“一帶一路”倡議中體現(xiàn)的合作精神恰逢其時(shí)

羅家良

三年多前，中國國家主席習(xí)近平提出了“一帶一路”倡議。此后，這一倡議已取得了良好的初步進(jìn)展。新加坡歡迎“一帶一路”倡議。這一倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》是互補(bǔ)的，有助于提升該地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施并增強(qiáng)互聯(lián)互通。如果落實(shí)得好，“一帶一路”倡議能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)人民之間的聯(lián)系，并增進(jìn)地區(qū)國家間的相互理解和信任。

最近，世界上反全球化和保護(hù)主義有所抬頭。作為全球化和經(jīng)濟(jì)自由化的受益者，新加坡、中國以及我們的經(jīng)濟(jì)伙伴應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地信守對經(jīng)濟(jì)一體化以及貿(mào)易與投資自由化的共同承諾。因此，“一帶一路”倡議中體現(xiàn)的合作精神恰逢其時(shí)。

新中兩國可以在“一帶一路”領(lǐng)域加強(qiáng)三大方面的合作。首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的合作。2015年11月習(xí)近平主席到新加坡進(jìn)行國事訪問時(shí)，與李顯龍總理共同啟動了新中（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目（CCI）。這是兩國之間的第三個政府間合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目著重于服務(wù)、航空、物流和信息通信領(lǐng)域的互聯(lián)互通。CCI項(xiàng)目啟動不到一年半的時(shí)間，已取得良好的初步成果，尤其是在金融服務(wù)和航空互聯(lián)互通方面。目前，我們正致力于開發(fā)新的“南向交通走廊”，通過廣西對接重慶和新加坡。這條更短、更直接的貿(mào)易路線將有助于企業(yè)大幅度節(jié)省時(shí)間和成本。另外，新加坡和馬來西亞已決定啟動新加坡—吉隆坡高鐵項(xiàng)目，這將成為區(qū)域國家建設(shè)新加坡—昆明鐵路共同愿景的重要組成部分。新馬高鐵將于今年舉行國際招標(biāo)。中國擁有先進(jìn)的高鐵技術(shù)和分布廣泛的高鐵網(wǎng)絡(luò)，我們歡迎中國企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo)，新馬兩國將對所有投標(biāo)進(jìn)行公開、透明和公平的評估。

其次，新加坡是地區(qū)領(lǐng)先的金融中心。中國企業(yè)可以利用新加坡的金融市場和管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)施本地區(qū)的“一帶一路”項(xiàng)目。中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新加坡是中國對“一帶一路”沿線國家投資最大的目的地。2016年，中國對新加坡投資約占中國對“一帶一路”沿線國家投資總額的33.3%，這顯示出中國企業(yè)已經(jīng)在利用新加坡的金融市場為“一帶一路”項(xiàng)目籌集資金。新加坡是本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施融資中心。東盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目中約60%是由設(shè)在新加坡的項(xiàng)目融資團(tuán)隊(duì)管理的。很多國際金融機(jī)構(gòu)，例如世界銀行和國際金融公司，都在新加坡設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。最近，中國建設(shè)銀行在新加坡設(shè)立了一個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資服務(wù)中心。中國銀行、中國工商銀行也與新加坡工商聯(lián)合總會簽署了高達(dá)800億元的融資合作協(xié)議。中國建設(shè)銀行和中國銀行還在新加坡發(fā)行了“一帶一路”債券。隨著越來越多的中國企業(yè)走向海外，期待通過我們新加坡的投資和融資平臺為中國企業(yè)提供支持。

再次，新加坡和中國可以探討共同為“一帶一路”沿線國家的官員提供培訓(xùn)。新加坡對于開展這類項(xiàng)目有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。新加坡已經(jīng)為超過170個國家的官員主辦過相關(guān)培訓(xùn)課程，中國也為自己和其他國家的官員開辦過很多培訓(xùn)項(xiàng)目。鑒于“一帶一路”沿線國家的法律、經(jīng)濟(jì)和社會條件各不相同，新中兩國聯(lián)手進(jìn)行培訓(xùn)可以幫助協(xié)調(diào)各國之間的不同情況，有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施。

“一帶一路”倡議的最終目標(biāo)不僅僅是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還應(yīng)倡導(dǎo)合作包容的“絲路精神”。因此，除了關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的硬件方面之外，我們還應(yīng)當(dāng)在諸如金融、政策和人員互聯(lián)互通這些無形的方面投入更多的時(shí)間和精力。這樣可以確保“一帶一路”能夠真正逐漸發(fā)展成為一個既是“新”的也是“21世紀(jì)”的現(xiàn)代絲綢之路?！耙粠б宦贰背h是一個富有創(chuàng)見的項(xiàng)目，它有潛力成為促進(jìn)世界各國之間友誼、合作及和平共進(jìn)的一盞明燈。