北京市海淀區(qū)綠心啟動(dòng)區(qū)交通設(shè)施規(guī)劃研究

張利娜

城聯(lián)基業(yè)（北京）工程設(shè)計(jì)有限公司，北京 100043

海淀綠心是海淀北部：“一心、一帶、多組團(tuán)”中的“一心”，即生態(tài)科技綠心，規(guī)劃面積31.55平方公里，是保護(hù)以翠湖國家城市濕地公園為核心的生態(tài)科技綠心，形成引領(lǐng)新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“引擎”，是呈現(xiàn)自然生態(tài)、具有鄉(xiāng)土氣息的綠色生態(tài)空間。

但是，生態(tài)綠心建設(shè)也不是一蹴而就的。因此，在相關(guān)規(guī)劃調(diào)研的基礎(chǔ)上，并結(jié)合區(qū)域土地的可利用性強(qiáng)、改造時(shí)間短等兩個(gè)特點(diǎn)，確定上莊水庫段作為綠心啟動(dòng)區(qū)。啟動(dòng)區(qū)以常樂村為突破口，探索企業(yè)主導(dǎo)、村民參與的村莊改造道路，對(duì)綠心內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌起到示范作用。

啟動(dòng)區(qū)北鄰翠湖濕地，南接常樂村，西起稻香湖路，東至上莊路?？傆玫孛娣e79公頃，其中，水體面積22公頃，陸地面積57公頃（可游面積），設(shè)計(jì)河道總長度4710米。

啟動(dòng)區(qū)紅線內(nèi)南側(cè)布設(shè)了三處景點(diǎn)，自東向西依次為啟動(dòng)區(qū)的入口廣場(chǎng)、阡陌田園和垂釣園；林下休閑、濱水活動(dòng)場(chǎng)和汽車營地；常樂源開心農(nóng)場(chǎng)、林間劇場(chǎng)、孫冶方基金會(huì)和靜謐水塘。景區(qū)成點(diǎn)狀分布，線性連接的空間組織手法，利用巡河路串起各個(gè)微景觀組團(tuán)。巡河路移除外部交通功能，保留行人和非機(jī)動(dòng)車以及巡河功能。啟動(dòng)區(qū)示意圖如圖1所示。

圖1 海淀區(qū)綠心啟動(dòng)區(qū)示意圖

1 交通條件分析

啟動(dòng)區(qū)南岸初具旅游規(guī)模，周邊有常樂村、東馬坊村。另外還有部隊(duì)用地，殘聯(lián)用地等建設(shè)用地。旅游交通對(duì)當(dāng)?shù)氐娜粘３鲂杏泻艽蟮挠绊憽，F(xiàn)狀交通出行道路網(wǎng)如圖2所示。

1.1 道路網(wǎng)

（1）外部規(guī)劃路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)率低，上莊路交通壓力大。啟動(dòng)區(qū)對(duì)外出行通道有上莊路、核心區(qū)東側(cè)路、稻香湖路（西馬坊路）和翠湖北路，均未完全實(shí)現(xiàn)規(guī)劃。啟動(dòng)區(qū)對(duì)外聯(lián)系通道主要依靠上莊路，能力不足。外部交通支撐不成系統(tǒng)，無法發(fā)揮路網(wǎng)效率。

圖2 現(xiàn)狀啟動(dòng)區(qū)道路網(wǎng)示意圖

（2）村莊道路功能弱，現(xiàn)狀僅可滿足村民出行需求。村民用道路面寬度4～9m不等，主要出行道路有：東馬坊路、馬坊中路和常樂路。

（3）巡河路功能混亂，交通條件差。巡河路路面寬度3～5m，寬窄不一，交通功能復(fù)雜，供行人、自行車和機(jī)動(dòng)車通行。

（4）外部節(jié)點(diǎn)單一，交通集聚，造成擁堵?，F(xiàn)狀啟動(dòng)區(qū)的對(duì)外節(jié)點(diǎn)較少，主要出入口位于上莊路與巡河路的交叉口。南巡河路為游客的主要目的地，進(jìn)口處低于上莊路，交通條件差，儼然成了啟動(dòng)區(qū)交通出行的一個(gè)瓶頸。

1.2 公交設(shè)施

現(xiàn)狀公共交通主要服務(wù)于沿線居民的通勤和生活性出行，旅游服務(wù)較差。小汽車出行比例高。

1.3 停車設(shè)施

淡季滿足需求，旺季滿足需求的能力嚴(yán)重不足；旺季停車問題突出，進(jìn)一步造成道路擁堵。

2 客流特征分析

現(xiàn)狀游客主要以北京本地游客為主。

小汽車為游客的主要出行方式。本區(qū)域現(xiàn)狀公共交通發(fā)展滯后，服務(wù)功能有限，游客的個(gè)性化機(jī)動(dòng)出行強(qiáng)度、比例較高。

游客出行目的以休閑游為主。目前沿南沙河一帶形成了初期的旅游產(chǎn)業(yè)，以燒烤、垂釣、健身等休閑娛樂活動(dòng)為主，體驗(yàn)近水樂趣。

出行時(shí)段主要集中在4月—10月的周末。游客季節(jié)性差異明顯，游客高峰期集中于春夏季的周末和節(jié)假日。

借鑒北京市植物園和奧森公園等高峰特性，在其高峰日最大接待量情況下， 游客人均面積為53m2，則啟動(dòng)區(qū)在高峰日條件下，游客人均面積可設(shè)定為60m2，高峰日接待量為1.0萬人次。

因此，近期的道路交通設(shè)施規(guī)劃應(yīng)滿足高峰日游客需求，在現(xiàn)狀道路交通的基礎(chǔ)上，提供多個(gè)進(jìn)出通道和節(jié)點(diǎn)，保證旅游交通有序，并預(yù)留村民通道，不影響村民的正常出行。

3 近期交通發(fā)展策略

3.1 道路建設(shè)策略

利用啟動(dòng)區(qū)外圍的現(xiàn)有村道，以最小干預(yù)程度進(jìn)行改造提升，打造生態(tài)道路，作為景區(qū)與市政道路的接駁道路，遠(yuǎn)期結(jié)合外部路網(wǎng)和整個(gè)綠心的建設(shè)情況，納入到景區(qū)的內(nèi)部道路中。

3.2 停車發(fā)展策略

彈性、分散、靈活設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車，并通過價(jià)格調(diào)節(jié)等管理手段引導(dǎo)停車，保障基本服務(wù)。

3.3 公交發(fā)展策略

探索專用公交與軌道交通接駁方式，引導(dǎo)綠色出游，提高啟動(dòng)區(qū)公交出行比例，減少小汽車出行比例，降低濱水資源的交通壓力。

4 近期交通設(shè)施規(guī)劃

4.1 道路建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)現(xiàn)狀村道調(diào)查，梳理可利用的村道。近期道路建設(shè)類型包括保留現(xiàn)狀、拓寬（C）和新建（A）3種，其示意圖如圖3。

4.1.1 預(yù)留村民道路

常樂村和東馬坊的村內(nèi)道路留給村民自用，旅游交通不得擾亂村道交通秩序。此外，村外道路預(yù)留馬坊中路為東馬坊和常樂村村民使用。

4.1.2 啟動(dòng)區(qū)游客可用道路

規(guī)劃為每個(gè)景區(qū)提供一個(gè)交通路線，避免交通集聚。其中，C1和C2經(jīng)過適當(dāng)拓寬后，可到達(dá)阡陌田園、垂釣園；C3經(jīng)過適當(dāng)拓寬后，可到達(dá)汽車營地；通過新建A1，A2以及C4適當(dāng)拓寬后，可以到達(dá)開心農(nóng)場(chǎng)、林間劇場(chǎng)等。因?yàn)锳2與南側(cè)的核心區(qū)東側(cè)路相連接，也可以利用北清路、核心區(qū)東側(cè)路到達(dá)啟動(dòng)區(qū)，緩解上莊路的交通壓力。

圖3 啟動(dòng)區(qū)近期道路梳理情況示意圖

同時(shí)，考慮到景點(diǎn)串聯(lián)的存在性，規(guī)劃新建供游客在景點(diǎn)之間游覽的通道：

通道一：現(xiàn)狀東馬坊路和拓寬后的C5。

通道二：新建A2，與現(xiàn)狀幾條現(xiàn)狀村道串聯(lián)。串聯(lián)通道同時(shí)也與不同景區(qū)的通道一起構(gòu)成區(qū)域微循環(huán)系統(tǒng)。

4.1.3 近期交通組織

（1）擴(kuò)大啟動(dòng)區(qū)出入口交通緩沖空間，通過改造和梳理現(xiàn)有道路，改變?cè)猩锨f路與啟動(dòng)區(qū)南巡河路單一節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)狀，分散旅游交通，避免交通聚集，緩解上莊路交通壓力。

（2）分系統(tǒng)組織居民、游客交通流線，預(yù)留居民出行通道，盡量減少居民和游客出行之間的干擾，保障居民出行需求。

（3）利用景點(diǎn)點(diǎn)狀分布的特點(diǎn)，分組團(tuán)組織游客流線，為每個(gè)景點(diǎn)提供一個(gè)出入通道，保證旅游目的性更強(qiáng)，交通更加有序。其示意圖如圖4所示。

旅游高峰期間突出的旅游交通壓力，對(duì)4～6m的村道是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，高峰期間加強(qiáng)路側(cè)停車管理工作，保證旅游交通有序進(jìn)行。

4.2 停車設(shè)置

鑒于啟動(dòng)區(qū)旅游季節(jié)性非常強(qiáng)，存在旺季停車位嚴(yán)重不足，淡季明顯剩余的特點(diǎn)。為避免淡季停車位剩余的尷尬以及破壞環(huán)境和資源的浪費(fèi)，不適合建造永久型停車場(chǎng)。同時(shí)，景區(qū)的停車場(chǎng)應(yīng)成為景觀，適宜建造生態(tài)型的臨時(shí)停車場(chǎng)。

本次規(guī)劃旨在啟動(dòng)區(qū)外圍規(guī)劃3處臨時(shí)停車場(chǎng)，并分別設(shè)置驛站方便游客換乘非機(jī)動(dòng)車到達(dá)啟動(dòng)區(qū)。其示意圖如圖5所示。

圖4 啟動(dòng)區(qū)近期機(jī)動(dòng)車交通組織流線示意圖

圖5 啟動(dòng)區(qū)近期外圍臨時(shí)停車場(chǎng)級(jí)及規(guī)劃公交場(chǎng)站位置示意圖

4.3 公交接駁

為踐行大力發(fā)展公共交通，保護(hù)水源資源的思想。本次規(guī)劃在現(xiàn)狀公交設(shè)施欠缺的前提下，利用上莊鎮(zhèn)常樂村村民委員會(huì)和北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司簽訂協(xié)議為契機(jī)，依托常樂村新建公交場(chǎng)站，研究旅游高峰期間，自軌道交通4號(hào)線安河橋北站和16號(hào)線屯佃站至啟動(dòng)區(qū)的游客接駁公交線路，改善并提高啟動(dòng)區(qū)公交出行環(huán)境。

5 結(jié)論

總之，海淀綠心啟動(dòng)區(qū)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)以人為本，既要以最小干預(yù)程度對(duì)既有道路進(jìn)行整治和提升，打造與景區(qū)融合的生態(tài)道路，確保近遠(yuǎn)期交通的融合，降低將來改造為綠道的成本，又要為居民、游客提供快捷通暢的交通線路，盡量減少居民和游客出行之間的干擾。同時(shí)建立環(huán)境友好型的生態(tài)交通系統(tǒng)，確保海淀綠心能夠亦步亦趨的全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃。