◎ 柯旭清
(貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使著生活水平的提高,人們對食品的質(zhì)量要求也越來越高。同時,國家對食品安全的管理、監(jiān)控力度也在加大,各部門加強(qiáng)重視并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,才能保障人們的使用安全。但是,隨著環(huán)境污染程度的加劇,食品安全事故的發(fā)生頻率也在提高,成為當(dāng)前各國家關(guān)注的重點(diǎn)。所以,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢下,對食品進(jìn)行安全管理、監(jiān)控,要重視對影響食品安全的各種因素的分析,并采取針對性的措施進(jìn)行控制。
食品安全即食品中不包含會危害人體健康的物質(zhì),其應(yīng)該無毒無害,能夠滿足有關(guān)規(guī)范規(guī)定中對食品營養(yǎng)的要求,不會對人體造成急性、亞急性、慢性等危害。隨著食品安全標(biāo)準(zhǔn)的提高,食品安全的概念也隨之改變。從狹義的角度來看,食品安全是指在人們直接食用的食品中,無論其衛(wèi)生、營養(yǎng)還是質(zhì)量等,都與正常的需要相符[1]。而從廣義的角度來看,食品安全則是指被人們直接食用的食品,以及各種原料性食品,其生產(chǎn)加工的各個環(huán)節(jié)都與消費(fèi)者的需求相符,不會對社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生不良的影響。
食品安全可以從3個方面來理解:①食品數(shù)量的安全。無論是在國家范圍內(nèi)還是在地區(qū)范圍內(nèi),都要保證食品的生產(chǎn)和供應(yīng)數(shù)量,滿足人們的基本生存需要。不僅要讓人們買得到自己所需的食品,還要使人們有能力購買食品。②食品質(zhì)量安全。社會上所供應(yīng)的食品,既要衛(wèi)生、營養(yǎng),又要保證其質(zhì)量,符合人們的健康需求。所以,要加強(qiáng)對食品的安全檢驗(yàn),被污染、有毒、添加劑含量不合格的食品都不能出現(xiàn)在市場上。食品安全問題與國計民生息息相關(guān),一旦食品出現(xiàn)質(zhì)量問題,將會引發(fā)嚴(yán)重的社會問題[2]。所以,相關(guān)部門應(yīng)采取措施對食品進(jìn)行保護(hù),避免其被污染。③食品可持續(xù)安全。在獲取食品的過程中,應(yīng)重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),不能對社會資源和自然資源造成破壞,使各類資源持續(xù)利用。
①環(huán)境污染。城市工業(yè)化雖然推動著社會的進(jìn)步,但由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也十分嚴(yán)重,如大氣、水體、土壤污染等。環(huán)境污染會間接地造成食品污染,危害人們的身體健康,增加癌癥的發(fā)病概率。污染源基本來源于工業(yè)生產(chǎn),其會排放出大量的廢氣、廢水,加上交通尾氣排放量的不斷增加,都會對食品造成污染。其中,污染能力最強(qiáng)的是大氣污染物質(zhì)氟化物和二噁英[3]。在水源被污染后,其灌溉的植物中也會聚集污染物。土壤被污染,主要是因?yàn)榛?、農(nóng)藥的過度使用,土壤被污染,可食用農(nóng)產(chǎn)品也會被污染。②生物性污染。其載體有細(xì)菌、真菌和病毒。生物性污染的途徑非常多,其中最常見的途徑是污染食品原料。而在食品加工的過程中,衛(wèi)生工作沒有做到位,或者在食品運(yùn)輸或銷售的過程中,造成食品被污染等,都會引起生物性污染。③原料和工藝污染。隨著食品需求量的增加,在食品工業(yè)中所采用的原料和生產(chǎn)工藝也越來越多。食品工業(yè)中會用到許多添加劑,其基本為化學(xué)合成物,會在一定程度上降低食品安全。采用油炸、燒烤等工藝,會在食品中產(chǎn)生有害物質(zhì),人們在食用后可能會致癌。
食品安全問題還與食品的管理有關(guān),如果管理不當(dāng),就會威脅到食品的安全性。①對食品安全問題的重視程度不夠,導(dǎo)致相關(guān)的法律法規(guī)體系不夠完善,對食品安全衛(wèi)生的監(jiān)管力度不夠。相關(guān)部門通常是在出現(xiàn)食品安全問題以后才采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,而不是在事前進(jìn)行控制,造成食品市場的秩序混亂,影響社會的穩(wěn)定性[4]。②監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)不高,食品流通的環(huán)節(jié)較多,需要對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制,才能保證食品的安全性。而在食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管時,需要有一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍。但從實(shí)際情況來看,我國在這方面的人力資源投入比較欠缺,難以對食品安全進(jìn)行有效的監(jiān)督,導(dǎo)致食品安全得不到保障。
完善的食品安全與質(zhì)量監(jiān)管體系能夠?yàn)槭称钒踩芾砉ぷ魈峁﹨⒖家罁?jù),保障食品的安全性。相關(guān)部門在建立食品安全與質(zhì)量監(jiān)管體系時,應(yīng)從我國的實(shí)際情況出發(fā),使其覆蓋食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)[5]。同時,應(yīng)加大對進(jìn)口食品的管理力度,以提升監(jiān)管體系的完整性和預(yù)防性,使其涉及食物鏈的各個環(huán)節(jié)。比如,建立食品污染監(jiān)測系統(tǒng),對可能出現(xiàn)的食品污染問題進(jìn)行分析,并根據(jù)系統(tǒng)的監(jiān)測結(jié)果及時作出預(yù)警和控制,以免遭受污染的食品流入市場。只有從源頭上加強(qiáng)控制,才能降低食品出現(xiàn)安全問題的可能性。此外,在檢測食源性疾病的病原體時,還應(yīng)加強(qiáng)對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、基因芯片技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用,以提高檢測的效率和準(zhǔn)確性。根據(jù)檢測結(jié)果,采取相應(yīng)的措施控制食源性疾病,從而確保食品的安全性。
目前,我國在處理食品安全問題時,懲罰力度往往不夠,且具有很強(qiáng)的伸縮性,即使有些生產(chǎn)者違反了食品安全的相關(guān)法律法規(guī),也沒有受到應(yīng)有的懲罰,無法對其他食品生產(chǎn)者起到較好的警示作用。所以,為保障食品安全性,就必須完善食品安全法制體系,嚴(yán)格法律用語,避免在法律條款中出現(xiàn)漏洞,使有些人鉆法律空子,不顧食品安全,損害消費(fèi)者的利益[6]。比如,加大對食品安全問題的懲罰力度,重視食品安全的法制建設(shè),對于違反食品安全法律法規(guī)的行為,應(yīng)嚴(yán)懲不貸。在完善食品安全法制體系的同時,還應(yīng)加大其執(zhí)行力度,確保其中的條款能夠落實(shí)到位。政府部門則應(yīng)充分整合相關(guān)部門的資源,由專門的組織負(fù)責(zé)食品安全執(zhí)法工作,以提高食品安全執(zhí)法效率,促使各部門自覺承擔(dān)在食品安全管理工作中的責(zé)任,最終確保執(zhí)法的嚴(yán)格性。
要保障食品的安全性,應(yīng)強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全意識,保證食品的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工的食品安全教育,使每位職工都能意識到食品安全的重要性,從而在自己的工作中自覺遵守相關(guān)的制度,以免其受到不良因素的影響。比如,采用ERP信息管理系統(tǒng)整理各種信息,抽查食品的安全審核情況,如定期對食品生產(chǎn)車間進(jìn)行消毒處理;在采購食品原材料時,嚴(yán)格審核各種資質(zhì),必須保證原材料的相關(guān)質(zhì)檢證書齊全;基層生產(chǎn)員工應(yīng)在入職前體檢,身體健康的職工才能從事食品生產(chǎn)工作。只有做好食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的管理工作,才能提高食品生產(chǎn)的專業(yè)化水平,以提升食品生產(chǎn)效率和安全性[7]。此外,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)接受公眾的監(jiān)督,并公開食品的生產(chǎn)過程,才能使人們放心地食用企業(yè)生產(chǎn)的食品。
食品安全問題關(guān)系著國計民生,其與人們的身體健康息息相關(guān)。而在了解影響食品安全的因素是多方面的情況之后,為保障食品的食用安全性,就需要結(jié)合不同地區(qū)的食品監(jiān)管情況,完善食品安全與質(zhì)量監(jiān)管體系和食品安全法制體系,提高食品生產(chǎn)專業(yè)化水平,保證食品在各個環(huán)節(jié)的安全性,以避免問題食品流入市場帶來的各種危害。