劉凡渝
在央視熱播的影視劇《天下糧田》中,有一段梁詩正貪贓一案告破的劇情,從而引出“魚鱗冊(cè)”造假的驚天秘密。那么“魚鱗冊(cè)”究竟是什么?
“魚鱗冊(cè)”一般指魚鱗圖冊(cè),是舊時(shí)為征派賦役和保護(hù)封建土地所有權(quán)而編制的土地登記簿冊(cè)。冊(cè)中將田地山塘依次排列、丘段連綴地繪制在一起,因其形似魚鱗而被稱為魚鱗圖冊(cè),亦稱“魚鱗冊(cè)”“魚鱗圖”“魚鱗圖籍”“魚鱗簿”等。
據(jù)史料記載,宋代時(shí)我國(guó)就有部分地區(qū)編造魚鱗圖冊(cè)。明洪武年間,當(dāng)朝命各州縣分區(qū)編造。至民國(guó)初年,仍然有具冊(cè)之舉。魚鱗圖冊(cè)制度是中國(guó)古代建立的科學(xué)的土地賦稅管理辦法,圖冊(cè)中詳細(xì)登記了每塊土地的編號(hào)、土地?fù)碛姓叩男彰?、土地畝數(shù)、四至(地籍上每宗地四鄰的名稱)以及土地等級(jí)。魚鱗圖冊(cè)最早出現(xiàn)在宋代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的兩浙、福建等地。元末朱元璋初入徽境,采納休寧儒生朱升“高筑墻、廣積糧、緩稱王”的建議,為魚鱗圖冊(cè)的普及和完善奠定了牢固的基礎(chǔ)。明洪武十四年(1381),朱元璋發(fā)現(xiàn)因土地隱匿給國(guó)家稅收造成嚴(yán)重?fù)p失的問題后,開始編造完整、詳細(xì)的魚鱗圖冊(cè),在相當(dāng)大的程度上摸清了地權(quán)。
明代中期以后,社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展,雇傭勞動(dòng)開始向規(guī)模化、組織化發(fā)展,明初推行的魚鱗圖冊(cè)與實(shí)際情況逐漸不相符合。萬歷六年(1578),內(nèi)閣首輔張居正為扭轉(zhuǎn)明王朝經(jīng)濟(jì)危機(jī),決心改革賦役,最終在全國(guó)推行“一條鞭法”。這次改革是以丈田均賦開始,在奏請(qǐng)明神宗批準(zhǔn)后,開展了繼洪武清丈之后的第二次全國(guó)土地清丈,并于萬歷九年(1581)編制成新的魚鱗圖冊(cè)。
清初,魚鱗圖冊(cè)土地稅管理法已名存實(shí)亡,唯有徽州休寧一地編修較好。清初,王公貴族的圈地、“三藩”霸據(jù)及鼓勵(lì)地方鄉(xiāng)紳墾荒的政策,客觀上造成了土地兼并。于是,清朝順治四年(1647)和康熙二年(1663)再度重新編造、補(bǔ)造魚鱗圖冊(cè)(現(xiàn)存“休寧魚鱗圖冊(cè)”就是這一時(shí)期編修的),在以后的土地賦稅管理中起了巨大的作用。