“樞紐、門戶、流動”：陜西重現(xiàn)“萬商云集”景象

李勇 石志勇 張駿賀

西安港

西安至成都高鐵成為首條穿越秦嶺的高速鐵路，讓“蜀道難”成為了歷史

經(jīng)濟(jì)增速位居全國第無位，進(jìn)出口增速和出口增速分別位居全國第二和第一位，中歐班列開行列數(shù)同比增長6.1倍……地處西部的陜西在2018年上半年交出了這樣一份成績單。它的背后，是陜西省充分發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)和向西開放、向東集散、輻射全國的區(qū)位優(yōu)勢，探索發(fā)展“樞紐經(jīng)濟(jì)”“門戶經(jīng)濟(jì)”“流動經(jīng)濟(jì)”釋放的強(qiáng)勁牽引力。

“樞紐經(jīng)濟(jì)”貫通經(jīng)濟(jì)大動脈

西安成陽國際機(jī)場2017年底迎來了全年第40D0萬名旅客，成為全國第八個年旅客吞吐量突破4000萬人次的機(jī)場。據(jù)西部機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，目前陜西共開通國際（地區(qū)，航線58條。通往47個國外城市，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋五大洲。開通了至阿姆斯特丹、芝加哥、廣州等11條全貨運(yùn)航線。承南啟北、連接?xùn)|西的樞紐作用愈發(fā)明顯。

西安咸陽機(jī)場的快速崛起，是陜西樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。地處中國大陸幾何中心的陜西，近年來不斷加快國際航空樞紐、米字形高鐵網(wǎng)和高速公路網(wǎng)建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

“爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙”，千百年來秦嶺一直是阻礙川陜往來的天塹。2017年12月6日，西安至成都高鐵開通運(yùn)行，成為首條穿越秦嶺的高速鐵路，也讓“蜀道難”成為了歷史。

在打通秦嶺屏障的同時(shí)，陜西自南向北沿黃河修筑了一條全長828.5公里的沿黃公路。惠澤沿線群眾超過200萬人，連接9條高速13條國省千道，為昔日交通不便的沿黃連片貧困地區(qū)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。

2017年12月7日，西安至法門寺、西安咸陽國際機(jī)場至法門寺、西安至韓城、閻良至機(jī)場4條城際鐵路集中開工。建成后可有效支撐關(guān)中城市群一體化建設(shè)、促進(jìn)沿線區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

如今，陜西發(fā)展的樞紐經(jīng)濟(jì)其勢已成：高速公路通車總里程超過5200公里，位居全國前列；大西、寶蘭、西成等高鐵相繼通車。鐵路營業(yè)里程達(dá)5300公里，基本形成“兩縱五橫三樞紐”骨架網(wǎng)；西安咸陽國際機(jī)場綜合性交通樞紐作用日益凸顯，全省四通八達(dá)、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通網(wǎng)日趨完善。

“門戶經(jīng)濟(jì)”托起開放新高地

6月13日，從比利時(shí)根特回程的中歐班列“長安號”沃爾沃整車進(jìn)口專列抵達(dá)西安。西安國際港務(wù)區(qū)港口局副局長白秦濱說，2018年以來“長安號”先后開行了綠豆進(jìn)口專列、跨境電商專列和整車進(jìn)口專列，目前運(yùn)營線路已達(dá)到8條，2018年預(yù)計(jì)開行1000列。

數(shù)據(jù)顯示。今年上半年“長安號”開行數(shù)量同比增長6.1倍，貨值同比增長7.7倍，多項(xiàng)指標(biāo)位列全國第一。通過加速構(gòu)建包括中歐班列在內(nèi)的立體絲路通道和多層次交流合作平臺。大力發(fā)展門戶經(jīng)濟(jì)，打造內(nèi)陸改革開放新高地，“一帶一路”上的陜西定位愈加明晰。

中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正加速釋放外向型經(jīng)濟(jì)活力?！皰炫埔荒甓鄟怼ｊ兾髯再Q(mào)區(qū)新增注冊市場主體14811戶，新增注冊資本3478.05億元，新增注冊資本1億元以上企業(yè)306家。”陜西省自貿(mào)辦副主任翟北秦說。

“一帶一路”建設(shè)的加速推進(jìn)，正讓陜西重現(xiàn)歷史上“萬商云集”的景象。2018年5月在西安舉辦的第三屆絲綢之路國際博覽會，就吸引了來自哈薩克斯坦、英國、馬來西亞、菲律賓等全球70多個國家和地區(qū)的客商參會。而通過成功舉辦絲博會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、絲綢之路國際旅游博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)等活動，陜西與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間的交流互動正不斷加深。

“流動經(jīng)濟(jì)”積蓄發(fā)展新動力

陜西自古以來就是各類經(jīng)濟(jì)要素聚集和發(fā)散之地，東漢學(xué)者班固在《西都賦》中曾描繪長安“街衢洞達(dá)，閭閻且千。九市開場，貨別隧分。人不得顧，車不得旋”的熱鬧場景。站在新的歷史起點(diǎn)，陜西依托自身區(qū)位、資源、科教、人才等優(yōu)勢為人流、物流、信息流、資金流等要素在全省加速流動創(chuàng)造了有利條件。

陜西充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，以戶籍改革為核心大力招攬英才。2018年7月24日，今年第55萬個“新西安人”在西安市公安局滬灞分局落戶。通過大力實(shí)施吸納人才新舉措，為下一步發(fā)展儲備了大量人力資源。

在位于陜西西咸新區(qū)空港新城的陜西空港國際快件監(jiān)管中心內(nèi)，一批批來自國外的包裹陸續(xù)抵達(dá)：發(fā)往河南省汝州市的女包、江蘇省蘇州市的腰帶、福建省莆田市的童裝……琳瑯滿目的國外貨品最快在2個小時(shí)內(nèi)就能完成通關(guān)。空港新城管委會主任賀鍵說，流動經(jīng)濟(jì)一個重要特征就是“物暢其流”，為此不僅要擴(kuò)大“流量”，更要提高“流速”，兩者疊加才能創(chuàng)造更大的乘數(shù)效應(yīng)。

流動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也讓陜西省內(nèi)不少企業(yè)看到了新契機(jī)。西安和碩物流科技有限公司借助大數(shù)據(jù)信息流，搭建了能讓企業(yè)貨主和貨運(yùn)司機(jī)對接的實(shí)時(shí)智能匹配平臺。公司董事長孫軒說：“我們的APP平臺連接了供需兩端的信息流，把傳統(tǒng)貨運(yùn)的中間環(huán)節(jié)去掉，增加司機(jī)收入的同時(shí)還降低了貨主成本。目前平臺使用人數(shù)已超過25萬人，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益?！?/p>