“草業(yè)革命”促“ 變”
——慶城縣蔡口集鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推“三變”改革探訪

農(nóng)民不再種莊稼，遍山開滿苜?；ā＿@是慶城縣蔡口集鄉(xiāng)的真實寫照。近日，筆者來到位于慶城縣西北角的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)——蔡口集鄉(xiāng)，首先映入眼簾的是一臺臺山地里綠油油的紫花苜蓿，令人詫異的是，很少看見小麥等莊稼，這到底是咋回事？筆者對此進行了實地探訪。

壓糧+擴草草產(chǎn)業(yè)孕育新“錢景”

慶城縣蔡口集鄉(xiāng)溝壑縱橫，梁峁起伏，自然條件差，糧食產(chǎn)量低，是一個典型的干旱山區(qū)鄉(xiāng)。2014年，該鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶550戶2389人，貧困發(fā)生率38.5%，也是慶城縣貧困面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

多年來，老百姓守著窮溝溝，過著苦日子，什么產(chǎn)業(yè)能脫貧？這讓鄉(xiāng)黨委書記李霞很苦惱，脫貧靠產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)立地條件差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒出路，青壯年勞力少，適宜產(chǎn)業(yè)難找。

窮則思變，轉(zhuǎn)換思路，蔡口集的“劣勢”也是“優(yōu)勢”。鄉(xiāng)黨委班子研究發(fā)現(xiàn)，家家戶戶都有種植紫花苜蓿的習慣，這里山地多，降雨量少、風沙大，種莊稼不行，卻是種草的好地方。

種草前景到底怎么樣？蔡口集鄉(xiāng)黨委班子通過查找資料和請教縣草原站的專家得知：紫花苜蓿產(chǎn)量高，蛋白質(zhì)含量豐富，被譽為“牧草之王”。紫花苜蓿喜冷涼、耐酷暑，更耐干旱，在山區(qū)的生態(tài)適應性強，生長年限達10至20年，甚至25年。種植苜蓿不但可以帶來的可觀的經(jīng)濟效益，還可以改良土壤，增加植被，防止水土流失，具有顯著的生態(tài)效益。

周家塬村種草大戶周俊杰算了一筆賬：農(nóng)戶通過種植紫花苜蓿，平均每畝產(chǎn)量1噸左右，按照每噸收購價1300元計算，每畝產(chǎn)值1300元，而種植小麥，遇到風調(diào)雨順，最多畝產(chǎn)500斤，每斤小麥按1元價格計算，最多可賣500元錢，刨去機械、化肥、種子等費用，收入就在200元左右。稍微遇到干旱或倒春寒，將會全部賠本。因此，種草每畝至少可增收1100元。他家去年種草40畝，穩(wěn)定增收4.4萬元。

“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心就是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民實實在在增收。我們鼓勵群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，宜草則草，宜林則林，宜糧則糧，宜牧則牧，對癥下藥，壓縮糧食作物，擴種紫花苜蓿?！辈炭诩l(xiāng)發(fā)起了“草業(yè)革命”。

在虎家渠村槐樹莊組貧困戶鄭占國家的“一戶一策”脫貧方案上，記者清楚地看到，他家耕地共有52畝，今年進一步壓縮了糧食作物的種植面積，苜蓿的種植面積擴大到31畝。目前，蔡口集鄉(xiāng)種草農(nóng)戶達1000多戶，已占到全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的70%以上。

合作社+農(nóng)戶小農(nóng)戶對接大市場

蔡口集鄉(xiāng)的農(nóng)民逐漸嘗到了種草的甜頭，步子逐漸加快。但大規(guī)模種植，銷路怎么辦？

2016年1月，在蔡口集鄉(xiāng)的鼓勵和支持下，家住周家塬村的返鄉(xiāng)青年周國瑞創(chuàng)辦了慶城縣國瑞草業(yè)公司和國瑞草業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社。國瑞草業(yè)與內(nèi)蒙古、寧夏等地的大型養(yǎng)殖企業(yè)對接，打開了市場，這為全鄉(xiāng)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

“公司+合作社+農(nóng)戶”訂單種草模式要對農(nóng)民形成帶動效應，讓農(nóng)民消除后顧之憂，在產(chǎn)業(yè)鏈上放心賺錢，而不是擠出效應、淘汰農(nóng)民。

“我們主要通過土地入股、與農(nóng)戶簽訂種草協(xié)議和農(nóng)機設(shè)備入股三種方式為農(nóng)增收，通過互助合作，實現(xiàn)了一舉三得，發(fā)展了草畜產(chǎn)業(yè)，壯大了集體經(jīng)濟，增加了農(nóng)民收入?！眹鸩輼I(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長周國瑞說。合作社創(chuàng)辦當年就實現(xiàn)了資金回籠，這給周國瑞積累了經(jīng)驗，也讓他信心大增。

通過與農(nóng)戶簽訂種植收購協(xié)議，按照每噸不低于1000元的標準收購，為保證苜蓿蛋白質(zhì)含量，收割時間、收割標準和晾曬程度都有明確約定。

“我兒子、兒媳常年在銀川打工，我干不動活了，眼看著地撂荒，幫扶干部建議我種了苜蓿?！苯衲?0歲的周家塬村建檔立卡貧困戶鄧粉梅感慨地說，“從種到收，合作社全包了！我家將近40畝耕地，38畝都種了苜蓿，根本不用我操心，去年不到臘月，他們就把賣草錢就送到我家里來了！”

目前，該合作社已和農(nóng)戶簽訂種草協(xié)議1.7萬畝，其中流轉(zhuǎn)土地種植草2000畝，預計農(nóng)戶每畝收益都在1300元左右。

“草根本不愁賣，我們除了滿足當?shù)匦枨笸猓€遠銷寧夏銀川、吳忠和內(nèi)蒙古包頭等地?！敝車鸶嬖V記者，隨著全市肉羊產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，今年草產(chǎn)業(yè)的市場將更加廣闊，目前，他和一些大的養(yǎng)殖企業(yè)已簽了訂單。

種草+養(yǎng)殖種養(yǎng)結(jié)合兩頭都賺錢

“越是像我們這樣的深度貧困山區(qū)，越缺少有實力的市場主體。實施產(chǎn)業(yè)扶貧，關(guān)鍵要做大做強龍頭企業(yè)?！崩钕紙远ǖ卣f，“山區(qū)空氣好，疫病少，成本小。草畜不分家，能種草，就肯定能養(yǎng)殖！”

蔡口集鄉(xiāng)的農(nóng)民大多都有養(yǎng)殖的經(jīng)歷，但隨著封山禁牧等政策的限制，規(guī)模都不大，大多處在“單打獨斗”“散兵游勇”狀態(tài)。該鄉(xiāng)依托優(yōu)質(zhì)飼草資源，提出了“發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、帶動草經(jīng)濟”的發(fā)展思路，以草產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。周國瑞率先辦起了養(yǎng)牛場和萬只羊場。目前，牛場已引進西蒙塔爾、黑金剛、夏洛萊等多個優(yōu)良品種。萬只羊場于今年5月底建成投羊，還吸納了全鄉(xiāng)貧困戶109戶。

“去年由于技術(shù)經(jīng)驗不足，防疫等開支較大，基本保本，到今年后季60頭牛將全部出欄，預計收入應該在10萬元左右！”周國瑞說。

草畜產(chǎn)業(yè)已成為蔡口集鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟支柱。該鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到縣上大力支持，縣委縣政府主要領(lǐng)導多次調(diào)研指導，縣上免費為種草農(nóng)戶發(fā)放苜蓿籽和肥料，整合“331+”肉羊產(chǎn)業(yè)獎補資金152.6萬元，為貧困戶提供貼息貸款545萬元，大大提振了國瑞草業(yè)和廣大農(nóng)戶的信心。目前，該鄉(xiāng)已組建家庭牧場500多個，參與農(nóng)民達700多戶，還帶動慶城馬嶺、土橋及環(huán)縣天池、甜水堡等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和臨近縣區(qū)草畜業(yè)的發(fā)展。

記者了解到，蔡口集鄉(xiāng)還根據(jù)自身實際，在“331+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧模式的基礎(chǔ)上，提出了“三保障”：貧困戶還款增收有保障、專業(yè)化服務(wù)有保障、壯大集體經(jīng)濟有保障。貧困戶按照土地確權(quán)畝數(shù)，2至5畝留作口糧，其余全部納入合作社種草，貧困戶每年除基礎(chǔ)湖羊分紅5000元外，每畝苜蓿按市場價保底回收；國瑞草業(yè)對無勞動能力的貧困戶提供專業(yè)種草、收割和打捆等一條龍服務(wù)，確保了每一個貧困戶家家有收益；同時，蔡口集鄉(xiāng)整合各行政村互助資金，各行政村集體購買旋耕機、打捆機等大型農(nóng)機設(shè)備入股，以機械租賃形式入股，年平均分紅5萬元，8年后農(nóng)機設(shè)備全部返還村集體，這不但解決了合作社的資金困難，還壯大了集體經(jīng)濟。

“比外出打工強多了，我駕駛打捆機，每月可領(lǐng)近4000元工資，每年連續(xù)干8個多月，家里種了20畝苜蓿也有收益，平時還可以照顧老人孩子！”市場不愁，脫貧有奔頭，周家塬村建檔立卡貧困戶周潘偉深感觸。他從2016年開始就為國瑞草業(yè)合作社當農(nóng)機手，去年老周一家順利脫了貧，買了新車，還在周家塬村居民點買了小洋房。

“脫貧攻堅是踏踏實實干出來的，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實施，按照我們這種發(fā)展模式走下去，到今年底，全鄉(xiāng)將穩(wěn)定脫貧2029人，到2019年實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧是沒有任何問題的！”李霞滿懷信心地說。

目前，在蔡口集鄉(xiāng)的帶動下，一場轟轟烈烈的“草業(yè)革命”正在慶城縣全面拉開，家家種草、戶戶養(yǎng)羊、家家都住小洋房，將成為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新圖景。