于欣慧
摘 要:城市化建設(shè)的加快,在很大程度上促進(jìn)了公路工程的迅速發(fā)展,公路工程承擔(dān)的責(zé)任也越來(lái)越重要,直接影響著人們生活水平的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,而要促進(jìn)公路工程能夠更加健康的發(fā)展,對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的控制是非常重要的,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的控制能夠在很大程度上促進(jìn)施工企業(yè)能夠獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞:公路工程造價(jià);影響因素;控制方法
1造價(jià)管理和控制的重要性
伴隨著城市化進(jìn)程的加快,城市公路工程建設(shè)也得到了非常迅速的發(fā)展,并且在城市的發(fā)展進(jìn)程中以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,同時(shí)其也在很大程度上影響著人們生產(chǎn)和生活的質(zhì)量。而在公路建設(shè)過(guò)程中,因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目本身比較復(fù)雜,而且耗費(fèi)很多的財(cái)力、物力以及人力,所以對(duì)公路工程進(jìn)行科學(xué)的成本控制就顯得非常重要,通過(guò)對(duì)施工成本進(jìn)行科學(xué)的控制不僅能夠有效的確保工程的順利開(kāi)展,也能夠幫助施工企業(yè)獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。此外通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理也能夠有效的避免施工單位因?yàn)槊つ孔非蠼?jīng)濟(jì)效益而忽視施工質(zhì)量的情況出現(xiàn),從而為公路工程的順利開(kāi)展提供可靠的保證。由于公路工程準(zhǔn)入制度逐漸放寬,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,所以有很多施工企業(yè)為獲取經(jīng)濟(jì)利益從而以低于市場(chǎng)的價(jià)格來(lái)獲得承包權(quán),但是其在實(shí)際的施工過(guò)程中為了不至于虧損,就會(huì)選擇采購(gòu)劣質(zhì)施工材料或者以偷工減料的方式進(jìn)行施工,比如在對(duì)路基路面施工時(shí),為了縮短工期,節(jié)省對(duì)人工、機(jī)械的占用,質(zhì)量控制不嚴(yán),從而導(dǎo)致路基路面工程不能達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn),由此影響了整個(gè)公路工程的施工質(zhì)量,而且還縮短了公路工程的使用期限,影響其性能的充分發(fā)揮,因此通過(guò)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制能夠?qū)κ┕て髽I(yè)的行為進(jìn)行有效的規(guī)范,從而切實(shí)發(fā)揮造價(jià)投資的有效作用,對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是非常有利的。
2工程造價(jià)主要影響因素分析
2.1人為因素
在公路造價(jià)管理過(guò)程中,人的因素是非常重要的一個(gè)關(guān)鍵的因素,因?yàn)椴还苁窃诠肥┕で暗臏?zhǔn)備階段,還是施工圖紙的設(shè)計(jì)階段,還是在各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算階段,工程造價(jià)都會(huì)受到人為主觀因素的影響。
2.2材料、設(shè)備因素
在公路工程施工過(guò)程中,其中施工材料以及施工設(shè)備的成本就占據(jù)總造價(jià)的60%以上,可以說(shuō)直接影響著施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。所以要對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行有效的控制,就必須要對(duì)施工材料以及施工設(shè)備的成本進(jìn)行有效的控制,避免施工材料的浪費(fèi),而且對(duì)設(shè)備的選擇和采購(gòu)也要依據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行,避免盲目的采購(gòu),并且充分發(fā)揮設(shè)備的最大效能。
2.3公路工程設(shè)計(jì)階段的因素
在公路工程造價(jià)中,施工圖紙是施工得以順利開(kāi)展的重要依據(jù),而且其也為工程造價(jià)以及預(yù)算提供有效的依據(jù),前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)可以說(shuō)直接影響著工程的投資,尤其是設(shè)計(jì)初期,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的是否合理,是否與實(shí)際的情況相符合,對(duì)后期的施工有著非常重要的影響,所以在前期設(shè)計(jì)階段一定要對(duì)工程的總體情況進(jìn)行綜合的考察,充分結(jié)合多種因素來(lái)對(duì)圖紙的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),由此來(lái)降低不合理的投資。
2.4公路工程中的造價(jià)管理觀念的因素
要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制,施工企業(yè)就必須要有科學(xué)的造價(jià)管理理念,但是就目前我國(guó)公路施工企業(yè)中,對(duì)施工造價(jià)的管理大多都是實(shí)行分階段管理,而且在管理過(guò)程中通常都是以施工質(zhì)量為重點(diǎn),對(duì)工程造價(jià)并沒(méi)有予以有效的關(guān)注,因此這種造價(jià)管理的觀念對(duì)工程造價(jià)的管理工作也非常重要,在一定程度上制約的工程造價(jià)的有效管理。
3公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理和控制方法
3.1完善市場(chǎng)監(jiān)督體系
面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),公路施工企業(yè)必須要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,同時(shí)還要建立嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)督體系,對(duì)公路施工行業(yè)進(jìn)行有效的規(guī)范,從而確保企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),有效的實(shí)現(xiàn)各方的合法利益。在公路工程施工之前,各個(gè)參與方要對(duì)工程的實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)研,對(duì)比較大的費(fèi)用變動(dòng)進(jìn)行合理的規(guī)劃,并且做出合理的預(yù)算。
3.2設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)
通過(guò)相關(guān)資料的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),雖然設(shè)計(jì)階段的花費(fèi)只占總工程費(fèi)用的1%,但是其對(duì)工程總造價(jià)的影響卻高達(dá)75%之多,而且設(shè)計(jì)階段可以說(shuō)是工程得以順利開(kāi)展的有效保障,是工程實(shí)施的關(guān)鍵,所以對(duì)前期施工設(shè)計(jì)階段進(jìn)行科學(xué)的控制是非常重要的。因此在擬建項(xiàng)目確定以后一定要對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)待,堅(jiān)持在確保工程質(zhì)量的前提下節(jié)約施工成本和投資費(fèi)用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重施工,輕設(shè)計(jì)的觀念,因此在設(shè)計(jì)時(shí)要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性,并且可以有效的推行限額設(shè)計(jì)。
3.3對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行全過(guò)程和動(dòng)態(tài)化的管理
在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程以及動(dòng)態(tài)化的管理過(guò)程中,其要對(duì)市場(chǎng)和設(shè)計(jì)進(jìn)行充分的看重,因?yàn)樵靸r(jià)的全過(guò)程管理是以市場(chǎng)為中心開(kāi)展,而且全過(guò)程造價(jià)則是以設(shè)計(jì)為中心開(kāi)展。而且公路工程本身也具有很強(qiáng)的復(fù)雜性,其各個(gè)階段的造價(jià)也在很大程度上影響了工程的總體造價(jià),所以,工程造價(jià)具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。特別是施工階段,因?yàn)楣こ淌┕ぶ蟹浅H菀资艿酵饨绛h(huán)境的影響,所以其在實(shí)際的過(guò)程施工中就會(huì)不可避免的出現(xiàn)造價(jià)的改變,所以這就需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理,從而確保工程造價(jià)的合理性。
3.4構(gòu)建市場(chǎng)主體的責(zé)任機(jī)制
社會(huì)的迅速發(fā)展,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度化發(fā)展,我國(guó)的相關(guān)行政機(jī)關(guān)開(kāi)始對(duì)公路的設(shè)計(jì)部門以及監(jiān)理等其他部門進(jìn)行了嚴(yán)格的管理,對(duì)其提出了更加嚴(yán)格的要求,因?yàn)楣饭こ剃P(guān)系到一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以相關(guān)部門必須要認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì),而且還有對(duì)自身的工作重心進(jìn)行有效的明確,不僅要監(jiān)理明確的投資主體責(zé)任制,而且還有對(duì)公路項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的策劃。
3.5規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
近些年伴隨著公路事業(yè)的迅速發(fā)展,導(dǎo)致很多施工單位投入到公路工程的施工中,而這就在很大程度上導(dǎo)致公路行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,所以只有充分發(fā)揮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制才能有效的實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,才能有效的提高公路施工的技術(shù)水平和管理水平,促進(jìn)公路事業(yè)的健康發(fā)展。
3.6強(qiáng)化市場(chǎng)的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制
首先通過(guò)建立健全的管理制度,來(lái)確保工程的順利開(kāi)展,而且通過(guò)各項(xiàng)管理制度的有效落實(shí),確保公路市場(chǎng)健康有序的開(kāi)展,從而維護(hù)各方的利益。其次就是通過(guò)建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行優(yōu)化,確保公路項(xiàng)目執(zhí)法的合理性,同時(shí),對(duì)各項(xiàng)市場(chǎng)管理制度進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。總之,隨著公路工程建設(shè)量的不斷增多,因?yàn)槎喾矫娴脑蚴沟檬┕こ杀疽渤霈F(xiàn)了很大的提高,落實(shí)造價(jià)成本控制措施也已經(jīng)成為施工單位的重要任務(wù)。公路工程項(xiàng)目的健康運(yùn)營(yíng),離不開(kāi)公路工程全過(guò)程造價(jià)控制。做好各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)成本管理,對(duì)施工中的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出有明確規(guī)劃和記錄,同時(shí)對(duì)各個(gè)責(zé)任部門的責(zé)任進(jìn)行有效明確,從而為成本管理的順利開(kāi)展提供有效的保證,由此來(lái)使施工企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。