韓蕾
摘要:新世紀(jì)以來,高等學(xué)校擴(kuò)張的速度非??欤媾R的競爭環(huán)境也非常激烈,這也給高校開展會計方面的工作,帶來了非常大的風(fēng)險。本文通過分析其基本的類型和對風(fēng)險進(jìn)行防范的措施以及強化高校風(fēng)險管理的策略等,從理論層面指引高校更加規(guī)范的開展會計工作,以將風(fēng)險降到最低。
關(guān)鍵詞:高校;會計風(fēng)險;防范策略
近年來,高等教育體制改革不斷加快,逐步形成了高等學(xué)校面向社會實現(xiàn)自主辦學(xué)的體制,而高等學(xué)校在獲得發(fā)展的規(guī)模與競爭優(yōu)勢時,經(jīng)營理念在其中發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。在此影響下,高等學(xué)校開始認(rèn)真研討學(xué)科設(shè)置與學(xué)生管理以及人才配備等方面的問題,不斷對其進(jìn)行改革,而且在籌集與使用經(jīng)費方面,自主權(quán)也更強。由此可以認(rèn)為,伴隨高等學(xué)校辦學(xué)市場化水平的提升,其會計工作也從原來的低風(fēng)險時期進(jìn)入高風(fēng)險管理時期。所以,必須要構(gòu)建完善的指標(biāo)體系與預(yù)警機(jī)制,以此對學(xué)校財務(wù)資源的配置情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。在此情況下,也能對學(xué)校財務(wù)工作所面臨的風(fēng)險進(jìn)行控制與評價。這也是當(dāng)前時期高校會計人員非常重要的任務(wù),對其管理層而言也非常關(guān)鍵。
一、高校財務(wù)風(fēng)險的類型
(一)資金運作風(fēng)險
高校資金的來源具有多樣化與豐富化的特征,這也使得高等學(xué)校貨幣資金總量的增長呈現(xiàn)出規(guī)?;奶卣?,這也從根源上確保了高校的正常運行及其發(fā)展,為其資金運作提供了良好的基礎(chǔ)。在分配和投放資金的過程中,由于各種未知與無法控制因素的影響,會使得實際收益與預(yù)期收益存在一定的差距,進(jìn)而導(dǎo)致資金運作風(fēng)險的產(chǎn)生。伴隨高校的快速發(fā)展,資金運作風(fēng)險的活躍度更高,并且伴隨一些新型金融工具和產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),導(dǎo)致融資活動中人的有限理性與信息欠缺的現(xiàn)象非常明顯,這也使得風(fēng)險的隱蔽性和擴(kuò)散性更大[1]。對于資金運作風(fēng)險來說,可以進(jìn)一步對其進(jìn)行劃分,具體包含市場風(fēng)險和政策風(fēng)險以及法律風(fēng)險等。
(二)高校財務(wù)狀況收支失衡的風(fēng)險
高校財務(wù)狀況的失衡同企業(yè)相比,差異非常明顯。對于企業(yè)來說,其財務(wù)狀況失衡主要表現(xiàn)為財務(wù)危機(jī)和資不抵債,甚至在一些情況下瀕臨破產(chǎn)等。而對于高校而言,通常不會面臨破產(chǎn)的情況,即便財務(wù)狀況嚴(yán)重失衡,也僅僅能夠反映其流動資金存在問題。這一問題一般表現(xiàn)在教職工工資方面會出現(xiàn)拖欠和推遲等情況,并且給日常運轉(zhuǎn)帶來非常大的困難。產(chǎn)生該風(fēng)險的主要責(zé)任,在于高校的管理層,過于偏重長遠(yuǎn)發(fā)展,缺乏準(zhǔn)確的定位,制定的一些目標(biāo)過于超前,也會出現(xiàn)一些過度挪用等情況,進(jìn)而導(dǎo)致資金陷入困境。伴隨高等學(xué)校的快速發(fā)展,需要對這一風(fēng)險高度重視起來。
(三)高校校辦產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險
對于我國而言,高校通常都會發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)。這與國際形勢并不相同,主要原因可以分為三種。其一,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化;其二,用產(chǎn)業(yè)收益對事業(yè)經(jīng)費的缺口進(jìn)行彌補;其三,合理利用人力資源的需要。伴隨高校校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)權(quán)不清以及監(jiān)督不到位等情況,進(jìn)而導(dǎo)致效益低下和管理混亂以及資金流失等方面的問題。就高校的校辦產(chǎn)業(yè)來說,既有虧損產(chǎn)業(yè),也有盈利產(chǎn)業(yè),也存在一些企業(yè)長期負(fù)擔(dān)較重等情況,而這些風(fēng)險都需要高校承擔(dān)。
二、高校防范財務(wù)風(fēng)險的措施
對高校的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析,主要目的是對風(fēng)險的發(fā)生與擴(kuò)散進(jìn)行有效的控制與防范。對于高校而言,屬于事業(yè)單位,其會計風(fēng)險主要體現(xiàn)在財務(wù)狀況失衡等方面,但與企業(yè)又有很大的不同。所以,需要在實際工作中,采取有效的措施對風(fēng)險進(jìn)行防范,并且要盡可能的確保財務(wù)實力,促使高校競爭能力的不斷提升,防止出現(xiàn)財務(wù)狀況的失衡情況,影響高校日?;顒拥恼i_展。具體而言,高??梢杂糜趯嬶L(fēng)險進(jìn)行防范的策略主要體現(xiàn)在以下幾點:
(一)降低風(fēng)險法
該方法主要是通過付出成本,進(jìn)而降低出現(xiàn)損失的概率,并降低發(fā)生風(fēng)險損失的程度。比如可以加速回收應(yīng)收賬款或存貨周轉(zhuǎn)等,并降低壞賬比例,促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提升。此外,該策略主要是通過對管理方法與制度進(jìn)行完善,以此促進(jìn)高校應(yīng)對會計風(fēng)險能力的提升。
(二)事前風(fēng)險控制法
高校在建設(shè)重大項目以前,要充分調(diào)查項目的情況,并進(jìn)行可行性分析,尤其是會嚴(yán)格論證資金來源和使用等情況,進(jìn)而對發(fā)生事前風(fēng)險進(jìn)行控制[2]。此外,要不斷加強與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,對本校的債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合,其中貸款要盡量選擇中長期貸款,并通過多加金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資,以對風(fēng)險進(jìn)行分散。
(三)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險法
該方法主要是利用一些合規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段,比如保險和協(xié)議以及金融工具的創(chuàng)新等,部分或全部的轉(zhuǎn)移風(fēng)險,由其他經(jīng)濟(jì)實體共同進(jìn)行承擔(dān)。首先,所謂的風(fēng)險保險實際上是高校向保險公司所繳納的一些保險費用,會構(gòu)成社會保險金,主要的作用是防止意外損失所帶來的風(fēng)險。因此,對于高校而言,可以利用風(fēng)險保險法將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司;其次,可以創(chuàng)新金融工具,與雙方簽訂遠(yuǎn)期合同。再次,轉(zhuǎn)包法,由高校采取承包或租賃經(jīng)營的方式風(fēng)險比較大的業(yè)務(wù)采用承包與租賃經(jīng)營等方式,轉(zhuǎn)移給其他的個人或者單位組織,由高校定期收取租金與承包費。在此情況下,高校的收入才能更有保障,并且能夠?qū)L(fēng)險轉(zhuǎn)移給別人。
(四)分散風(fēng)險法
對風(fēng)險進(jìn)行分散,實際上就是利用風(fēng)險組合,也被稱為分散風(fēng)險法或者多元控制法等。針對風(fēng)險投資方案來說,可以與高校進(jìn)行聯(lián)合,采用股權(quán)的方式,實現(xiàn)收益共享與共同出資以及共擔(dān)風(fēng)險等。在此情況下,可以將風(fēng)險進(jìn)行分散。還有一種方法就是采用多渠道的籌資方式,不僅包含財政撥款,也包含貸款與產(chǎn)業(yè)渠道等,而且也包括一些基金與利息渠道以及稅收減免等,可以擦用金融工具的方式,促使高校的財務(wù)風(fēng)險不斷的降低。
(五)回避風(fēng)險法
高校在開展風(fēng)險決策時,要對控制方案進(jìn)行嚴(yán)格的控制,防止控制風(fēng)險所產(chǎn)生的費用比預(yù)期收益還要搞。在實施風(fēng)險方案的過程中,會出現(xiàn)一些異常的情況,此時需要對方案進(jìn)行調(diào)整,甚至終止方案的執(zhí)行,進(jìn)而降低發(fā)生損失的概率,并弱化風(fēng)險所帶來的損失。
(六)緩沖風(fēng)險法
高校在投資大型項目時,需要嚴(yán)格遵循謹(jǐn)慎性的基本原則,發(fā)展風(fēng)險基金,進(jìn)而針對風(fēng)險比較大的長期負(fù)債,為其構(gòu)建償債基金。同時,還要采取計提壞賬準(zhǔn)備等系列措施,以達(dá)到降低發(fā)生風(fēng)險損失的概率,并降低風(fēng)險損失的程度等。
三、強化高校會計風(fēng)險管理的策略
高校存在著各種各樣的財務(wù)風(fēng)險,需要對其進(jìn)行有效的測定,并對其進(jìn)行高效的分析與防范,進(jìn)而促使會計風(fēng)險不斷的降低,因此需要強化高校的風(fēng)險管理工作,重點需要處理好下列幾個方面的工作。
首先,需要促進(jìn)高校會計人員專業(yè)素養(yǎng)的不斷提升,尤其針對主管人員,要不斷提升其法律與專業(yè)知識的水平,促使其做出科學(xué)的風(fēng)險決策,并促使其風(fēng)險防范能力的提升。
其次,促進(jìn)高校管理層和員工形成正確的風(fēng)險觀念,要對競爭與風(fēng)險形成充分的認(rèn)識。要意識到風(fēng)險普遍存在,要完全規(guī)避風(fēng)險顯然不切實際,需要強化風(fēng)險觀念,進(jìn)而更好的應(yīng)對各類風(fēng)險因素[3]。
再次,構(gòu)建完善的高校風(fēng)控制度,促進(jìn)高校財務(wù)工作科學(xué)管理水平的提升,并且在日常管理活動中引入風(fēng)險平衡機(jī)制,同時在管理制度中融入風(fēng)險觀念,促使學(xué)校和職工以及職能部門等在實際參與競爭的過程中更好的承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,并促進(jìn)其管理風(fēng)險以及獲得風(fēng)險預(yù)期收益能力的提升。
然后,不斷強化高校的電算化教育的發(fā)展,促使學(xué)生都能夠?qū)W習(xí)到系統(tǒng)的測定和分析財務(wù)風(fēng)險的方法,不斷降低會計工作面臨的風(fēng)險,并且構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。
最后,要逐步形成高校管理教育成本的理念,充分發(fā)揮成本管理機(jī)制的作用,促使各項財務(wù)管理工作可以落實到實際工作中去,進(jìn)而促使辦學(xué)成本不斷降低,同時也有助于辦學(xué)效益的提升,盡可能的降低發(fā)生財務(wù)風(fēng)險的概率。
四、結(jié)語
總體而言,在市場經(jīng)濟(jì)下,高校開展會計工作,并防范其中的風(fēng)險,屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇,也是財務(wù)管理學(xué)科的重要內(nèi)容。實際上,風(fēng)險客觀且普遍存在,不僅難以消滅,也無法完全規(guī)避。在管理會計風(fēng)險時,并不是要完全消除或降低財務(wù)風(fēng)險,而是在特定情況下,通過預(yù)測和評價以及決策等方式,對風(fēng)險進(jìn)行處理,并采取有效的措施防范風(fēng)險的發(fā)生,同時要制定有效的補償措施,降低出現(xiàn)損失的概率,并弱化由此導(dǎo)致的損失。
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