全稽查，包括節(jié)假日在內的所有作業(yè)現場檢查覆蓋率達74.5%，作業(yè)現場到崗到位情況明顯好轉，習慣性違章現象得到有效遏制。開展“三種人”能力測試和安規(guī)普考取證，加大薪酬向生產一線傾斜力度，加強安全主題宣傳教育，動真碰硬、鐵腕治安成為新常態(tài)。部署國家網絡安全專項演習工作，確保了網絡與信息系統安全。密切跟蹤電力供需形勢變化，精心部署迎峰度夏工作，認真組織“三道防線”專項核查，扎實開展電網應急聯合反事故演習，超前落實外購電計劃，確保了全省2106萬千瓦最高統調負荷未拉閘限電。積極應對強對流惡劣天氣和超強臺風“瑪莉亞”等影響，有效保障了全省電力安全可靠供應。

（二）著力加強作風建設。認真貫徹國家電網公司黨組和省委加強作風建設部署，組織召開公司作風建設專題會議，部署開展“作風問題大整頓”專項行動，聚焦執(zhí)行力建設，重點整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾和有令不行、有禁不止的突出問題。不斷扎緊制度的“籠子”，修訂完善領導干部管理等9項制度，出臺改進干部作風的意見，列出30項“負面清單”。制定領導干部周工作安排信息公示管理辦法，每周公示各級領導工作安排，嚴格落實黨政主要領導節(jié)假日和周末至少一人在崗值班、交流干部每兩周回家一次的規(guī)定，促進各級領導把更多的時間和精力用在工作上。成立公司作風建設督查辦和督查小組，密集開展作風建設督查和節(jié)假日值班抽查，嚴肅執(zhí)紀問責。突出加強公司本部管理和各級退二線干部管理，嚴肅會風會紀和全員考勤管理。通過持續(xù)不斷地抓作風，各級領導干部履責意識得到加強，精氣神持續(xù)提振，“主動作為、馬上就辦”的氛圍更加濃厚。

（三）電網建設扎實推進。持續(xù)推動特高壓電網入贛，積極配合做好四川水電外送通道建設前期工作。完成2018～2025年主網架、配電網、通信網滾動規(guī)劃編制，220千伏南昌青云譜、110千伏蒙華電鐵配套等32個項目獲得核準。開工建設500千伏贛州西、220千伏撫州廣昌等51項輸變電工程，建成投運500千伏云峰變電站、廣豐～信州線路等輸變電工程，度夏前順利投運500千伏錦江、紅都和220千伏前湖主變擴建等工程，全省“兩縱四橫五環(huán)網”500千伏骨干網架進一步完善。全力推進8個“小康用電示范縣”電網改造升級工程，完成47個“整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)”配電網建設改造。大力推廣三維設計及工廠化預制技術，新開工220千伏變電站全部采用模塊化建設。認真貫徹基建領域改革12項配套政策，組建省建設分公司，在地市公司設立項目管理中心。建立分包商準入機制，開展施工隊伍承載力分析，基建管理基礎進一步夯實。

（四）經營管理取得成效。主動適應輸配電價改革，研究制定52項優(yōu)化經營管理策略重點措施。組建綜合能源服務公司，構建綜合能源服務管理體系。大力增供擴銷，上半年業(yè)擴報裝凈增容量863.03萬千伏安，同比增長15.97%；新增電能替代項目619個，替代電量13億千瓦時。加強電動汽車充電設施運營，上半年充電量達23.11萬千瓦時。全面強化“量價費損”監(jiān)控分析。開展公變運行數據核查治理，精準整治異常公變0.84萬臺。深入開展財務安全年活動和資金安全專項檢查，有效防范資金安全風險。實施審計工作定期向黨委匯報機制，通報下發(fā)25類典型問題。全面實施工程決（結）算審計。強化供應商履責評價。大力開展觸電案件壓降專項整治，整改各類隱患2.95萬處。持續(xù)推進問題清單梳理。加強同業(yè)對標管理，物資公司被評為國網系統專業(yè)機構標桿單位。

（五）營商環(huán)境不斷優(yōu)化。認真落實省委省政府“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動部署，省市縣公司相繼出臺實施優(yōu)化營商環(huán)境、服務地方全面小康建設相關措施，得到各級黨委政府和社會各界高度肯定。嚴格執(zhí)行省發(fā)改委降價措施，降低一般工商業(yè)電價3.41分。大力實施報裝接電專項治理，進一步精簡辦電環(huán)節(jié)，壓縮辦電時長。地市公司供電服務指揮中心全面實現實體化運作，搶修到達現場平均時長縮短17.2%。推進低電壓問題治理，解決長期低電壓臺區(qū)288個。規(guī)范投訴處理及申訴，公司每百萬客戶投訴指標居國網系統第五位。推進“全能型”供電所建設，建成覆蓋鄉(xiāng)村全域的供電服務網格體系。實施改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所生產營業(yè)條件兩年攻堅，開展危房及無房供電所建設改造。按期完成集中式光伏扶貧電站接網，上半年并網容量45.8萬千瓦，公司扶貧工作得到各級檢查組的充分肯定。

（六）改革創(chuàng)新持續(xù)深化。積極參與增量配電改革試點，簽訂上饒馬鞍山試點項目合作協議。健全江西電力市場規(guī)則體系，出臺直接交易結算規(guī)則、售電公司履約保函等制度。截至6月底，注冊市場主體6347家，完成省內直接交易電量186.83億千瓦時，跨省跨區(qū)交易電量58.22億千瓦時，持續(xù)釋放改革紅利。推進“三項制度”改革，制定20條具體措施，將職員職級管理延伸至縣公司和技能服務崗位。扎實開展“兩供一業(yè)”分離移交，完成供電改造項目43個、接收客戶9.38萬戶。全面完成非生產性房產權屬變更，清理規(guī)范醫(yī)療機構12家。實施集體企業(yè)瘦身健體，壓減12戶，完成混合所有制改革2戶，資金歸集率達100%。出臺提升集體企業(yè)核心能力等30條舉措，省級平臺企業(yè)進入實體化運作。推進九江公司市縣業(yè)務集約融合試點，進一步調整優(yōu)化營銷、運檢專業(yè)機構。大力推進科技創(chuàng)新，認真開展“雙創(chuàng)”工作，編制信息通信新技術創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，公司首個國家科技重大專項課題順利立項。

（七）黨的建設全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，各級黨組織結合實際開展形式多樣的學習宣貫活動。大力實施“旗幟領航·井岡先鋒”工程，深入推進井岡山大隴等一批黨員教育示范點建設。完成黨組織書記抓黨建工作述職評議，高質量召開民主生活會，2.49萬名黨員接受了嚴格的“黨性體檢”。認真履行黨風廉政建設“兩個責任”。推進共產黨員服務隊建設常態(tài)化制度化，公司5支共產黨員服務隊和5名隊長獲國家電網公司表彰。撫州進賢縣公司李俊敏同志扶貧先進事跡，得到國家電網公司和省委省政府主要領導批示肯定，追授為國家電網公司勞動模范，被稱為“扶貧路上的好書記”，彰顯了國家電網人對黨和人民事業(yè)的忠誠擔當。公司榮獲首屆江西省模范勞動關系和諧企業(yè)稱號，8個集體被授予全國或全省工人先鋒號，1家單位獲全省五一勞動獎狀，4名同志獲全省五一勞動獎章，52名同志被評為國家電網公司勞模、公司勞?；蜈M鄱工匠，1人入選“中國好人”、3人入選“江西好人”，10個青年集體和18名青年個人受到省部級及以上表彰。

凝心聚力、迎難而上，奮力推動公司持續(xù)健康發(fā)展

在剛剛結束的國家電網公司年中工作會議上，舒印彪董事長的工作報告，立足服務黨和國家工作大局，圍繞持續(xù)提升黨建引領力、安全管控能力、能源資源配置能力、集團資源配置能力、優(yōu)質服務保障能力、自主創(chuàng)新能力、“一帶一路”開拓能力等“七個能力”進行了深刻闡述，科學系統回答了如何打造卓越競爭力這個重大戰(zhàn)略課題，明確了推進“一六八”發(fā)展戰(zhàn)略的實施路徑和發(fā)力點，部署了下半年九個方面的重點工作。尤其是針對安全工作，強調要堅持依法治安、科技興安、改革強安、鐵腕治安，確保長治久安。舒印彪董事長的報告既抓住了當前工作的關鍵，又著眼公司長遠發(fā)展，對完成全年各項工作、加快建設世界一流能源互聯網企業(yè)具有重要的指導意義?？軅タ偨浝韺δ曛泄ぷ鲿h作了全面總結，并就貫徹落實會議精神提出了具體要求，強調要全力以赴確保安全生產、深入推進各項改革、大力推進電網高質量發(fā)展、大力推進提質增效、全面加強黨的建設。我們要切實把思想和行動統一到國家電網公司黨組的決策部署上來，確保新時代發(fā)展戰(zhàn)略落地見效。

今年以來，公司內外部環(huán)境和上級政策要求發(fā)生了深刻變化，給公司各項工作帶來了更大壓力和挑戰(zhàn)。一是干部隊伍作風亟待轉變。從近期公司作風督查等情況來看，有的部門、有的單位對作風建設的認識還不到位、部署還不具體、氛圍還不濃厚，作風建設的要求沒有覆蓋到各專業(yè)、各領域，公司系統抓作風的力度和深度有待加強。一些領導干部精神狀態(tài)不佳、工作不在狀態(tài)，工作缺乏主動性，口頭上執(zhí)行、紙面上落實；一些部門專業(yè)管理缺位，工作只管部署、不跟蹤檢查，專業(yè)工作要求難以真正落地見效，專業(yè)管理的穿透力亟待增強。二是安全生產形勢依然嚴峻。從近期安全稽查情況來看，一些單位“四不兩直”稽查存在“到崗不到位”“人到心不到”等走過場現象，作業(yè)現場安全施工、變電站文明生產問題較多，“三種人”履職能力有待增強，監(jiān)理工作不到位、施工單位超能力承攬業(yè)務和違規(guī)分包問題仍然存在，安全管控能力和各層級的執(zhí)行力亟待加強。三是優(yōu)質服務水平存在差距。從內外部檢查和服務投訴的情況來看，存在業(yè)擴辦理時限長、部分區(qū)域頻繁停電、服務行為不規(guī)范等問題，反映出我們在服務理念、服務機制、服務舉措上還有待加強。一些單位在服務生態(tài)文明建設、精準扶貧、優(yōu)化營商環(huán)境等方面存在差距，工作缺乏敏感性，政策研究的深度還不夠，出臺的針對性措施還不多，優(yōu)質服務的能力和水平亟待提升。四是保障全省電力供應壓力較大。省內發(fā)電能力不足，跨區(qū)跨省互濟容量有限，制約了電網發(fā)揮大范圍配置資源作用。自去年以來，我省電力供應形勢已從前些年“總體平衡、略有裕度”轉變?yōu)椤肮┬杈o張、存在缺口”，電力供需形勢發(fā)生重大變化，未來幾年不僅高峰用電時段需要限電，甚至平時也將限電，全省能源電力安全保障問題凸顯。同時，電網結構仍需優(yōu)化，設備老舊、重載問題突出，電網抵御自然災害的能力亟待提升。

針對當前面臨的形勢和存在的問題，公司系統廣大干部員工要堅定信心、振奮精神、迎難而上，按照年初“兩會”確定的“365”布局安排和年度目標任務，以“轉作風、保安全、提服務、促發(fā)展”為著力點，推動各方面工作取得新成績、展現新作為，確保全面完成新戰(zhàn)略開局之年各項任務。

（一）堅持不懈“轉作風”，形成真抓實干的良好局面

筑牢“四個意識”，強化執(zhí)行力建設。一分部署，九分落實。推動國家電網公司新時代發(fā)展戰(zhàn)略在江西公司落地見效，關鍵靠落實。要樹立真抓實干的導向。抓落實，首先是一個政治問題，是檢驗領導干部作風的重要標尺。各級領導干部要增強政治敏感性和政策把握能力，強化抓落實的思想自覺和行動自覺。公司開展的作風問題大整頓是全方位的，安全生產、經營管理、電網建設、后勤服務、黨群工作等各個領域都要全面發(fā)動起來、行動起來，讓轉作風的成效體現在各個方面。要弘揚真抓實干的作風。抓作風，不是抽象的，必須體現在行動中，體現在真抓實干上。各部門要堅持問題導向出實招，多一些現場交流、少一些開會發(fā)文，多一些實事求是、獎優(yōu)罰劣的管理，少一些唯指標、唯數據的“一刀切”，推動形成真抓實干的濃厚氛圍。各單位要把雷厲風行與久久為功結合起來，對于公司近期印發(fā)的安全生產、作風建設、集體企業(yè)管理等一系列制度辦法，要認真學、對照干，一項一項抓落實，確保公司各項管理制度和工作要求一貫到底、真正落地。

強化黨建引領，落實主體責任。各級黨組織要切實扛起加強黨建工作、抓好作風整頓的主體責任，教育和引導廣大黨員以良好的作風投身于公司改革發(fā)展大局。旗幟鮮明講政治。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格落實黨建責任制，著力發(fā)揮各級黨委把方向、管大局、保落實的作用，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，真正把旗幟樹起來、紀律嚴起來、責任扛起來。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。各級領導干部要用好思想政治工作這個“傳家寶”，經常性下基層與一線員工談心談話，宣講上級政策、了解思想動態(tài)，做到“問計于民”，充分調動員工的積極性、主動性。要健全正向激勵和容錯糾錯機制，積極關心關愛敢擔當、善作為、勇創(chuàng)新的同志，堅決曝光處理不作為、慢作為、亂作為的人和事。

抓住“關鍵少數”，發(fā)揮干部表率作用。各級領導干部凡事要以身作則，凡事要出于公心，時時處處“講規(guī)矩、守紀律、作表率”，當好公司發(fā)展的帶頭人、“主心骨”。勇于擔當作為。自覺把責任扛在肩上、把任務抓在手上，把工作的出發(fā)點放在抓發(fā)展、帶隊伍上，落腳點放在辦實事、求實效上，堅決落實公司黨委決策部署，干出業(yè)績，干出威望。堅持嚴抓嚴管。針對違反安全禁令、作風建設、優(yōu)質服務、依法治企等規(guī)定的人和事，要拉下情面、嚴肅處理。要聚焦重點難點，強化督查督辦，既要督任務、督進度、督成效，也要查認識、查責任、查作風，推動公司上下形成真抓實干的濃厚氛圍。嚴守規(guī)矩紀律。領導干部要堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格按規(guī)定履職、按程序辦事，不論是在落實上級部署、改進工作作風，還是節(jié)假日工作安排、日?？记诘确矫?，都要作好表率，自覺做到不任性、不放縱、不越軌。

（二）全力以赴“保安全”，形成鐵腕治安新常態(tài)

提高政治站位，深化安全工作認識。公司上下必須提高對安全生產工作重要性、緊迫性、嚴峻性和長期性的認識，用心、專心、精心做好安全工作。強化“安全第一”意識。安全生產是公司當前的頭等大事。每一位領導干部都要以更高的思想認識和政治站位，堅持“生命至上、安全第一”的理念，從思想深處重視安全、敬畏安全，做到天天抓、時時抓、長期抓，牢牢把握安全工作主動權，堅決守住安全生產這條紅線。注重“打基礎、利長遠”。安全工作是一項長期的系統工程，絕非一朝一夕之功，來不得半點虛假，不能急功近利，必須腳踏實地、久久為功。要標本兼治抓安全，從抓基層、基礎、基本功上切入，堅持不懈地從設備、結構、隊伍、管理等方面下功夫，更加注重安全管理規(guī)范化和作業(yè)標準化，以“釘釘子”精神抓落實，筑牢安全管理基礎。

堅持嚴字當頭，切實做到鐵腕治安。安全工作無小事，唯有嚴字當頭，嚴抓嚴管嚴考核，始終保持狠抓安全的高壓態(tài)勢。嚴格安全責任落實。抓緊出臺全員安全責任清單，推動安全生產從“全員參與”到“全員履責”轉變，把安全責任落實到每一個崗位、每一個現場、每一項工作上，杜絕管理盲區(qū)和責任空白。嚴肅安全監(jiān)督檢查。高密度、高強度、高覆蓋率開展“四不兩直”安全稽查，做到工作日與節(jié)假日現場安全稽查的力度和頻度保持一致。各級領導干部和管理人員要嚴格落實作業(yè)現場到崗到位要求，深入基層、真督實查，做到“人到崗、心到位”。對于安全檢查搞形式、走過場的，要嚴肅追責問責。嚴厲安全責任考核。動員千遍不如問責一次。針對現場違章行為，尤其是對違反安全生產禁令的，無論是否造成后果，都要“小題大做”、嚴厲查處、處罰到位，堅決做到“四不放過”。對于安全狀況頻出、安全管理混亂的單位，要對領導干部和管理人員予以組織處理。

營造安全氛圍，提升隊伍安全素質。要提高全員專業(yè)技術水平和安全技能。加強安全教育培訓，加大對新設備、新技術和安全技術規(guī)程的培訓考核，嚴格班組長、“三種人”的專業(yè)技術和安全技能考核認證，進一步暢通發(fā)展通道、提高薪酬待遇，讓鉆研業(yè)務、提高技能蔚然成風。要激發(fā)員工安全工作自覺性和主動性。注重員工安全習慣養(yǎng)成，堅決糾正做好安全措施是為了應付檢查的錯誤思想，引導廣大員工把嚴守安規(guī)作為一種自覺，變“要我安全”為“我要安全”，促進現場安全措施“查與不查一個樣”。健全公司安全生產獎懲機制，加大正向激勵，對在安全工作中做出突出貢獻、及時發(fā)現并有效處置重大隱患缺陷的要給予表揚和獎勵，營造“人人想安全、全員保安全”的良好氛圍。

（三）持之以恒“提服務”，踐行人民電業(yè)為人民宗旨

大力優(yōu)化營商環(huán)境。當前，各級黨委政府高度關注優(yōu)化營商環(huán)境，我們要進一步增強工作敏感性，當好經濟社會發(fā)展“先行官”。深化業(yè)擴報裝專項治理。認真貫徹“放管服”改革要求，立足讓客戶“快接電、早用電、用好電”，大力推動業(yè)擴報裝減環(huán)節(jié)、減時長、減成本，積極構建適應市場、貼近客戶的業(yè)擴配套電網項目管理和工程建設機制，提高客戶響應速度，提升“獲得電力”指標。全力服務實體經濟發(fā)展。認真落實省委省政府“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動要求，主動配合政府相關部門制定降價降費舉措，嚴格執(zhí)行一般工商業(yè)降電價政策，努力幫助企業(yè)降低用能成本。實施靈活服務策略，對接重點企業(yè)、重要用戶、各類園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和用電需求，進一步增強服務的針對性、時效性。突出抓好電鐵、高危化工等重要客戶的供電服務保障，主動幫助客戶檢查用電安全，督促整改風險隱患。

積極服務全面小康社會建設。主動把公司工作置身于服務全省經濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，深入實施“八大服務工程”，強化“人民電業(yè)、心系萬家、卓越服務、亮麗贛鄱”服務指引，以一流的服務當好先行官、架起連心橋。主動服務生態(tài)文明示范區(qū)建設。全面落實國家環(huán)保、大氣污染防治等工作部署，主動配合查處“地條鋼”。積極服務新能源產業(yè)發(fā)展，推動新能源與電網統一規(guī)劃、有序發(fā)展，加快配套電網工程建設，確保新能源項目及時并網、電量全額消納。積極服務電動汽車產業(yè)發(fā)展，加快電動汽車充換電網絡建設和車聯網平臺接入。推動再電氣化進程，廣泛實施電能替代，大幅提高電能占終端能源消費比重。助力我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。制定公司脫貧攻堅三年行動實施意見，加快推進貧困地區(qū)電網建設和農網改造升級。選優(yōu)配強駐村工作隊，保質保量完成143個對口幫扶村精準脫貧任務。抓好光伏扶貧電站并網服務，足額發(fā)放政府補貼資金，助力全省25個貧困縣按期脫貧摘帽。

努力構建現代服務體系。認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把服務人民美好生活需要作為工作的出發(fā)點和落腳點，著力構建以客戶為中心的服務體系。優(yōu)化組織架構。從滿足客戶需求、解決突出問題出發(fā)，加快構建“強前端、大后臺”服務格局。不斷優(yōu)化城區(qū)低壓網格化服務點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全能型”供電所和園區(qū)供電服務機構，實行差異化考核評價，推進營配調前端業(yè)務協調融合。完善供電服務指揮平臺功能，以相關業(yè)務資源整合為重點，加快構建管控集約、支撐有力的大后臺，實現“內轉外不轉”。強化平臺支撐。統籌規(guī)劃線上渠道和服務內容，推進由傳統服務向“互聯網+”服務轉變，積極參與打造統一開放、靈活互動的“網上國網”在線服務平臺，實現全業(yè)務線上辦理、全天候“一站式”服務，進一步提升客戶體驗。加強投訴管控。以堅定的決心和較真的態(tài)度，深入查找客戶投訴背后的深層次原因，著力解決搶修速度、頻繁停電、低電壓等方面的短板，加大對營業(yè)網點、客戶報裝、現場服務行為的監(jiān)督檢查，對重大服務事件要實行“說清楚”，努力提高客戶滿意度。

（四）凝心聚力“促發(fā)展”，奮力打造卓越江西電力

全力推動電網高質量發(fā)展。立足于服務經濟社會發(fā)展、人民美好生活需要和電網安全穩(wěn)定運行，補齊補強電網短板，推動電網發(fā)展模式由重“速度、規(guī)模”向重“質量、效益”轉變。推動電網升級。加強電力供需形勢和政策環(huán)境的研究分析，加大匯報溝通力度，爭取西南水電特高壓入贛工程盡快落地，加快構建區(qū)域樞紐電網。深入開展特高壓電網發(fā)展對主網穩(wěn)定運行影響分析，提前謀劃特高壓落地網架結構。堅持規(guī)劃引領。強化“一張網”意識，建立規(guī)劃、可研、計劃、執(zhí)行、后評估閉環(huán)管控機制?？茖W安排項目時序，確保電源與電網、高壓與低壓、一次與二次協調發(fā)展。加快推進一流現代化配電網發(fā)展，堅持先進規(guī)劃理念和精益化管理，著力提升城市配電網可靠性，不斷提高農村電網供電能力和電氣化水平。提高工程質量。強化電網建設全過程質量管控，精簡壓縮設備選型，優(yōu)化采購策略和評審規(guī)則，嚴把選型、采購、入網“三道關”，推動電網裝備邁向中高端。深化基建領域改革，加強施工能力和隊伍建設，強化工藝管控和工程達標創(chuàng)優(yōu)，提升工程整體質量水平。

全力推動公司高質量發(fā)展。必須牢牢把握提質增效主線，持之以恒夯實管理基礎，增效益、強管控、提效能，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?。?yōu)化經營策略。要在增供擴銷上做文章，拓展電能替代領域范疇，不斷提升業(yè)擴效率、減少停電作業(yè)，做大售電規(guī)模。要在擴大有效資產上做文章，適應“先核價再投資”新機制，爭取將電網資產技改、營銷、信息化等資本性投入納入有效資產范疇，夯實核價有效資產基礎。要在爭取政策上做文章，主動向各級黨委政府及相關部門匯報溝通，推動電網規(guī)劃深度融入地方整體規(guī)劃，努力在電力改革、電價政策、電網建設等方面爭取政策支持。著力降本增效。堅持勤儉辦企業(yè)，從嚴從緊規(guī)范各類支出，堅決杜絕“跑冒滴漏”。要在精準投資上下功夫，統籌電網發(fā)展規(guī)模、速度、質量和效益，合理安排電網項目，堅決杜絕無效投資。要在減人增效上下功夫，努力控總量、盤存量、提質量，全面推進“三項制度”改革，逐步實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。提升管理效能。加強本部建設，強化權責落實，消除管理壁壘，努力提高本部工作水平。根據基層實際和工作需要，進一步研究下放相關審批權限，促進基層更好地適應政策環(huán)境和市場變化，不斷提高服務響應能力。以對標管理、業(yè)績考核為抓手，逐步消除管理“短板”和“瓶頸”，促進管理水平和績效指標提升。運用大數據和現代信息技術，加強對電網運行和公司運營的精準管控，提升精益化管理水平。

下半年重點工作

下半年公司工作總的要求是：

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實國家電網公司2018年年中工作會議要求，聚焦公司“365”布局安排，按照年初“兩會”工作部署，以作風建設為抓手，夯實安全基礎，提升服務水平，推進電網和公司高質量發(fā)展，加快建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業(yè)，為決勝全面建成小康社會作出新貢獻。

重點做好以下八個方面的工作：

（一）全力做好安全工作

保持鐵腕治安態(tài)勢。以提升本質安全水平為主線，狠抓運檢、基建、集體企業(yè)等專業(yè)強基固本保安全重點措施落實，確保全面全員全過程抓安全的力度不減、勁頭不松。嚴格執(zhí)行《安全生產巡查工作實施辦法》，成立安全生產巡查組，開展全覆蓋巡查。嚴格落實安全生產禁令，常態(tài)開展“四不兩直”安全稽查，確?；楦采w率超過60%。

強化安全風險管控。扎實開展“安全隱患大排查”，重點排查治理人身傷害和誤操作隱患。突出抓好五級以上電網風險管控，嚴防電網大面積停電事故。做好安全生產問題清單梳理，高質量完成23項問題整改提升工作。配齊配足安全工器具，堅決淘汰不合格裝備。全面加強現場安全管控和文明施工管理，嚴格落實《施工安全強制管控意見》和《施工現場“三標”管控實施意見》。9月份完成現場視頻監(jiān)控系統搭建，實現所有作業(yè)現場實時監(jiān)控。

提高生產運維水平。認真落實《運維檢修強基固本“十項”重點舉措》，持續(xù)開展防燒變等設備專項整治。深化配電網工程現場安全管理提升專項行動。嚴格落實高壓電纜及通道分級防護要求，電纜線路標準化建設率達到40%。開展頻繁跳閘配電線路綜合治理，配電線路跳閘率下降15%。全面開展變電站文明生產專項治理，突出強化二次系統和輔助設備運行維護。全面深化線路“三跨”隱患治理，部署開展“三線”搭掛排查治理專項行動。

加強消防等各領域安全管理。開展消防隱患治理專項行動，全面排查整改各類安全隱患，今后各類新建項目投運前必須滿足消防要求。加強與地方消防主管部門合作，建立消防處置快速聯動機制，提升火災應急處置能力。抓好小型基建、交通安全、重要（高危）客戶、餐飲安全等各領域安全管理，做好重要場所和設施防暴恐工作。

確保電力有序供應。密切跟蹤天氣變化，強化電力電量滾動平衡分析預測，積極落實外購電計劃，配合政府部門做好有序用電工作，確保電網安全穩(wěn)定運行。嚴格24小時安全生產值班，遇到突發(fā)事件第一時間啟動應急響應。落實防汛工作措施，積極應對極端天氣和洪澇災害。完善保電工作機制，做好紀念改革開放40周年、中國企業(yè)家論壇2018年夏季峰會（南昌）等重大活動保電工作。

（二）切實將作風問題大整頓引向深入

嚴格落實作風建設要求。認真落實《關于改進干部作風的意見》，對照30條“負面清單”，著力解決“怕、慢、假、庸、散”問題，確保“作風問題大整頓”取得實效。各級領導干部要嚴格執(zhí)行《領導干部周工作安排信息公示管理辦法》，主動接受群眾監(jiān)督，積極履職盡責。

深入開展作風督查。抓緊研究制定《作風督查工作細則》，常態(tài)化組織開展督查活動，重點督查各級領導干部在作風建設中履職擔當情況，定期編發(fā)督查情況通報。各單位要建立常態(tài)督查工作機制，加強對供電所和一線班組的督查，將作風建設要求覆蓋到每一個專業(yè)、每一名員工。公司系統所有黨支部8月底前要認真開展一次作風建設專題組織生活會，促進全體黨員干部思想受教育、作風有轉變。本部各部門要開展專業(yè)穿透力檢查，突出抓好公司黨委重大決策、重要會議部署的跟蹤督辦和情況通報。

持續(xù)提升管理效能。加強橫向協同，部門之間、處室之間、崗位之間要相互支持、協作配合，著力消除管理壁壘，形成協同合作的工作機制。各單位要設身處地為基層著想，全面推行面向基層和員工的“最多跑一趟”辦事服務機制，主動幫助基層解決工作中的實際問題。

（三）加快電網發(fā)展步伐

推動特高壓電網入贛。認真落實國家能源局推進四川水電外送通道建設工作會要求，積極配合做好四川雅中水電送江西特高壓工程接入方案研究，加快推進前期支持性文件取證，力爭年內核準。

加強電網規(guī)劃和前期工作。建立2018～2025年規(guī)劃項目庫，科學合理確定項目建設時序。落實現代配電網規(guī)劃理念，推行城網“網格化”規(guī)劃及農村地區(qū)村級電網規(guī)劃，年內完成B類及以上供區(qū)“網格化”規(guī)劃。加快推進電網前期工作，爭取500千伏南昌東、石鐘山#2主變擴建和220千伏富山等輸變電工程年內核準。

做好重點工程建設。開工建設500千伏九江西輸變電工程，有序推進500千伏昌西南、贛州西輸變電工程建設。開工建設220千伏南昌黃家湖、信豐大塘等15項輸變電工程，建成投產220千伏南康稍江、九江威家等11項輸變電工程。加快盤古嶂風電等21項新能源發(fā)電、昌吉贛電鐵等項目配套送出工程建設。

推進配電網改造升級。加快新一輪農網改造升級步伐，研究解決配電網建設進度問題，在確保安全的前提下抓緊復工。9月底前完成9個城區(qū)“整片整區(qū)”配電網建設改造，年內建成8個“小康用電示范縣”。大力實施農網戶均配變容量提升工程，農村戶均容量達到2千伏安。加快配電自動化建設，推廣就地型饋線自動化技術，全省配電線路自動化覆蓋率達到85%以上。

（四）持續(xù)提升服務水平

提升“獲得電力”指標。嚴格執(zhí)行國家降低一般工商業(yè)電價措施，全面清理電網環(huán)節(jié)業(yè)務收費。深入推進報裝接電專項治理，年內10千伏、400伏非居民客戶平均接電時間（含配套工程）壓減至50和18個工作日以內，低壓居民客戶平均接電時間（含配套工程）壓減至7個工作日以內。明確各類用電報裝工程建設出資界面，嚴禁向零散居民客戶收取任何新裝費用。優(yōu)化完善業(yè)擴配套資金列支渠道和項目操作流程，研究將業(yè)擴配套工程審批權限下放至地市公司。

提升供電服務品質。深化地市公司供電服務指揮中心實體化運作，加強政企客戶經理、臺區(qū)客戶經理、營業(yè)廳電管家三支隊伍建設。加快開展低壓運維、搶修和營銷業(yè)務的整合，打造城區(qū)低壓網格化綜合服務新模式。持續(xù)拓展“互聯網+營銷服務”，8月底前全省上線電子發(fā)票。大力推廣電e寶、移動作業(yè)終端，實現線上辦電率超過85%。

著力整治投訴問題。常態(tài)化開展優(yōu)質服務明察暗訪，嚴格投訴調查處理和申訴審核，健全敏感服務事件跟蹤督辦機制，對典型投訴事件要舉一反三，下半年六類重點管控投訴要明顯下降。強化營業(yè)窗口作風建設，切實整頓服務推諉、辦事拖拉、態(tài)度冷漠等問題，營業(yè)廳音視頻設備接入率要達到95%以上。

大力實施扶貧攻堅。完善扶貧工作協調機制，出臺扶貧工作經費有關制度。關心關愛駐村扶貧人員，切實幫助解決工作和生活問題。試點開展電商扶貧、“愛心訂購”等多渠道特色幫扶。認真做好2018年光伏扶貧擴面工程并網服務，嚴格執(zhí)行低保五保戶優(yōu)惠電度電費政策，確保全年幫扶948戶貧困戶順利脫貧。

（五）全面強化經營管理

全力以赴增供擴銷?？焖夙憫蛻粜枨?，抓好工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)等配電網建設和供電服務，讓客戶早接電、早用電。開展電能替代模式創(chuàng)新試點，年內完成100個“一縣一品”替代示范項目建設、替代電量25億千瓦時。努力拓展綜合能源服務業(yè)務，健全業(yè)務體系和市場化運營機制，確保完成營業(yè)收入1億元。加強充電設施運行維護，加快與國網電動汽車公司組建合資公司。密切關注去產能、光伏新政以及中美貿易沖突等對相關行業(yè)企業(yè)的影響，落實“一戶一策”，確保電費足額回收。

千方百計降本增效。加快同期線損管理系統建設，完成省市縣一體化電能計量系統改造。開展高損臺區(qū)整治攻堅和打擊竊電專項行動，全面消除特高線損臺區(qū)。充分發(fā)揮運營監(jiān)測作用，開展資金支付、業(yè)擴配套工程、車輛運行等主題監(jiān)測，鞏固配電網基礎數據治理成果。開展“綠色機關”創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進改善生產營業(yè)條件兩年攻堅，解決50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的危房、無房問題。深化同業(yè)對標過程管控，針對管理短板，制定精準舉措，確保完成全年對標目標任務。

深化依法從嚴治企。加強憲法學習宣傳教育，深入推進法治企業(yè)建設，嚴格實施重大決策合法性審查。持續(xù)開展觸電案件壓降專項整治，確保全年各類隱患整改率不低于73%、新發(fā)觸電案件數量下降20%以上。深化內外部監(jiān)督成果應用，推進綜合類問題清單梳理。嚴格審計發(fā)現問題銷號管理，抓好光伏扶貧項目并網工程投資問題整改，配合做好國家電網公司人力資源管理后續(xù)審計工作。扎實推進后勤領域依法治企，開展工會經費專項審計。做好2018年國務院大督查自查和迎檢工作。

（六）落實各項改革舉措

積極參與電力改革。大力推動公司經營管理策略落地見效。積極參與增量配電改革試點，加快推進撫州崇仁、上饒馬鞍山等試點項目落地實施。完善電力市場規(guī)則體系，試點建設市場主體信用評價體系。探索省間發(fā)電權、大用戶合同電量轉讓交易，研究開展分布式發(fā)電市場化交易、小水電直接交易等試點。交易機構要認真履行市場服務“八項承諾”，實現全年省內直接交易電量240億千瓦時。

貫徹國資國企改革部署。穩(wěn)妥推進“三項制度”改革，推動20條措施落地；加大工資總額核定與勞動定員的掛鉤力度，逐步實現“增人不增資、減人不減資”。年內完成“兩供一業(yè)”分離移交。繼續(xù)推進不動產清理整頓暨權屬完善工作，妥善解決歷史遺留問題。高質量完成九江市縣業(yè)務集約融合試點任務。

推動集體企業(yè)改革發(fā)展和規(guī)范管理。突出加強集體企業(yè)安全管理，本部各職能部門要將專業(yè)管理向集體企業(yè)穿透和延伸，省級集體企業(yè)平臺要切實履行安全監(jiān)督管理職責，集體企業(yè)工程項目要全部納入公司工程施工管控系統管理。積極培育核心勞務分包隊伍。開展建設示范施工類集體企業(yè)活動，在南昌、九江公司試點開展集體企業(yè)規(guī)模化管理。理順集體企業(yè)體制機制，優(yōu)化集體企業(yè)勞動用工和薪酬分配管理，著力解決關鍵人員“空心化”問題，進一步提升企業(yè)承載力。認真整改審計、巡視巡察和綜合檢查發(fā)現的問題，強化應收賬款、關聯交易等管理，促進規(guī)范運營。

（七）強化科技信息支撐

提升科技創(chuàng)新能力。結合“大云物移智”新技術，制定實施電網規(guī)劃、信息通信等九大領域創(chuàng)新行動計劃。成立公司“雙創(chuàng)”工作中心，高質量推進“雙創(chuàng)”重點項目。實施三年重大科技成果培育計劃。加強前瞻性技術研究，力爭在低碳負荷管理、低電壓治理等關鍵技術及科技成果獎項上取得新突破。

加快信息通信建設。推進電網資產統一身份編碼、全業(yè)務統一數據中心等重點項目建設，提升數據共享與業(yè)務融合水平。深入開展信息通信運行安全提升年活動，認真抓好反違章及通信隱患治理，年內所有縣級調度通信大樓要完成雙回10千伏供電線路改造。省科研通信樓10月份要具備搬遷條件。

提升網絡信息安全水平。加強“互聯網+”等移動應用安全管理，推進網絡安全分析室、網絡與信息安全風險監(jiān)控預警平臺建設。開展網絡攻防演練，持續(xù)提升網絡安全防護能力。完善各級調度、變電站、用電信息采集等安全防護措施，建立高危端口日常監(jiān)測機制，保障業(yè)務信息和客戶數據安全。

（八）全面加強“三個建設”

始終堅持全面從嚴治黨。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入實施“旗幟領航·井岡先鋒”工程，著力打造紅色黨建品牌。推進基層黨組織標準化建設和量化計劃管理，年內各級黨委標準化建設全部達標。開展“當好先行官、架起連心橋”主題活動，持續(xù)深化共產黨員服務隊建設。落實黨風廉政建設“兩個責任”，從嚴查處各類違規(guī)違紀問題。充分發(fā)揮巡察利劍作用，下半年完成對6家二級單位巡察，確保巡察整改取得實效。強化黨建帶團建，全面深化青年志愿服務等工作。

大力加強隊伍建設。落實公司干部隊伍建設規(guī)劃，大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重發(fā)揮各年齡段干部作用。做好青干班和縣公司領導干部黨的十九大精神集中輪訓。貫徹新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案，加強班組隊伍建設和技能培訓，與省總工會聯合舉辦智能電表采集運維技能競賽。加強新員工培養(yǎng)，做好直屬單位新員工赴供電企業(yè)輪崗培養(yǎng)。啟動新一輪優(yōu)秀人才選拔，培養(yǎng)更多“工匠能手”。

努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。大力宣傳國家電網公司新時代發(fā)展戰(zhàn)略。落實意識形態(tài)工作責任制，結合慶祝改革開放40周年，加強主題宣傳策劃。深入開展向張黎明同志、李俊敏同志學習活動。實施“旗幟領航·文化登高”行動計劃，打造50個公司級企業(yè)文化建設示范點。加強員工思想動態(tài)分析，深化黨員“一帶二”工作。深化職工民主管理，推進職工服務中心建設。落實離退休老同志“兩項待遇”。推進后勤管理信息化，提升服務保障水平。加強品牌傳播、輿情防控，做好保密和信訪維穩(wěn)工作，確保隊伍和諧穩(wěn)定。