朱嘉明
21世紀(jì)以來,堪稱重大歷史性事件的莫過于“9·11”事件和2008年金融危機(jī)。兩相比較,它們的共同之處是深刻地影響了世界歷史的走向,前者徹底改變了自第二次世界大戰(zhàn)之后建立起來的世界政治秩序,恐怖主義成為國(guó)際關(guān)系中新的因素;后者不僅影響了各國(guó)貨幣政策的選擇,而且改變了整個(gè)世界貨幣金融的生態(tài)系統(tǒng)。它們的不同之處則在于,前者發(fā)生在政治領(lǐng)域,導(dǎo)致直接的生命和心理傷害,后者發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,導(dǎo)致財(cái)富和財(cái)產(chǎn)損失;前者是個(gè)別的、有組織、有目的的攻擊行為,后者是總體的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);前者有可能防范,后者則難以控制。
由此可見,2008年世界金融危機(jī)的根源、發(fā)生機(jī)制和擴(kuò)散模式的復(fù)雜程度,甚至超越恐怖主義襲擊。2008年11月初,英國(guó)女王(Queen Elizabeth)訪問了倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院,這是自1920年女王祖父喬治五世訪問倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院之后,英國(guó)國(guó)王或女王首次對(duì)該校的訪問。女王問在場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家:“為什么沒人注意到會(huì)發(fā)生這場(chǎng)金融危機(jī)?”[1]經(jīng)濟(jì)學(xué)家無言以對(duì)。據(jù)《福布斯》(Forbes)雜志:當(dāng)時(shí)女王全部的財(cái)富是3.2億英鎊,其中1億英鎊用于股市投資,在金融危機(jī)中損失2500萬英鎊。四年之后的2012年12月,女王訪問英格蘭銀行。該銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sujit Kapadia告訴女王,他可以回答2008年11月女王在倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院提出的問題:金融危機(jī)近似于地震和流行性感冒,其預(yù)測(cè)是相當(dāng)困難的。他請(qǐng)女王放寬心,銀行界將避免另一次金融危機(jī)。顯然,Sujit Kapadia并沒有回答2008年金融危機(jī)的原因。所以,女王最后說:“預(yù)見金融危機(jī)很可能不是一件易事。”[2]
可以說,關(guān)于2008年世界金融危機(jī)是否可以預(yù)見或預(yù)期,至今沒有定論。
“金融危機(jī)”:趨于常態(tài)化
自工業(yè)革命以來,工業(yè)化國(guó)家出現(xiàn)了日益明顯的經(jīng)濟(jì)周期,這個(gè)經(jīng)濟(jì)周期也叫做商業(yè)周期。經(jīng)濟(jì)危機(jī)基本上就是商業(yè)周期危機(jī)。1929年到20世紀(jì)30年代初的大蕭條,是一次典型的、大規(guī)模的和破壞性極大的商業(yè)危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)的起源是所謂“生產(chǎn)過剩”,或者是凱恩斯所說的“有效需求不足”。整個(gè)危機(jī)是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門傳導(dǎo)到貨幣金融經(jīng)濟(jì)部門,再反作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的過程。
但是,第二次世界大戰(zhàn)以后,讓人們心有余悸的“大蕭條”式的危機(jī),并沒有再發(fā)生過。自20世紀(jì)70年代初,伴隨布雷頓森林體制完結(jié)之后,經(jīng)濟(jì)危機(jī)更多是來自貨幣金融領(lǐng)域的危機(jī),而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危機(jī)。在這樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的背后是:(1)原來的商業(yè)周期越來越不明顯,資本周期運(yùn)動(dòng)拉長(zhǎng),經(jīng)典意義上的商業(yè)周期不復(fù)存在;(2)政府通過“凱恩斯主義”的政策工具,對(duì)商業(yè)周期的影響能力日益強(qiáng)化;(3)貨幣金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,貨幣金融經(jīng)濟(jì)逐漸成長(zhǎng)為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)。貨幣金融經(jīng)濟(jì)的規(guī)模也大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模;(4)進(jìn)入20世紀(jì)20年代后,世界呈現(xiàn)出由金融經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的趨勢(shì)——貨幣金融經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),而不是相反;(5)既存在實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門和貨幣金融經(jīng)濟(jì)部門的失衡,也存在貨幣金融部門自身的失衡。
在貨幣金融經(jīng)濟(jì)急劇膨脹的過程中,由于其復(fù)雜性、國(guó)際性、技術(shù)性、流動(dòng)性,政府監(jiān)管能力滯后,使得金融危機(jī)日益頻繁,局部的、小規(guī)模的、短期的金融危機(jī)成為一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。1997年亞洲金融危機(jī)、2008年世界金融危機(jī),不過是典型案例。人們以為,貨幣金融危機(jī)是可以加以分類的,例如有貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)、次貸危機(jī)等類型,但實(shí)際的貨幣金融危機(jī)從來不是單純的,而是混合、并發(fā)的。債務(wù)危機(jī)、流動(dòng)性危機(jī)和信用危機(jī),幾乎是同時(shí)發(fā)生的。
值得注意的是,雖然包括1997年亞洲金融危機(jī)和2008年世界金融危機(jī),并沒有演變成當(dāng)時(shí)人們以為和預(yù)期的那樣模式,例如再現(xiàn)1929年式的大蕭條,其周期也比預(yù)期的時(shí)間要短,但是,1997年的亞洲金融危機(jī),改寫了亞洲,特別是東亞、東北亞和東南亞的經(jīng)濟(jì)版圖;而2008年的世界金融危機(jī),則改變和繼續(xù)影響著世界金融生態(tài)體系。
“國(guó)際貨幣體系”:在穩(wěn)定表象下的解體
1944年,布雷頓森林會(huì)議確定了當(dāng)代的國(guó)際貨幣體系。27年之后(1971),尼克松關(guān)閉美元的黃金窗口,標(biāo)志著國(guó)際貨幣體系進(jìn)入到“后布雷頓森林貨幣體系”時(shí)代。從1971年到現(xiàn)在,“后布雷頓森林貨幣體系”基本上是穩(wěn)定的。任何政府和經(jīng)濟(jì)組織要想改變這個(gè)貨幣體系,都是相當(dāng)困難的。
“后布雷頓森林貨幣體系”時(shí)代的最重要特征是美元擺脫與黃金固定兌換率的約束,自由匯率取代固定匯率制度。從此,世界各國(guó)政府對(duì)“主權(quán)貨幣”具有絕對(duì)權(quán)力,建立在國(guó)家信用基礎(chǔ)上的“法幣”或者“主權(quán)貨幣”地位大為上升。而黃金在世界貨幣體系中的地位全面削弱,對(duì)某些國(guó)家來說,甚至只有象征性意義。于是,各國(guó)貨幣的價(jià)值不僅取決于自身經(jīng)濟(jì)狀態(tài),而且體現(xiàn)為與美元的匯率。這樣,美元的升值與貶值,勢(shì)必影響世界各國(guó)貨幣的價(jià)值。
所以,進(jìn)入“后布雷頓森林貨幣體系” 時(shí)代的美元對(duì)“國(guó)際貨幣體系”的影響力不是削弱,而是強(qiáng)化了。
“國(guó)際金融秩序”:走向脆弱的平衡
自布雷頓森林會(huì)議之后,支撐國(guó)際金融秩序的主要是世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織,以及國(guó)際清算銀行等國(guó)際性金融組織。
國(guó)際貨幣基金組織的章程就屬于金融秩序的規(guī)范,其基本職責(zé)是確保全球金融制度的穩(wěn)定性和運(yùn)作,其基本手段是監(jiān)察各國(guó)匯率和貿(mào)易情況,提供必要的技術(shù)和資金協(xié)助,以促進(jìn)國(guó)際間貨幣合作,維系成員國(guó)之間的穩(wěn)定匯率關(guān)系,以及國(guó)際收支平衡。支撐國(guó)際貨幣基金組織的則是1969年設(shè)立的“特別提款權(quán)”。當(dāng)會(huì)員國(guó)在短期國(guó)際收支困難時(shí),該基金可以提供必要幫助。但歷史一再證明,國(guó)際貨幣基金組織的表現(xiàn)與其宗旨差距很大。20世紀(jì)80年代以來,國(guó)際貨幣基金組織對(duì)超過100個(gè)國(guó)家所經(jīng)歷的銀行體系危機(jī)反應(yīng)嚴(yán)重滯后,特別是對(duì)1997年亞洲金融危機(jī)和2008年世界金融危機(jī)。所以,改革國(guó)際貨幣基金組織已經(jīng)成為共識(shí)。在2008年金融危機(jī)之后,中國(guó)提出了“超主權(quán)貨幣”的概念,即“創(chuàng)造一種與主權(quán)國(guó)家脫鉤、并能保持幣值長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣”,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系的改革。[3]但是,中國(guó)的努力并沒有達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,僅僅有限地增加了人民幣在特別提款權(quán)的比重而已。
國(guó)際清算銀行也是支撐國(guó)際金融秩序的重要機(jī)構(gòu),該銀行在1988年制定和之后多次修訂的《巴塞爾協(xié)議》, 通過最低風(fēng)險(xiǎn)資本要求、資本充足率監(jiān)管和內(nèi)部評(píng)估過程的市場(chǎng)監(jiān)管,幫助銀行體系改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)同時(shí)識(shí)別和避免當(dāng)前與未來的信用風(fēng)險(xiǎn)。但是,它在2008年世界金融危機(jī)面前也是束手無策。所以,2010年的《巴塞爾協(xié)議III》,提高商業(yè)銀行資本充足率,并增加所謂防護(hù)緩沖資本和反周期準(zhǔn)備資本。不僅如此,它還計(jì)劃引入杠桿比率、流動(dòng)杠桿比率和凈穩(wěn)定資金來源比率的要求,以降低銀行系統(tǒng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
必須看到,自2008年世界金融危機(jī)之后,不論是國(guó)際貨幣基金組織,還是國(guó)際清算銀行,對(duì)國(guó)際既有秩序的影響力不斷下降,最大的努力也不過是“亡羊補(bǔ)牢”。其根本原因在于:現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),且在不斷增長(zhǎng)。原有法規(guī)與實(shí)際脫節(jié),而重新制定法規(guī)受到太多條件的制約。更需要關(guān)注的原因是:金融市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化和自主化,歐元區(qū)的擴(kuò)大和成熟,新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面膨脹,其主權(quán)貨幣都在成長(zhǎng)壯大,中國(guó)的人民幣具有代表性。
在這樣的情況下,維護(hù)世界金融秩序不得不主要依靠G20,或者是主要工業(yè)國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,但是,這兩種方式的約束性相當(dāng)有限,只能達(dá)到某種脆弱平衡,而且成本愈來愈高。國(guó)際貨幣體系的平衡機(jī)制已經(jīng)呈現(xiàn)日趨脆弱,且存在解體的跡象。所以,現(xiàn)在需要G20和更多國(guó)家協(xié)商,探討設(shè)立維護(hù)世界貨幣金融秩序的新型機(jī)構(gòu),以補(bǔ)充包括國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際清算銀行等現(xiàn)行國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的先天不足的可行性。這樣的新型國(guó)際金融機(jī)構(gòu),應(yīng)該具有超越主權(quán)國(guó)家央行、主權(quán)基金,以及超級(jí)跨國(guó)公司的利益格局,而且可以制定國(guó)際性貨幣金融治理法規(guī),規(guī)范和引導(dǎo)金融創(chuàng)新的基本功能。
“貨幣政策”:邊際效益遞減
自20世紀(jì)70年代進(jìn)入“后布雷頓森林時(shí)代”之后,世界各國(guó)央行,特別是美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策地位顯著提高,甚至被過度夸大。這種情況自20世紀(jì)80年代開始,特別是在20世紀(jì)20年代出現(xiàn)改變貨幣政策的邊際效用遞減的跡象。
2008年世界金融危機(jī)是一個(gè)試金石,至少證明美聯(lián)儲(chǔ)的“貨幣政策”存在兩個(gè)致命問題:(1)對(duì)整個(gè)危機(jī)沒有預(yù)見性,喪失了緩解危機(jī)的最佳時(shí)機(jī);(2)當(dāng)危機(jī)國(guó)際化之后,實(shí)施“貨幣寬松政策”存在嚴(yán)重缺陷。伯南克將利率降至1%,為投資者和機(jī)構(gòu)提供了一種前所未有的借貸激勵(lì),加劇房地產(chǎn)泡沫和刺激股市和債市。
為什么貨幣政策的邊際效用呈現(xiàn)遞減?其基本原因是貨幣政策無法適應(yīng):(1)貨幣金融經(jīng)濟(jì)發(fā)育和膨脹過快;(2)貨幣金融經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,影響金融變量不斷增加;(3)貨幣金融經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度深化;(4)貨幣金融經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新;(5)中央銀行和其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)成本過高;(6)貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策難以“一體化”。所以,傳統(tǒng)的貨幣政策工具及其組合,諸如改變存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整再貼現(xiàn)率,都難以達(dá)到預(yù)期效果。經(jīng)濟(jì)體對(duì)于貨幣政策的工具及其組合,已經(jīng)有了“耐藥性”。2008年金融危機(jī)之后,隨著絕大多數(shù)國(guó)家先后采取貨幣寬松政策,加之普遍實(shí)施低利息甚至零利息、負(fù)利息政策,貨幣資本從短缺資源變成一定程度的過剩資源,主要經(jīng)濟(jì)部門對(duì)貨幣政策的敏感程度下降,貨幣政策影響的周期延長(zhǎng);貨幣政策的效益被其他經(jīng)濟(jì)政策的效益所抵消。
當(dāng)貨幣資本的稀缺程度發(fā)生根本改變之后,其存量和流量都有大規(guī)模增長(zhǎng),這是使得貨幣政策邊際效益遞減的根本原因。
“通貨膨脹”:新的部門分布
從理論上說,通貨膨脹有別于貨幣貶值,通貨膨脹主要是指一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)的貨幣價(jià)值下降,而貨幣貶值則指一個(gè)國(guó)家貨幣在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)值降低。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,一個(gè)國(guó)家的貨幣在國(guó)內(nèi)沒有發(fā)生通貨膨脹,但在國(guó)際上卻可能發(fā)生貶值,或在國(guó)內(nèi)發(fā)生通貨膨脹的情況下,在國(guó)際上卻可能升值。也就是說,國(guó)內(nèi)通貨膨脹與國(guó)際貨幣貶值可能呈不同比例。通貨膨脹首先造成民眾痛苦指數(shù)上升:居民實(shí)際收入水平下降,其分配效應(yīng)傷害低收入者的養(yǎng)老金、保險(xiǎn)金等基本福利,卻增加高收入者收益,加劇貧富差距。
但是,上述典型通貨膨脹現(xiàn)象已經(jīng)逐漸改變,特別是在2008年世界金融危機(jī)之后,表現(xiàn)得尤其顯著。雖然,世界主要國(guó)家先后都實(shí)行了貨幣寬松政策,M2(廣義貨幣供應(yīng)量)急劇增長(zhǎng),達(dá)到一倍甚至兩倍于GDP的情況,卻沒有發(fā)生關(guān)系民生的物價(jià)飆升,CPI增長(zhǎng)低于M2的增長(zhǎng)速度。
合理解釋這種現(xiàn)象的思路是:(1)政府干預(yù)民生領(lǐng)域(衣食住行,通訊)物價(jià);(2)在貨幣寬松的前提下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)出增大,供給增加;(3)貨幣資本流入到資產(chǎn)領(lǐng)域,主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)、股權(quán)市場(chǎng)、債權(quán)市場(chǎng)、藝術(shù)品收藏市場(chǎng)。也就是說,2008年以來,貨幣寬松政策的效果主要不是反映在與民眾消費(fèi)相關(guān)的部門,而是反映在投資部門,導(dǎo)致資本價(jià)格下降,以及資本投資規(guī)模的增長(zhǎng)。以著名互聯(lián)網(wǎng)公司在納斯達(dá)克上市為例——從亞馬遜(1997)、谷歌(2004)、臉書(2012)到阿里巴巴(2014),IPO價(jià)格直線上升,意味著資本在貶值。在中國(guó),樂視、摩拜、滴滴打車,動(dòng)輒幾億、幾十億、上百億的融資也是證明。至于與高科技創(chuàng)新相關(guān)的融資,其數(shù)量級(jí)更是不斷創(chuàng)造新高。當(dāng)然,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體系的關(guān)聯(lián)性,流入資產(chǎn)領(lǐng)域的資本,不僅會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)名義價(jià)格的上升,而且最終還是會(huì)傳導(dǎo)到最終消費(fèi)品部門,波及民眾生活水平和質(zhì)量??梢钥隙ǖ氖?,如果這種現(xiàn)象持續(xù)下去,勢(shì)必改變投資的生態(tài)系統(tǒng),造成廣大民眾和投資的徹底分離,使得資本部門和消費(fèi)部門進(jìn)一步分離。
“股票市場(chǎng)”:資本市場(chǎng)地位的顯著下降
自17世紀(jì)初荷蘭人在阿姆斯特丹創(chuàng)建股票市場(chǎng),100多年后,美國(guó)人基于《梧桐樹協(xié)議》建立了華爾街股票市場(chǎng),400余年來,股票市場(chǎng)遍布主要發(fā)達(dá)國(guó)家,支撐了資本主義的發(fā)育和成長(zhǎng)。其中,華爾街不僅是全世界的資本中心,金融中心,而且是財(cái)富象征。2010年,??怂闺娪肮局谱鞯膭∏槠度A爾街:金錢永不眠》(Wall Street: Money Never Sleeps)?!敖疱X永不眠”道出了華爾街的本質(zhì)。
盡管股票市場(chǎng)充滿投機(jī)和危機(jī),但股市的規(guī)模不斷擴(kuò)大,股票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷復(fù)雜化,股票市場(chǎng)運(yùn)行全球化。進(jìn)入20世紀(jì)末期,作為實(shí)行“社會(huì)主義制度”的中國(guó),也建立了股票市場(chǎng)。20世紀(jì)90年代,股票市場(chǎng)和IT革命結(jié)合,將股票市場(chǎng)推到前所未有的巔峰。股票市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)了投資銀行業(yè)的繁榮。自20世紀(jì)70年代至2008年世界金融危機(jī)爆發(fā),也是投資銀行的黃金時(shí)代。
但是,2008年的世界金融危機(jī)成為重要分水嶺。從此,不論是股票市場(chǎng),還是投資銀行業(yè),開始不可逆轉(zhuǎn)地衰落。其標(biāo)志性事件是2008年9月15日雷曼兄弟公司宣告破產(chǎn)。那天,對(duì)華爾街來說是名副其實(shí)的“黑色星期一”,道瓊斯指數(shù)創(chuàng)“9·11”事件以來單日最大下跌點(diǎn)數(shù)與跌幅,國(guó)際金融市場(chǎng)隨之劇烈動(dòng)蕩,全球股市大幅下跌。正因如此,2008年世界金融危機(jī),還有“金融海嘯”的稱謂。此次金融危機(jī)之后,美國(guó)五家投資銀行中,只有高盛和摩根士丹利得以幸存,美林和貝爾斯登被收購(gòu),雷曼兄弟公司不復(fù)存在。
只有超越對(duì)股票市場(chǎng)的依賴慣性,正視自2008年的世界金融危機(jī)以來的股票市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和體系的演變,方可理解為什么世界股票市場(chǎng)在資本市場(chǎng)地位的下降。可以肯定的是,進(jìn)入21世紀(jì)之后,最重要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體系演變包括:(1)股票市場(chǎng)的主體日益機(jī)構(gòu)化,民眾大面積地退出股票市場(chǎng);(2)股票市場(chǎng)追逐的是新興產(chǎn)業(yè),甚至是“概念”;(3)二級(jí)市場(chǎng)與一級(jí)市場(chǎng)顯著脫離,進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)的企業(yè)并非一級(jí)市場(chǎng)的優(yōu)秀企業(yè);(4)上市企業(yè)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)不盡人意。最近在中國(guó),上百家企業(yè)中止IPO審查,是值得重視的征兆;(5)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,各種“眾籌”模式的產(chǎn)生與發(fā)展。
最近,網(wǎng)上流傳的 “馬斯克‘怒懟巴菲特,股神已經(jīng)被時(shí)代拋棄了”一文指出:在馬斯克和巴菲特對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門是否要修建對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)具有保護(hù)意義的“護(hù)城河”的爭(zhēng)論的背后,其實(shí)是兩種完全不同的投資理念和思考方式的PK。盡管華爾街對(duì)馬斯克繼續(xù)不以為然,但是,馬斯克在廣大消費(fèi)者心中還擁有很高的人氣,擁有數(shù)量巨大的粉絲支持馬斯克和他的偉大夢(mèng)想。[4]幾乎可以斷言,時(shí)間與歷史正在倒向馬斯克代表的投資理念與模式,而被稱為“股神”的巴菲特奇跡和神話,正在成為絕響。
在這樣的歷史大轉(zhuǎn)型背景下, 2011年9月至11月的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”的歷史意義不可低估,這個(gè)運(yùn)動(dòng)雖然沒有達(dá)到其自身的預(yù)期目標(biāo),但是,華爾街的風(fēng)光歲月從此不再。
“金融深化”:傳統(tǒng)模式已經(jīng)過時(shí)
這也是一種歷史巧合。1973年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家E.S.肖出版了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》;R.I.麥金農(nóng)出版了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本》。這兩本書分別從“金融抑制”和“金融深化”的角度,論證金融自由化政策對(duì)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性。這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張:政府應(yīng)放棄對(duì)金融市場(chǎng)和金融體系的過度干預(yù),放松對(duì)利率和匯率的嚴(yán)格管制,發(fā)展多種金融工具和金融市場(chǎng),使得利率和匯率能夠反映資金供求和外匯供求對(duì)比變化,從而改變金融資源配置效率低下的情況,最終刺激儲(chǔ)蓄、投資和經(jīng)濟(jì)的全方位增長(zhǎng)。
遺憾的是,因?yàn)?997年亞洲金融危機(jī)和2008年世界金融危機(jī),導(dǎo)致了絕大多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家的政府強(qiáng)化對(duì)貨幣部門和金融市場(chǎng)的干預(yù)程度。這種情況也不同程度地發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家。也就是說,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)與金融自由化和金融市場(chǎng)化之間,呈現(xiàn)出若即若離的趨勢(shì),曾經(jīng)一度影響力極大的金融深化和金融抑制理論,甚至遭到遺忘。
其實(shí),金融自由化的全球性逆轉(zhuǎn),除了政府干預(yù)全面強(qiáng)化之外,還有更為深刻的原因:在貨幣金融領(lǐng)域,兼并重組一波接一波,使壟斷不斷加強(qiáng)。2008年的世界金融危機(jī),為各類金融中介的兼并重組提供了歷史機(jī)會(huì)。例如,中小規(guī)模的商業(yè)銀行或者被兼并重組,或者只能慘淡經(jīng)營(yíng)。于是,金融壟斷和政府力量的結(jié)盟,必然導(dǎo)致金融抑制。所以,如何重新啟動(dòng)金融深化的歷史進(jìn)程是個(gè)嚴(yán)肅的課題。
“金融創(chuàng)新”:突破傳統(tǒng)金融體系邊界
按照一般定義,金融創(chuàng)新特指對(duì)現(xiàn)有金融制度的改革,創(chuàng)造新的金融工具,發(fā)掘和創(chuàng)造現(xiàn)有金融體制和金融工具無法實(shí)現(xiàn)的潛力。金融創(chuàng)新的種類可歸為:金融制度創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場(chǎng)創(chuàng)新、金融資源創(chuàng)新、金融管理創(chuàng)新、金融產(chǎn)品創(chuàng)新,以及金融科技創(chuàng)新。
從布雷頓森林會(huì)議到20世紀(jì)70年代初,所謂金融創(chuàng)新乏善可陳。進(jìn)入“后布雷頓森林時(shí)代”,即從20世紀(jì)70年代至2000年前后,金融創(chuàng)新主要集中在金融衍生工具 (financial derivative)的創(chuàng)造和應(yīng)用。所謂金融衍生工具是以貨幣、債券、股票等傳統(tǒng)金融工具為基礎(chǔ)而衍化和派生的,以杠桿和信用交易為特征,以期貨合約、期權(quán)合約、遠(yuǎn)期合同和互換合同為主要形式的金融工具。其中,期權(quán)定價(jià)模型等衍生工具估價(jià)模型和技術(shù)取得突破并有顯著進(jìn)展。金融衍生工具的創(chuàng)新,最終影響了傳統(tǒng)貨幣定義、貨幣劃分、貨幣數(shù)量、貨幣流通速度甚至貨幣乘數(shù)法則。但是,金融衍生工具或產(chǎn)品具有與生俱來的跨期性、杠桿性、聯(lián)動(dòng)性,以及不確定性或高風(fēng)險(xiǎn)性。
金融衍生工具的創(chuàng)造和發(fā)展,以及衍生工具供給量增加的基本原因是:(1)20世紀(jì)70年代的高通貨膨脹率以及浮動(dòng)匯率制度,強(qiáng)化了規(guī)避通貨膨脹、利率和匯率等風(fēng)險(xiǎn)的需求;(2)各國(guó)政府逐漸放松金融管制;(3)通訊技術(shù)、信息技術(shù)的進(jìn)步,降低了實(shí)施套期保值、套利和其他風(fēng)險(xiǎn)管理策略的成本;(4)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,促使金融機(jī)構(gòu)的金融創(chuàng)新。
在貨幣金融領(lǐng)域,最早利用金融衍生工具的代表人物是喬治·索羅斯。他引領(lǐng)了在外匯市場(chǎng)形成之后的一系列創(chuàng)新。但是,在此期間卻發(fā)生了與金融衍生工具相聯(lián)系的英國(guó)巴林銀行的破產(chǎn),以及美國(guó)加州橘縣財(cái)政破產(chǎn)的歷史性事件。
2008年的金融危機(jī),在很大程度上終止了金融衍生工具繼續(xù)創(chuàng)新的勢(shì)頭,傳統(tǒng)金融創(chuàng)新呈現(xiàn)顯而易見的頹勢(shì)。但是,金融創(chuàng)新并沒有停止,而是另辟蹊徑。幾乎在2008年世界金融危機(jī)的同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融全面崛起,在經(jīng)歷了“網(wǎng)上銀行、第三方支付、個(gè)人貸款、眾籌”的階段,全面進(jìn)入傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的核心領(lǐng)域,將金融創(chuàng)新推進(jìn)到新的歷史階段。
意義更大的金融創(chuàng)新是2008年比特幣的誕生,以及支持比特幣的區(qū)塊鏈技術(shù)的開拓與發(fā)展,創(chuàng)造了超越傳統(tǒng)金融體系的另外一種貨幣金融生態(tài)。從此之后,世界進(jìn)入傳統(tǒng)金融創(chuàng)新和基于區(qū)塊鏈的貨幣金融創(chuàng)新并存的時(shí)代。最近,據(jù)CNBC報(bào)導(dǎo):納斯達(dá)克計(jì)劃在2018年10月成為首個(gè)拓展數(shù)字資產(chǎn)交易的全球主流證券交易所。如果這個(gè)消息最終變成現(xiàn)實(shí),那將是值得高度關(guān)注的“金融創(chuàng)新”事件。[5]
“金融安全”:成為日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)工程
1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年世界金融危機(jī),喚起世界各國(guó)的金融安全意識(shí),并將金融安全提高到國(guó)家安全的高度。應(yīng)該說,重視金融安全,加強(qiáng)貨幣金融部門的治理,是一種全球性趨勢(shì)。
2008年世界金融危機(jī)的教訓(xùn)很多,其中之一是一些國(guó)家高估了這場(chǎng)危機(jī)的嚴(yán)重性,做出了過度反應(yīng),中國(guó)政府在2008年11月啟動(dòng)了4萬億的救市計(jì)劃。即使十年后,如何評(píng)價(jià)這個(gè)計(jì)劃的后果仍然莫衷一是。但可以肯定的是,這個(gè)計(jì)劃是造成中國(guó)后來產(chǎn)能過剩的主要原因。
從貨幣金融部門的現(xiàn)實(shí)出發(fā),在思考未來金融安全的時(shí)候,正確理解和實(shí)現(xiàn)貨幣金融安全,需要考慮三個(gè)基本關(guān)系:(1)金融安全、治理與金融市場(chǎng)化、金融競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。如果沒有一個(gè)有生命力的金融制度,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必會(huì)受到影響。以失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)的金融安全是事與愿違的;(2)金融安全和治理,金融主權(quán)與金融市場(chǎng)開放的關(guān)系。金融國(guó)際化是現(xiàn)代金融的基本特點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家的金融安全選擇的標(biāo)準(zhǔn),和世界金融市場(chǎng)的開放需要協(xié)調(diào);(3)金融安全、治理與金融技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系。技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是即時(shí)發(fā)生的,而金融安全的措施則常常是滯后的。所以,需要避免金融安全措施的滯后影響金融技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。
近年,不乏經(jīng)濟(jì)學(xué)人提出2008年世界金融危機(jī)將卷土重來的預(yù)測(cè)。基本理由是主要國(guó)家央行可能犯同樣的錯(cuò)誤,目前已經(jīng)出現(xiàn)了眾多相同危機(jī)的跡象,形成直接觸發(fā)危機(jī)的因素和內(nèi)在的基礎(chǔ)性因素,以及國(guó)際環(huán)境。其實(shí),貨幣金融危機(jī)的歷史證明,簡(jiǎn)單重復(fù)是罕見的現(xiàn)象。對(duì)于未來的貨幣金融危機(jī)的任何預(yù)見,需要有如下的意識(shí):(1)金融危機(jī)的模式會(huì)繼續(xù)變異,2008年世界金融危機(jī)之后“影子銀行”就是一種變異;(2)與金融危機(jī)緊密相連的各類機(jī)構(gòu)和個(gè)人組成的復(fù)雜利益鏈條的延伸;(3)產(chǎn)業(yè)部門間和國(guó)際間傳導(dǎo)機(jī)制的日益復(fù)雜性。
小結(jié)
從2008年至2018年金融危機(jī)后的這十年,是全球貨幣金融體系劇烈演變的十年,出現(xiàn)了新的癥候群、生態(tài)。當(dāng)我們思考貨幣金融經(jīng)濟(jì)的未來趨勢(shì),需要以開放的、建設(shè)的、綜合的視角,站在一個(gè)新的歷史位置,超越舊有的理論框架和制度框架,解析貨幣金融制度自我發(fā)育和繼續(xù)膨脹的結(jié)構(gòu)與機(jī)制,理解貨幣金融部門與其他經(jīng)濟(jì)部門的復(fù)雜關(guān)系。未來的貨幣金融經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)雜化、技術(shù)化和國(guó)際化不可避免。
(作者系本刊特約撰稿人)
注釋:
[1] 英文原文為Why did nobody notice it?
[2] 英文原文為Perhaps it is difficult to foresee (a financial crisis)。新聞來源:https://www.theguardian.com/uk/2012/dec/13/queen-financial-crisis-question.
[3] 周小川:《關(guān)于改革國(guó)際貨幣體系的思考》,載http://www.pbc.gov.cn/hanglingdao/128697/128719/128772/2847833/index.html.
[4] 新聞來源:http://www.techweb.com.cn/ucweb/news/id/2663656.
[5] 新聞來源:https://www.cnbc.com/2018/04/25/nasdaq-is-open-to-becoming-cryptocurrency-exchange-ceo-says.html.