農(nóng)村飲水工程建設與管理

姜敏

摘 要：農(nóng)村區(qū)域的水環(huán)境建設工作在持續(xù)進行，飲水工程建設工作已經(jīng)逐漸開啟，在構建飲水工程時，建設人員需要對農(nóng)村的實際水環(huán)境情況進行了解，明確影響飲水安全的主要因素，將這些飲水安全因素消除，通過優(yōu)質(zhì)的工程管理手段來改進飲水工程。農(nóng)村的環(huán)境給飲水工程帶去的影響也體現(xiàn)在很多方面，從整體影響開看，消極性的影響占有的比重更大，因此可知安全建設以及安全管理行為的必要性，本文簡單闡述管理以及建設飲水工程的相關工作。

關鍵詞：農(nóng)村飲水工程；建設；管理

我國的農(nóng)村建設工作取得了很多全新的進展，各項農(nóng)村基礎性的建設工作已經(jīng)接近尾聲，農(nóng)村居民的生活也因這些基礎建設項目而出現(xiàn)了變化。飲水工程關系著農(nóng)村居民的日常生活，不少農(nóng)村區(qū)域都存在著飲水安全問題，不僅會給農(nóng)村居民帶來健康方面的影響，同時也阻礙了農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展。構建安全科學的飲水工程是很多農(nóng)村區(qū)域都需要完成的基礎性的建設工作。本文根據(jù)對飲水工程的了解，談談關于其建設方式以及管理方法方面的看法。

1 飲水工程的現(xiàn)有建設以及管理方面的問題

從飲水工程的建設位置來看，部分飲水工程的安全度比較低，主要是受到的選址工作的影響，在確定飲水工程的建設位置前，需要進行詳盡地工程勘察以及資料研究，確定最為合適的打井位置，在確定打井位置之后，就不能隨意更換飲水井，以免出現(xiàn)安全問題以及工程成本增加的不良情況；從參與飲水工程建設的工程方的角度來看，部分施工單位并不具有建設飲水工程的資格，其建設出的飲水井常常會存在多種問題，其問題體現(xiàn)在水質(zhì)、打井的深度以及含沙量等，這些問題都會將飲水安全帶給農(nóng)村居民。從飲水管理工作的角度來看，松散的管理模式也使該種工程的安全度降低，管理問題具體體現(xiàn)在工作人員與工程建設資金等多個方面。

2 科學的建設方法分析

2.1 對飲水工程進行科學規(guī)劃

工程建設前期的供水工程規(guī)劃工作必須要做好，規(guī)范人員需要與環(huán)境保護、水資源開發(fā)、衛(wèi)生檢疫等多個部門的主要工作者進行溝通。在規(guī)劃工作期間，對供水井建設地點進行詳細地調(diào)研與考察，為了使供水工程與其他農(nóng)村基礎工程可以保持協(xié)調(diào)性，規(guī)劃人員還要對新型農(nóng)村建設以及農(nóng)村環(huán)境保護工作的基本要求進行參考，確保統(tǒng)籌規(guī)劃供水工程。

2.2 優(yōu)化供水工程

供水工程是農(nóng)村飲水工程體系的一部分，在建設供水工程時，建設者需要將以下幾個方面的工作做好：首先需要進行供水安全宣傳工作，宣傳對象就是廣大的農(nóng)村居民，很多農(nóng)村居民并沒有對飲水安全問題進行重視，在宣傳工作中，宣傳者要通過講座、播放相關新聞等多種方法來使農(nóng)村居民明確飲水安全帶去的威脅，同時還要幫助飲水工程吸引更多的資金支持，確保飲水工程能夠擁有更為穩(wěn)定可靠的資金援助，以此來防治基礎建設環(huán)節(jié)的問題。

2.3 提供可靠的供水建設方案

提高外業(yè)測量精度，在水源、地形條件及資金充許的情況下，盡量優(yōu)化方案設計，取水建筑物、凈水建筑物以及輸配水管網(wǎng)的布設力求簡單可靠，盡可能選用當?shù)氐慕ㄖ牧?，盡量選用常用規(guī)格的管道、管件，推廣使用先進的工程技術和材料，最大限度地降低工程成本，減少工程造價。在工程的實施中要配備專職施工技術人員，嚴格技術標準，嚴把質(zhì)量關，確保工程建設質(zhì)量。

2.4 做好水質(zhì)檢測工作

各部門要在各個環(huán)節(jié)做好水質(zhì)檢測工作。一是對未按標準要求設計水質(zhì)凈化和消毒設施的工程，主管部門不予立項審批；二是飲水凈化和消毒技術及設備的選擇，嚴把要工程設計與設備招標采購關，保證采購質(zhì)量合格的水質(zhì)凈化和消毒設備；三是對已建工程未配套安裝水質(zhì)凈化和消毒設備的，主管部門不予驗收；四是已投運工程的供水水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標準要求的，主管部門要督導限期整改達標。

業(yè)務主管部門要切實加強水質(zhì)凈化和消毒設施設備運行管理技術指導與培訓，建立設備運行的記錄檔案，加大檢查和監(jiān)督力度，確保水質(zhì)凈化和消毒設施設備正常使用，有效提高供水水質(zhì)合格率，保障農(nóng)村飲用水安全。

3 可靠的管理方法分析

創(chuàng)新管護模式。結合農(nóng)村實際情況，對所建的農(nóng)村飲水安全工程實行市場化運營、企業(yè)化管理的運行機制，明晰工程產(chǎn)權歸屬，明確工程經(jīng)營管理者的權責，確保工程長效運行。通過組建專業(yè)化供水公司、拍賣經(jīng)營權、股份合作制、承包經(jīng)營、村委會管理（村委指定管護員）、農(nóng)村供水協(xié)會管理等形式，調(diào)動工程投資者和經(jīng)營管理者的積極性。

加強工程檔案管理。各縣市區(qū)要以村為單位建立飲水安全工程檔案，一處一檔；加強日常運行管理，供水單位應認真填寫運行管理日志，定期向主管部門報告供水情況；加強事故管理，發(fā)生水致傳染病等影響群眾身體健康的事故時，應及時向主管部門報告，查找原因，快速妥善處理。

合理核定水價。農(nóng)村飲水安全工程原則上實行有償供水，以水養(yǎng)水。工程實行裝表計量，水價的核定要以保證工程良性運營為目的，既要充分考慮用水戶的支付意愿和承受能力，也要考慮供水單位的成本補償和合理收益。

加強用水水源保護。對供水水源地和供水工程設施劃定明確的保護區(qū)，并設立明顯的保護標志牌，加強水源地周邊環(huán)境的保護，嚴禁破壞涵養(yǎng)林和水資源保護設施，嚴禁可能污染水源的任何生產(chǎn)活動和污染源存在，因地制宜地進行水源安全防護、生態(tài)修復和水源涵養(yǎng)等工程建設；進一步加強污染源治理，減少工業(yè)和生活污水排放量；嚴格按照水功能區(qū)納污能力的限制和排放總量要求，加強入河排污口監(jiān)督管理；積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導農(nóng)戶科學合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥；推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，推進畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用；搞好污水、垃圾處理，開展農(nóng)村水環(huán)境修復工程建設，將優(yōu)質(zhì)的水環(huán)境提供給現(xiàn)有的農(nóng)村居民，使其享受更為安全高質(zhì)量的生活。

4 結束語

飲水工程是非常重要的農(nóng)村基礎工程項目，無論在建設該工程的階段中，還是在后續(xù)管理期間，都要對飲水安全問題進行關注，建設者與工程管理者要始終確保居民飲水安全。本文先介紹了農(nóng)村范圍內(nèi)的飲水工程存有的安全缺失的不良情況，又分別從最初的建設工作與后期的管理工作兩個角度入手，給出了建設建議以及管理建議。除了這些基礎方面的工作之外，供水廠還需要不斷地對內(nèi)部管控工作進行優(yōu)化，同時加強對飲水安全的宣傳，確保安全化的飲水工程能夠持續(xù)發(fā)揮作用。

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