射陽(yáng)港進(jìn)港航道施工期間安全保障措施

余松林 于濤

摘 要：受自然環(huán)境和水文地質(zhì)條件的影響，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的航道每年都會(huì)產(chǎn)生回淤現(xiàn)象，當(dāng)回淤程度影響通航安全或航道正常通航時(shí)，必須進(jìn)行清淤。為減小營(yíng)運(yùn)損失，往往通過(guò)邊通航邊施工的方式進(jìn)行。施工期間，疏浚挖泥船需占用航道半幅通航水域，減小航道的有效通航寬度，使得航道交通密度變大，且工程船舶進(jìn)出施工水域會(huì)與航行船舶發(fā)生交會(huì)，絞吸式挖泥船需鋪設(shè)管線作業(yè)，施工側(cè)作業(yè)期間禁止通航，迫使?jié)O船和小型船舶改變習(xí)慣航路，對(duì)營(yíng)運(yùn)航道的通航安全帶來(lái)較大的隱患，在能見(jiàn)度較低的情況下，駕引人員瞭望視野受到一定的限制，有限的通航空間使對(duì)避讓和船舶機(jī)動(dòng)性能均受到限制，文章通過(guò)射陽(yáng)港進(jìn)港航道施工實(shí)踐，提出了疏浚施工過(guò)程中保障航道通行的一些措施，通過(guò)采取相應(yīng)措施，保障了施工期間航道的安全正常運(yùn)營(yíng)，為類(lèi)似施工起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：通航航道 施工 安全 保障措施

1.工程概況

射陽(yáng)港地處蘇北沿海中部、射陽(yáng)河入海處，經(jīng)黃沙河、射陽(yáng)河等內(nèi)河與京杭大運(yùn)河相通。二期航道按萬(wàn)噸級(jí)散貨船全潮通航，兼顧3.5萬(wàn)噸級(jí)散貨船乘潮單向通航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，航道設(shè)計(jì)底標(biāo)高-10.5～-11.3m，通航寬度160～360m，總長(zhǎng)12km。本工程主要工程量約1620萬(wàn)m3，疏浚土吹填至業(yè)主指定的納泥區(qū)，納泥區(qū)在航道兩側(cè)均有分布，采用四艘3500 m3/h的大型絞吸船和2條5500m3/艙的耙吸船參與施工，施工過(guò)程中采取半幅航道封閉，半幅航道施工的施工工藝。

2.施工與通航安影響全因素分析

2.1施工船對(duì)通航安全影響

絞吸式挖泥船在施工過(guò)程中由于船艏兩側(cè)需要拋邊錨，船尾需要連接輸泥管線，以通過(guò)管線進(jìn)行疏浚土的運(yùn)輸，管線處于船只的尾部，在必要時(shí)需要穿越航道或航道兩側(cè)淺灘，由浮管連接至導(dǎo)堤輸泥管架設(shè)區(qū)域小型船舶及漁船不得通行，該船只在施工的區(qū)域內(nèi)會(huì)造成了通航阻礙情況；耙吸式挖泥船在施工過(guò)程中可以保持2-3節(jié)的船速，具備較基本的航行、轉(zhuǎn)讓和避碰能力，無(wú)論是所占的水域面積還是對(duì)通航船舶的影響都相對(duì)較小。但施工期，施工水域占據(jù)半幅航道，減小了進(jìn)港航道的有效通航寬度，進(jìn)出港船舶通過(guò)航道時(shí)與施工船發(fā)生交匯，如會(huì)讓意圖不明，溝通協(xié)調(diào)不暢，易發(fā)生船舶碰撞及擱淺事故。

2.2交通流對(duì)通航安全的影響

根據(jù)《鹽城港射陽(yáng)港區(qū)進(jìn)港航道整治工程（二期）疏浚工程通航安全評(píng)估報(bào)告》中分析，射陽(yáng)港船舶交通流特點(diǎn)：①由于二期航道整治工程正在實(shí)施中，到港貨船主要為3000DWT及以下船舶，其中射陽(yáng)電廠煤炭需求量較大，運(yùn)煤船約占進(jìn)出港總艘數(shù)的63%；②從到港船舶艘次變化看，發(fā)展最快的是500DWT以下的船舶，到港數(shù)量是2001年的10倍；③漁汛期：1～3月為帶魚(yú)捕撈期，4～6、8～10月為梭子蟹捕撈期，9～12月為小黃魚(yú)捕撈期。捕魚(yú)期每天約有30～50艘漁船進(jìn)出射陽(yáng)河口航道；④集裝箱船到港艘數(shù)較少，有待進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計(jì)航道工程整治完畢后，集裝箱船到港艘數(shù)會(huì)有進(jìn)一步提高。

由于本工程是在一期工程的基礎(chǔ)上拓寬加深，口門(mén)內(nèi)航道的原始通航寬度又僅有80m，航道外側(cè)均為淺灘，加之半幅航道封閉施工，可供來(lái)往船只通行的區(qū)域有限。通過(guò)對(duì)擬建工程水域及進(jìn)出港航道水域的船舶流量分析，航行于該水域的主要以小型船舶和漁船為多。這些船舶通信設(shè)施設(shè)備配備不齊全，若本工程的施工船舶無(wú)法與之有效溝通，容易發(fā)生漁船碰撞施工船舶與設(shè)備的事故。施工船、交通船進(jìn)出施工水域會(huì)對(duì)航道通航水域正常航行船舶產(chǎn)生一定的影響，增加了交通事故發(fā)生的概率。

2.3能見(jiàn)度施工作業(yè)過(guò)程中通航安全影響

霧是影響船舶航行安全的主要因素之一，特別是濃霧、團(tuán)霧、平流霧會(huì)使能見(jiàn)度瞬間變得十分惡劣，有時(shí)即便使用助航儀器，仍有可能發(fā)生偏航、擱淺、觸損和碰撞事故。能見(jiàn)度不良時(shí)，駕引人員瞭望視野受到一定的限制，不能直接觀察到航道船舶動(dòng)態(tài)和周?chē)Ｓ蚯闆r，對(duì)通航環(huán)境及危險(xiǎn)判斷的準(zhǔn)確性大為降低，船舶定位、避讓和船舶機(jī)動(dòng)性能均受到限制，航行將變得危險(xiǎn)和困難，如果沒(méi)有精確的定位儀器，將很難保證船舶的航行安全。過(guò)往小型船舶或漁船冒霧航行，易誤闖施工水域，從而引發(fā)與施工船舶的碰撞事故或觸碰損壞施工設(shè)施事故。

3.施工期通航安全保障措施

3.1施工船對(duì)通航安全影響的保障措施

（1）由拖輪將施工船舶拖至施工現(xiàn)場(chǎng)后用船載差分全球定位系統(tǒng)（DGPS）定位，確保施工船在設(shè)定的區(qū)域內(nèi)施工；（2）絞吸式挖泥船可以在通航過(guò)程中，提前起錨避讓?zhuān)话踩ㄟ^(guò)之后，再次拋錨施工。如果輸泥管線對(duì)通航水域造成影響，可以將輸泥管線沉至水底（圖1），如果輸泥管線不會(huì)對(duì)船舶通行造成影響，則可以將其浮到水面上進(jìn)行施工。在進(jìn)行沉管施工的過(guò)程中要將其進(jìn)行固定；（3）整個(gè)施工期間控制挖泥船施工范圍，單側(cè)施工時(shí)不得跨越航道中心線，保證單向通航尺度，并安排警戒船舶，交通船舶維護(hù)施工水域通航安全；（4）由絞錨艇協(xié)助進(jìn)行浮管施工作業(yè)，浮管每300米需布置一口1.5T定位錨；浮管上按規(guī)范要求每50m設(shè)置一燈浮。

3.2交通流對(duì)通航安全的影響的保障措施

（1）設(shè)置施工安全警戒水域。為明確施工作業(yè)水域范圍，保障施工作業(yè)和船舶通航安全，建議施工單位依據(jù)《中國(guó)海區(qū)水上助航標(biāo)志》（GB 4696-1999），向航道管理部門(mén)申請(qǐng)，在劃定的施工作業(yè)安全區(qū)4個(gè)角點(diǎn)處設(shè)置專(zhuān)用界限標(biāo)志；（2）通過(guò)射陽(yáng)海事處及涉港相關(guān)部門(mén)建立的微信群平臺(tái)，將所有相關(guān)單位和人員有效的聯(lián)系起來(lái)，做好溝通，制定出切實(shí)可行的通行方案，其中包含了避讓的措施等等，通過(guò)平臺(tái)信息發(fā)布，提早了解進(jìn)港船舶動(dòng)態(tài)，及時(shí)布船舶施工調(diào)整動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒進(jìn)出口船舶航道通航情況。所有的移船避讓操作必須在營(yíng)運(yùn)船舶開(kāi)始進(jìn)、出港前完成提前安排施工船舶進(jìn)行避讓操作（起錨、移船等）；（3）嚴(yán)格實(shí)行船舶準(zhǔn)入制度，把好準(zhǔn)入關(guān)，根據(jù)施工方案確定所需配置的船舶數(shù)量，編制船舶使用計(jì)劃，并將擬用船舶類(lèi)型、數(shù)量、使用周期報(bào)批后實(shí)施。對(duì)擬使用的船舶進(jìn)行嚴(yán)格考察和檢驗(yàn)，并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備認(rèn)可后，向監(jiān)理單位提出船舶進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位核實(shí)認(rèn)可后方可參與施工。所有參建船舶必須安裝AIS設(shè)備，以便項(xiàng)目部及時(shí)掌握施工船舶動(dòng)態(tài)，與參建船舶簽訂船舶安全管理協(xié)議，施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)不符合要求的船舶和不服從管理的船舶一律清退出場(chǎng)。

3.3能見(jiàn)度對(duì)通航安全的影響的保障措施

（1）設(shè)置警戒船。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或事故，本工程安排兩艘交通船為現(xiàn)場(chǎng)警戒船，設(shè)置在樁號(hào)H5+418處和河口處。應(yīng)急設(shè)備配置為維護(hù)施工水域作業(yè)安全秩序，及時(shí)制止本工程船舶及附近航行違章作業(yè)行為，同時(shí)安排4艘絞錨艇作為項(xiàng)目應(yīng)急船舶。（2）為保障上述船艇與過(guò)往船舶的信息暢通，除配備VHF等通信設(shè)備外，還配備擴(kuò)音喇叭，并安排專(zhuān)人24小時(shí)值守瞭望，能見(jiàn)度較低時(shí)，用高音喇叭每隔10分鐘播出一次安全警告，提醒過(guò)往船舶；（3）成立水上施工調(diào)度中心。對(duì)項(xiàng)目所屬船舶統(tǒng)一調(diào)度指揮，配備高頻電話用于日常船舶聯(lián)系和監(jiān)聽(tīng)港口船舶動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)阻止；及時(shí)在平臺(tái)發(fā)布船舶動(dòng)態(tài)調(diào)整信息，告知相關(guān)船舶；（4）重點(diǎn)關(guān)注雨霧天氣情況下的船舶動(dòng)態(tài)，并主動(dòng)用高頻電話、聲號(hào)、燈號(hào)等與營(yíng)運(yùn)船舶取得聯(lián)系，商妥避讓方式，確保航行安全。

4.結(jié)論

船舶通航安全是水上安全中最為重要的組成部分之一，疏浚施工中，由于使用了大量的船只進(jìn)行工作，導(dǎo)致了工作區(qū)域內(nèi)非常擁擠的現(xiàn)象，在此背景之下，必然會(huì)占用大量的區(qū)域，使得該水域變得復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)變高。為了能夠提高施工的效率，避免發(fā)生不安全的現(xiàn)象，需要合理的分配船只，及時(shí)的做好溝通，通過(guò)多重管理模式，保證安全的前提下提高施工效率。通過(guò)采取以上措施，可以保障疏浚施工過(guò)程中港口與航道的正常通航，從而降低港口與航道在施工期間的營(yíng)運(yùn)損失。

參考文獻(xiàn)：

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