貧困地區(qū)小學體育課程資源均等化研究

鞏婭蘭

【摘 要】以孝感市大悟縣69所貧困小學為調查對象，通過問卷調查文獻資料、問卷調查、實地訪談等科研方法，對69所小學進行了調查和分析，從學校的師資、場地器材、體育經費進行了分析和研究，從而找出地區(qū)學校體育課程資源的不均等現(xiàn)象，且提出了解決方案與發(fā)展對策。

【關鍵詞】貧困地區(qū)；小學體育課程資源；均等化

【中圖分類號】G806 【文獻標識碼】A

【文章編號】2095-3089（2018）22-0142-02

一、研究目的

“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心，是中國共產黨人堅持全心全意為人民服務的黨的根本宗旨的體現(xiàn)，而切實的在教育系統(tǒng)中推進“以人為本”，就應該隨著教育事業(yè)的改革與發(fā)展和當前新課改的不斷深入，堅持學校體育“健康第一”的指導思想，以學生對體育課程資源的需求為本，充分滿足學生在全面發(fā)展的過程中所需要的體育課程資源。當前，農村中小學生占全國中小學生的大半，農村貧困地區(qū)學校體育教育工作一直受到重視，而由于不同地域的經濟、文化的制約，學生對學校體育課程資源需求在總體上受到一定的影響。所以本研究期望通過孝感市大悟縣小學體育課程資源的調查，對其體育課程資源的供給進行研究，分析其影響因素及特征為貧困地區(qū)學校體育事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。

貧困地區(qū)的學校體育是整個學校體育工作的重要組成部分，也是不可缺少的需要改革的重點工作。目前學校體育的改革工作在城市開展得不錯，貧困地區(qū)則不能跟上學校體育改革的步伐。這主要由我國的經濟發(fā)展水平不平衡決定的，我國的基本國情是我們學校體育改革的出發(fā)點。要想使學校體育改革工作順利進行，就需要加強對貧困地區(qū)的投入，不僅在政策、法規(guī)上，還應加大對這些貧困地區(qū)的學校體育資金投入。所以說，學校體育是整個體育的重要部分，貧困地區(qū)的學校體育工作更是重中之重。每個地區(qū)應根據(jù)自己的實際情況確定自己的具體目標，完成自己的學校體育改革工作。因此本文針對貧困地區(qū)的小學體育課程資源均等化程度進行理論和操作性上的探討，對于學校體育在貧困地區(qū)得到重視與發(fā)展，促進素質教育的全面實施有著重大而深遠的現(xiàn)實意義。

二、研究對象

湖北省大悟縣大悟縣濱河學校、大悟縣高店鄉(xiāng)中心小學、大悟縣高店鄉(xiāng)喻河村小學、大悟縣思源實驗學校、大悟縣高店鄉(xiāng)忠和高級小學、大悟縣高店鄉(xiāng)汪洋村小學、大悟縣陽平鎮(zhèn)虎崗村小學、大悟縣芳畈鎮(zhèn)中心小學、大悟縣芳畈鎮(zhèn)新屋村小學、大悟縣芳畈鎮(zhèn)滕沖村小學、大悟縣新城鎮(zhèn)機關中心小學、大悟縣新城鎮(zhèn)新城村小學等69所小學。

三、研究方法

1.問卷調查法。

對湖北省大悟縣縣各農村小學學校領導、體育教師及部分學生當場發(fā)放與回收。每所學校發(fā)放一份領導問卷，共發(fā)放問卷69份，回收有效問卷69份，問卷回收有效率100%，；根據(jù)實際體育教師人數(shù)發(fā)放教師問卷共59份，回收有效問卷59份，問卷回收有效率100%，；發(fā)放學生問卷650份，回收有效問卷635份，有效率為97.69%，其中，男生356份，女生279份。

2.文獻資料法。

通過對中國知網(wǎng)里中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫，中國優(yōu)秀博、碩士論文網(wǎng)，中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫搜索關鍵詞“學校體育”“體育課程資源”“均等化”進行文件檢索和資料搜集工作，從前人的研究中獲得了很多有益的啟示，為本論文為撰寫本文提供詳細的理論依據(jù)。

3.實地調查法。

通過實地調查湖北省大悟縣，咨詢了縣委及縣教育局的有關領導和所有農村小學的校領導、部分體育教師，訪談了部分學生，以了解當?shù)匦W學校體育課程資源中切實存在的問題，豐富和充實了本研究的內容，進一步獲得更全面更詳實的資料。

4.系統(tǒng)分析法。

在本研究過程中，研究者從系統(tǒng)的整體觀點出發(fā)，把所研究的問題，看成一個有機整體，進行定量分析和評價，對所研究的內容提出各種可行的方案和策略，以便選擇最佳措施和策略。

5.數(shù)理統(tǒng)計法。

對問卷調查的所得數(shù)據(jù)用spss11.0軟件進行整理、處理和統(tǒng)計分析。

四、結果與分析

1.大悟縣小學體育課程資源均等化現(xiàn)狀。

（1）師資狀況。

從收回的問卷分析來看，湖北省大悟縣小學體育師資嚴重不足。問卷顯示，在農村村辦小學或村教學點，相當一部分的學校和教學點一般學生的人數(shù)在300到400名左右。這些學校中絕大多數(shù)沒有專職體育教師，很多是由其他科目的老師兼任，就像大悟縣高店鄉(xiāng)中心小學有320個學生，總共有12個班級，而教師只有30名，平均下來每一個教師帶一個年級，沒有專職的體育教師。體育教師的工作待遇普遍比其它各科老師的工作待遇低，特別是在經濟條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學中更加明顯。說明體育教師在大悟縣不被學校領導重視。同時還可以看出，大悟縣的鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)體育教師工資的遞增幅度較大，主要是大悟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學專職體育教師人員較少，中小學體育課程受重視程度不高，經濟條件較差的學校體育老師沒有課時津貼等原因造成的。這樣的學校體育教師配備遠遠達不到國家規(guī)定的要求。課時多，教師精力有限，使體育課”放羊式”教學成了必然。大悟縣像這樣的學校很多，多數(shù)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學和村教學點。從工作量、工資待遇、進修培訓方面來看，城鎮(zhèn)學校體育教師工資明顯高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校體育教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的高于村級學校，村級學校的高于村教學點，在師資方面存在不均等現(xiàn)象。

（2）場地器材狀況。

從收回的問卷分析以及對大悟縣小學學校的基層體育教師和學生就有關體育場地包括田徑場，籃、排球場，乒乓、羽毛球場，簡易跑道，活動硬化及草坪等及器材問題進行訪問后發(fā)現(xiàn)大悟縣目前沒有一個小學學校擁有室內體育場館，只有城鎮(zhèn)小學有田徑場，其他學校就沒有標準田徑場地，僅有不足400米的非標準田徑場和幾個乒乓球臺，很多學校學生的活動場地就是學校周圍的空地或山坡。體育器材的主要來源是學校配置，有些學校的體育器材是學校自制或者學生自帶器材上課。

（3）體育經費狀況。

在所調查的大悟縣小學的56所學校中，其中部分小學學校近三年內平均在體育經費上的投入在2000元左右，主要集中在城鎮(zhèn)小學和條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，其中也有部分小學近三年一分錢也沒有發(fā)，但是也有部分小學發(fā)很少的體育經費。這些學校主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較小、偏僻、條件較差的小學和村教學點。體育經費的投入差距很明顯。說明湖北省大悟縣縣的體育經費總體投入水平非常低，存在不均等現(xiàn)象。

2.大悟縣小學體育課程資源均等化對策研究。

（1）師資狀況對策研究。

建議大悟縣教育主管部門深入調查所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學的體育師資隊伍的情況，根據(jù)現(xiàn)實與未來的發(fā)展需要，制定小學體育師資的培養(yǎng)規(guī)劃。全縣貫徹《教師法》，落實師資政策，提高體育教師的地位和與其他學科教師平等待遇。對體育教師的工作給予充分的肯定，重視體育教師的勞動成果。進一步加大對體育教師的培訓力度，全面提高體育教師自身素質和專業(yè)水平，提高體育教師的地位和與其他學科教師平等待遇。建議以大悟縣教育局為單位對各個學校的體育課進行不定期檢查，每周抽查一個或幾個學校的體育教學和體育達標情況，督促體育課的規(guī)范教學。對于在體育教學中不認真的的體育教師給予一定的批評和教育，對于虛報達標情況的學校體育負責人也給予相應的批評和懲罰。獎懲分明，形成完善的激勵機制，這是針對以往的體育教學評估和教學檢查都是定期或是按時進行的提出的對體育教師的工作給予充分的肯定，重視體育教師的勞動成果，還要做好年輕體育教師的思想工作，使年輕體育教師可以安心在大悟縣工作。有關部門可以給予一定的支持，做好體育院校在校應屆畢業(yè)生的思想工作，鼓勵他們到貧困地區(qū)發(fā)展?？蛇m當?shù)慕o予這些畢業(yè)生一些優(yōu)惠政策，積極歡迎他們的到來。還要做好在職體育教師的思想工作，使其穩(wěn)定下來，安心的投入到工作中去。

（2）場地器材狀況對策研究。

通過各種途徑解決部分資金問題，還要發(fā)揚自力更生，因地制宜、因陋就簡的創(chuàng)業(yè)精神，充分利用自己的資源優(yōu)勢，制作適合自己的安全、實用、簡易、經濟的體育器材和運動場地，自做教具如鐵環(huán)、跳繩、爬竿、山羊、輪胎等，自己創(chuàng)造良好的體育環(huán)境，提高體育教學質量，逐步完善學校體育的辦學條件。大悟縣的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村小學?？梢猿浞掷米匀坏乩項l件，組織學生進行體育鍛煉。生活在廣闊農村的鄉(xiāng)村學校學生，時時處于大自然這一活動大空間內，這一得天獨厚的自然條件是城市學生所不及的。另外一些鄉(xiāng)村民間體育活動也是鍛煉身心的獨特武器。在經費的制約下，為保證學校體育活動的開展，就應提倡和鼓勵充分利用現(xiàn)有資源和因地制宜的自制運動器材。首先，合理布局和適當改造現(xiàn)有場地，對面積限制的無法建造的場地可以適當加以改造，縮小面積，修改一定規(guī)則。其次，發(fā)揮現(xiàn)有場地器材多功能作用；再次，體育教師應多留心體育信息，多去體會和發(fā)現(xiàn)，在生活中尋找物力的可創(chuàng)造性；最后增加對學生物力資源拓展利用的相關知識宣傳，加強學生對簡易器材制作的認識。另外，對各種廢物加以利用，不僅環(huán)保，還可以緩解體育設施缺乏的問題。

（3）體育經費對策狀況研究。

行政撥款是解決經費短缺的主要途徑：建議把體育工作經費作為專項經費納入預算，并與學?？傮w經費增長同步。它包括日常辦公、設施器材、學生體檢、運動競賽、教師補助等方面。其次，多渠道爭取是解決經費問題的有益補充： 它包括企業(yè)贊助、城市學校的支援等方面。實際上，很多企業(yè)有慈善捐助的意愿，部分城市學校也具有對口支援的條件，要有意識地通過多種渠道和它們接觸、交流，爭取它們的支持。

五、結論與建議

1.結論。

大悟縣小學體育教師數(shù)量嚴重不足，越貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)越缺體育老師，大量聘用非體育專業(yè)的民辦、兼職體育老師，體育師資流失嚴重。很多學校的體育教師在教學中采用“放羊”的教學形式，造成這種情況的原因一方面是體育場地器材的缺乏，另一方面就是體育教師自身能力不足，無法完成正常的體育教學工作。而造成體育教師能力不足的原因又可以分為兩個方面，一是學歷偏低，掌握的知識不夠豐富，二是存在大量的兼職體育教師，也就是教其它科目的教師兼代體育課。像大悟縣雖然最近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資廣為修建學校，但多數(shù)建教室、學生宿舍，建體育教學場地、設施的很少。教育主管部門投入學校的體育經費嚴重不足，使體育器材無法購置，再加上器材使用時間太久而自然老化減少，造成大悟縣各小學體育器材奇缺。大悟縣各小學很多體育項目不能正常上課，課外體育活動時間不能保證，還缺乏體育教師的指導，任學生自由活動，質量很差。且課余運動訓練的頻率、時間、負荷都缺乏規(guī)范性和科學性，隨意性很大。

2.建議。

必須打破“城鄉(xiāng)二元結構”思維藩籬，實現(xiàn)思想跨越由于“城鄉(xiāng)二元結構”的長期存在，導致了大悟縣小學學校體育師資匱乏、經費短缺、場地器材不足、制度不完善等顯著問題。要解決這些問題，應該做到以下幾點： 一是形成城鄉(xiāng)學校體育均等化的共識。城鄉(xiāng)學校體育均等化是城市化、城鄉(xiāng)經濟社會一體化的必然要求和必然結果，也是教育應對城市化的必然選擇； 二是形成構建城鄉(xiāng)學校體育“結構性互動”思維模式的共識。城市和農村是發(fā)展學校體育的兩個共同支點，要樹立城鄉(xiāng)學校體育發(fā)展的一盤棋的總體思想； 三是要正確處理城鄉(xiāng)學校體育一體化和城鄉(xiāng)學校體育均衡發(fā)展的關系，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。就聯(lián)系而言，是實現(xiàn)體育教育公平問題的重要舉措。就區(qū)別而言，兩者是目標和手段的關系。城鄉(xiāng)學校體育一體化追求的不是城鄉(xiāng)學校體育的分離、分割、分治下的城鄉(xiāng)學校體育的均衡發(fā)展，而是要求“融合且平等”，通過“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學校體育”的方式，縮小城鄉(xiāng)學校體育差距的目標。大悟縣教育管理部門應該積極聯(lián)系為基礎教育輸送人才的各級師范學校，做好宣傳工作，特別是年輕教師的思想工作，鼓勵到貧困地方發(fā)展。吸引體育專業(yè)師范畢業(yè)生到大悟縣從事體育教師工作。大悟縣教育管理部門要充分肯定在崗體育教師的工作。給與聘請的民辦教師一定的職業(yè)保障和經濟保障，以穩(wěn)定體育教師隊伍，減少人員流失，大悟縣教育管理部門應大大增加體育經費，擴大基層體育經費的投入，盡可能的改善教學環(huán)境。大悟縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學學校要積極自主籌措資金，通過單位投資、社會贊助及勤工儉學等方法解決部分體育資金問題，從而提高大悟縣體育課程資源的均等化程度。

參考文獻

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