人事考試安全面臨的形勢和對策

柏永英

【摘要】人事考試是我國選拔人才的重要舉措。但是，縱觀當(dāng)下，考試的現(xiàn)狀卻不容樂觀，人事考試面臨嚴(yán)峻形勢。缺乏完善的法律法規(guī)和先進(jìn)設(shè)施、工作人員執(zhí)考能力有待提高、缺乏相關(guān)部門的有力監(jiān)督、保密工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等等問題頻頻出現(xiàn)，極大地影響了人事考試的安全性。本文在對這些問題進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，提出了一些切實可行的解決措施。

【關(guān)鍵詞】人事考試 安全性 嚴(yán)峻形勢 對策

一、人事考試工作面臨的嚴(yán)峻形勢

（一）人事考試缺乏完善的法律法規(guī)和先進(jìn)設(shè)施

人事考試雖然在我國已經(jīng)出現(xiàn)了二十多年，但是截至目前為止，我國依然沒有出臺針對考試的法律法規(guī)，這就直接導(dǎo)致對各類作弊問題的處理沒有有效的法律依據(jù)，尤其是最近幾年出現(xiàn)的高科技作弊。除此之外，人事考試安全管理由于缺乏資金投入等原因，缺乏先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，無法對考試作弊行為進(jìn)行有效防范，這就在一定程度上縱容了考試安全問題的出現(xiàn)，降低了人事考試的安全管理水平。

（二）人事考試工作人員執(zhí)考能力有待提高

人事考試是一項需要協(xié)同合作的重要工作，每一個流程和步驟都需要認(rèn)真對待，不能疏忽?？紕?wù)人員是考試的第一維護(hù)人，對考試工作具有不可推卸的責(zé)任。但是，在當(dāng)前的人事考試中，考試工作人員的管理能力有限，綜合素質(zhì)有待提高，極大地影響了人事考試的質(zhì)量。首先，執(zhí)考人員總體上管理能力有限，缺乏足夠的責(zé)任心，難以對考試進(jìn)行嚴(yán)格管理。而個別工作人員對考試的監(jiān)督力度不足，這就嚴(yán)重影響了人事考試的順利進(jìn)行。其次，從人員數(shù)量上來說，人事考試工作人員的數(shù)量非常有限，這就導(dǎo)致經(jīng)常性的出現(xiàn)臨時調(diào)動人員的現(xiàn)象。從而難以保證執(zhí)考人員的專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力。再次，對于執(zhí)考人員缺乏完善的監(jiān)督體制，這在很大程度上嚴(yán)重影響了考試工作的進(jìn)度和安全性。

（三）人事考試缺乏相關(guān)部門的有力監(jiān)督

我國人事考試監(jiān)督力度不足，影響了人事考試的安全性。首先，人事考試關(guān)系到每位考生的前途命運(yùn)，一些考生為了通過考試，采取不正當(dāng)手段。而高科技作弊現(xiàn)象愈演愈烈，嚴(yán)重危害了考試風(fēng)氣，影響了人才的選拔。同時，一些助考集團(tuán)受利益驅(qū)使，開設(shè)費(fèi)用高昂的補(bǔ)習(xí)班，并且在網(wǎng)上販賣虛假考試試題，嚴(yán)重?fù)p害了考生利益和人事考試安全管理。

（四）人事考試缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋Ｃ芄ぷ?/p>

目前，人事考試的保密工作不到位是威脅人事考試安全性的重要因素。一些違法分子通過不當(dāng)途徑獲得考題并且將其販賣給考生，以達(dá)到盈利的目的。這一行為對考試造成了及其惡略的影響。然而，更有一些命題教師利用職務(wù)之便將考題和答案變相得透漏給考生，極大地破壞了考試的安全性和公平性。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱難以抵制高端作弊行為的發(fā)生

近年來，一些不法人員利用高科技手段對進(jìn)行作弊的行為屢見不鮮。這種作弊手段不再局限于考場內(nèi)部的相互抄襲，而是利用高科技設(shè)備如手機(jī)、無線耳機(jī)、隱形眼鏡、手表等實施考試作弊行為。但是，與作弊手段越來越狡猾相對應(yīng)的是考試防范手段的落后。人事考試的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，在一定程度上縱容了舞弊行為的發(fā)生。因此，夯實人事考試工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新防范技術(shù)手段已經(jīng)到了迫在眉睫的地步。相關(guān)部門除了完善考試的法律法規(guī)，也應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，完善監(jiān)控管理體系，加大對考試防范工作的資金投入，從而有效遏制作弊行為的發(fā)生。

二保證人事考試工作安全性的有效措施

（一）完善人事考試的法律法規(guī)

雖然自2015年11月1日起實施行的《刑法修正案（九）》中新增了針對考試作弊的罪名條款，但是目前為止依舊沒有健全且有效的的法律法規(guī)禁止作弊行為的發(fā)生。所以，建立完善的法律法規(guī)迫在眉睫。相關(guān)部門應(yīng)加快人事考試的立法進(jìn)程，規(guī)定詳細(xì)的考試考務(wù)工作規(guī)程、健全各級責(zé)任追究制度、建立重大突發(fā)事件預(yù)案制度等等相關(guān)的法律法規(guī)。

（二）配備良好的基礎(chǔ)設(shè)備

人事考試的相關(guān)部門應(yīng)全方位展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高考試場所的“標(biāo)準(zhǔn)化”水平，加強(qiáng)試卷的保密程度。第二，不斷提高考試設(shè)備的專業(yè)化水平，加大對視頻監(jiān)控系統(tǒng)等硬件設(shè)施的投入。第三，常言道：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。人事考試的工作人員也應(yīng)該隨時觀測和研究考試作弊技術(shù)的發(fā)展動向，根據(jù)作弊的發(fā)展動向及時提高反作弊的設(shè)備和手段。

（三）加強(qiáng)對考試工作人員的培訓(xùn)

人事考試工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高也是人事考試安全管理問題的重要原因。首先，在人員設(shè)置上，應(yīng)對達(dá)到人事考試的基本要求，考試中湊夠人手，盡量出現(xiàn)出現(xiàn)人手不夠力臨時調(diào)用的情況。第二，加強(qiáng)對人事考試人員的培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。使其明確其責(zé)任與義務(wù)，樹立正確的考試安全觀念，確保工作人員不出差錯。第三，對違反考試規(guī)定的工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評與懲處，絕對制止違反規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強(qiáng)對考試工作人員的思想道德建設(shè)，使其明確范圍規(guī)定的嚴(yán)重后果與應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，只有這樣，才能從根本上遏制違反人事考試安全性的事件發(fā)生。

（四）營造客觀公正的輿論環(huán)境

當(dāng)今，人事考試因為其涉及面廣，得到了社會各界的廣泛關(guān)注。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代，人們獲取信息的渠道更加多元，思想也更加豐富，因此，在進(jìn)行輿論宣傳的過程中，可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的特性，對人事考試安全的這重要性進(jìn)行大力宣傳，以達(dá)到促進(jìn)考試公平公正的目的。

三、結(jié)語

人事考試是我國的國企、事業(yè)單位以及相關(guān)政府部門進(jìn)行人才選拔的重要形式，其重要作用不言而喻。它不僅僅關(guān)系到國家未來的發(fā)展，也極大地影響著考試的人生走向。人事考試在我國已經(jīng)走過了二十多年，已經(jīng)形成了一系列相對完善的考試體系。但是，由于時代的發(fā)展與參加入事考試的人數(shù)不斷增多，考試的安全問題已經(jīng)存在很大隱患。沒有形成完善的法律法規(guī)、考試設(shè)施老舊、人事考試相關(guān)工作人員專業(yè)性不強(qiáng)等等問題逐漸影響著考試的公正與公平。因此，應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)和完善人事考試的安全工作，確保人事考試的公平和公正，最大限度的發(fā)揮人事考試的工作效益。

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