張倚浩
西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院,重慶 400715
學(xué)術(shù)界對土地和人口之間發(fā)展關(guān)系的認識存在差異。李秀彬,談明洪等[1]提出土地城市化快于人口城市化是常態(tài),姚懿洺[4]強調(diào)土地和人口不均衡發(fā)展將嚴重影響我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。本文以重慶市為例,建立土地—人口系統(tǒng)指標(biāo)體系,利用熵權(quán)法構(gòu)建土地—人口系統(tǒng)耦合模型,分析重慶市近十年來的土地—人口系統(tǒng)的變化及其內(nèi)在推動因素,揭示重慶市土地—人口系統(tǒng)發(fā)展變化規(guī)律,得出結(jié)論以供相關(guān)領(lǐng)域研究與交流。
指標(biāo)取自城鎮(zhèn)建設(shè)和人口指標(biāo)。其中土地系統(tǒng)包括建成區(qū)面積(km2)、建成區(qū)綠化覆蓋率(%)、城市建設(shè)用地占用地總面積(%)、人均城市道路面積(m2)。人口系統(tǒng)包括常住人口密度(人/km2)、常住人口總量(萬人)、二三產(chǎn)從業(yè)人數(shù)占比(%)、人口城鎮(zhèn)化率(%)。數(shù)據(jù)來源于2007 — 2016年重慶市統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報數(shù)據(jù),2007 — 2016年中國城市統(tǒng)計年鑒。
1.2.1 耦合度模型
對原始數(shù)據(jù)進行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理,運用信息熵的概念計算各個指標(biāo)權(quán)重,通過集成的方法計算土地系統(tǒng)(U1)和人口系統(tǒng)(U2)的發(fā)展值。構(gòu)建耦合度模型:
本文參照張勇等[5]的研究方法。系統(tǒng)耦合度可分為6個發(fā)展階段:C=0表示耦合度非常小,系統(tǒng)處于無關(guān)狀態(tài)且無序發(fā)展;C∈(0,0.3)表示低水平耦合階段;C∈(0.3,0.5)表示拮抗階段;C∈(0.5,0.8)表示磨合階段;C∈(0.8,1.0)表示高水平耦合階段。
1.2.2 系統(tǒng)協(xié)調(diào)耦合度
僅靠耦合度來判斷系統(tǒng)的整體功效和協(xié)同效應(yīng)往往不夠,因此還需構(gòu)造系統(tǒng)協(xié)調(diào)耦合度模型,以便更好地表現(xiàn)二者之間的關(guān)系。
土地系統(tǒng)、人口系統(tǒng)兩個系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度D的計算模型為
其中D為系統(tǒng)協(xié)調(diào)耦合度,代表土地—人口系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度。
T為綜合協(xié)調(diào)指數(shù),反映整體協(xié)同效應(yīng)和發(fā)展水平,一般取值為T∈(0,1);a、b為系統(tǒng)權(quán)重。協(xié)調(diào)耦合度D可分為4種類型,即低水平協(xié)調(diào)耦合D∈(0,0.4);中度協(xié)調(diào)耦合D∈(0.4,0.5);高水平協(xié)調(diào)耦合D∈(0.5,0.8);極度協(xié)調(diào)耦合D∈(0.8,1)。
通過計算得出重慶市土地—人口系統(tǒng)各評價值如表1所示。
表1 重慶市2006—2015年土地—人口系統(tǒng)綜合功效值、耦合度、耦合協(xié)調(diào)度評價值
從綜合功效值來看,2006—2015年重慶市土地—人口系統(tǒng)發(fā)展可分為兩個階段:
2006-2011年,土地系統(tǒng)發(fā)展較快,但二者差距不明顯。由于重慶市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)和重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007—2020年)開始實施,加大了城市用地規(guī)模,加快了重慶市城鎮(zhèn)化速度,促進了土地系統(tǒng)發(fā)展。
2012-2015年,人口系統(tǒng)發(fā)展迅猛,發(fā)展速度遠超土地系統(tǒng),二者差距顯著加大。2012—2015年正是處在重慶市“十二五”時期,自2012年以來,重慶市經(jīng)濟總量大幅上升,各方面發(fā)展也取得良好成效。產(chǎn)業(yè)的集群構(gòu)建和持續(xù)增長推動了人口發(fā)展,使得二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比逐步增長,提高了人們的收入水平,是人口系統(tǒng)迅速發(fā)展的堅強后盾??傮w來說,土地系統(tǒng)發(fā)展較為緩慢。
從耦合度來看,重慶市2006—2015年一直都處在高水平耦合階段,但是結(jié)合實際情況,這種高水平耦合現(xiàn)象是虛高,原因在于2006—2015年無論是土地系統(tǒng)還是人口系統(tǒng)的綜合功效值都比較低,二者之間的差距也不大。在此基礎(chǔ)上,加入綜合協(xié)調(diào)指數(shù),計算耦合協(xié)調(diào)度,使得結(jié)果更加合理。
從耦合協(xié)調(diào)度來看,重慶市土地—人口系統(tǒng)經(jīng)歷了2006—2008年低水平協(xié)調(diào)、2009年中度協(xié)調(diào)和2010—2015年高水平協(xié)調(diào)耦合3個階段,但始終沒能達到極度協(xié)調(diào)耦合,說明重慶市土地—人口系統(tǒng)還有待發(fā)展。
對比2006—2010和2011—2015這兩個五年,明顯前五年耦合協(xié)調(diào)度增長得比后五年快,說明系統(tǒng)發(fā)展到越高水平的階段,需要克服的困難越多,發(fā)展速度就會減慢,同時還需要協(xié)調(diào)兩個系統(tǒng)的發(fā)展,盡量保持二者的發(fā)展程度同步,這樣系統(tǒng)才會形成良性循環(huán),促進系統(tǒng)向更高層次發(fā)展。
重慶市土地—人口系統(tǒng)自2006年到2015年的發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個階段。2006年到2011年土地系統(tǒng)和人口系統(tǒng)發(fā)展速度相當(dāng),整個大系統(tǒng)的耦合度較高,只是土地和人口系統(tǒng)都處于一個不發(fā)達的水平,2012年到2015年土地系統(tǒng)和人口系統(tǒng)的發(fā)展出現(xiàn)不均衡,土地系統(tǒng)落后于人口系統(tǒng)。因此,城市建設(shè)所需土地數(shù)量的增長速度小于人口增長和城鎮(zhèn)化的速度,嚴重阻礙了城市發(fā)展,重慶市需要加強土地建設(shè)和人口發(fā)展來促進系統(tǒng)發(fā)展。