林業(yè)工程中生態(tài)林業(yè)研究

張玉寶

摘 要：隨著我國林業(yè)工程規(guī)模的不斷擴大，對生態(tài)林業(yè)的相關(guān)研究也在不斷的深入。為了提高林業(yè)工程的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)林業(yè)資源的有效利用，促進人與自然的和諧共處，就必須要發(fā)展生態(tài)林業(yè)，促進林業(yè)工程的經(jīng)濟效益與可持續(xù)發(fā)展，為人類的生存與發(fā)展提供可靠的林業(yè)生產(chǎn)體系。就目前我國林業(yè)建設來看，其中仍然不乏存在著很大的問題阻礙著林業(yè)工程的發(fā)展，因此，想要促進林業(yè)的發(fā)展，就必須要針對這些問題采取有效措施予以解決，為生態(tài)林業(yè)的建設提供根本保障。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程；生態(tài)工程

一、林業(yè)生態(tài)工程的概念

林業(yè)生態(tài)工程是根據(jù)生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、系統(tǒng)科學與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀所進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合而形成的穩(wěn)定而高效的人工復合生態(tài)系統(tǒng)的過程。它本身包括著傳統(tǒng)的造林綠化內(nèi)容，一些成功的單項造林技術(shù)與新技術(shù)的篩選與應用，但不是簡單“相加”與“拼盤”，它的目的不僅只考慮經(jīng)濟效益，而是經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益并重：它的全過程是配套技術(shù)合理組合的完整工藝流程。

林業(yè)生態(tài)環(huán)境工程在生態(tài)環(huán)境建設、流域治理、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中的位置與作用是無可限量的。其中包含的知識涉及中國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布：我國的林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃；六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點；中國生態(tài)環(huán)境工程建設面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，樹種選擇與林分組成：合理密度與密度控制；整地與造林方法；幼林撫育：防護林的林分定向培育；不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點：以流域、水網(wǎng)、山系等為單元的生態(tài)防護體系的構(gòu)成與特點；水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)林復合、災害地植被恢復、河岸道路防護、海岸防護等防護林的配置與構(gòu)建技術(shù)：干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。

二、林業(yè)工程中生態(tài)林業(yè)建設的不足之處

1.缺乏嚴格的管理制度規(guī)范

我國在林業(yè)管理制度方面的不足很大，其一，在工程規(guī)劃與工程建設方面，存在著各項與實際不符的問題，與資金計劃也存在著較大出入；其二，未能在林業(yè)工程建設中嚴格按照投資計劃予以執(zhí)行，無法按照規(guī)定完成年度計劃；其三，在管理制度方面存在著嚴重問題，如果說給予管理者較大的權(quán)利，很容易造成管理者的貪污腐敗，一人說了算，為林業(yè)生態(tài)工程的建設造成極大的阻礙。

2.缺乏嚴格的經(jīng)濟制度規(guī)范

一直以來在林業(yè)工程中，生態(tài)林業(yè)的建設項目存在的較大不足之處就是資金問題。在生態(tài)林業(yè)建設中，其投資主體是國家與集體，建設的主體則是個人或企業(yè)，各級政府部門則是作為責任主體的存在。如果說在經(jīng)濟制度上還是使用一刀切的投資標準，無論是何種施工環(huán)境、施工條件，都不能制定針對性的建設措施，采用同一種投資標準，這樣極其不利于生態(tài)林業(yè)的有效建設。另外，對于同樣性質(zhì)的生態(tài)林業(yè)建設采取的投資標準卻各不相同，這也是經(jīng)濟制度上一個嚴重的漏洞，這樣就會很容易造成不公平待遇的問題。比如說有的林業(yè)工程在同一地區(qū)，雖然工程性質(zhì)一樣，但國家給予的投資卻有很大差別，這樣就會阻礙一些林業(yè)建設的積極性。

三 林業(yè)生態(tài)項目建設保障措施

1 加強重視，樹立生態(tài)林業(yè)地位

在中國現(xiàn)行體制下，做任何事情都離不開領(lǐng)導的重視，實踐證明，只要得到領(lǐng)導重視，再難的事情也會迎刃而解，林業(yè)生態(tài)項目建設也是一樣。首先領(lǐng)導要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。要多學習，不僅學習政治理論，還要學習業(yè)務知識，學習國外先進的發(fā)展理念和管理方法，學習國家有關(guān)規(guī)定，學習生態(tài)項目建設的有關(guān)規(guī)定和項目文件，轉(zhuǎn)變觀念，用先進的理論來武裝頭腦，指導實踐。第二，領(lǐng)導要重視林業(yè)生態(tài)項目建設，要克服過去隨意性很強的工作作風，用科學的思維、先進的方法來建設項目。

2 健全生態(tài)林業(yè)保護機構(gòu)

要設立專門的機構(gòu)，固定專門人員來實施項目。明確各級項目管理部門的職責、任務和權(quán)利，建立一套完整的項目實施體現(xiàn)，保證政令暢通，完全按照項目規(guī)定的計劃實施。

3 增加資金投入，確定必要的資金保證

完成任何事情，都有其必要條件，要克服過去提倡的“沒有條件創(chuàng)造條件”的浮夸思想，為項目實施提高必要的工作經(jīng)費，這是項目實施的必要保證。如果沒有必要的項目實施資金作保證，所有上述提出的一切都不會正常實施，也就根本不會達到項目的預期目標。

4 盡快出臺相關(guān)政策，大力培育林業(yè)生態(tài)建設市場

要從管理機制上下功夫，從國家主管部門開始，打破林業(yè)行業(yè)目前存在的計劃經(jīng)濟的做法，引入國際上先進的開放式管理模式，制定相關(guān)政策，在大范圍試點的基礎上，在全社會范圍內(nèi)大力發(fā)展林業(yè)項目建設機構(gòu)，包括設計單位、建立監(jiān)測機構(gòu)、實施機構(gòu)，拋棄現(xiàn)行的林業(yè)生態(tài)項目建設中長期存在的行政指定的方法，鼓勵市場競爭，大力培育林業(yè)生態(tài)項目建設市場，使項目實施的每個階段都能在市場競爭的非為下順利實施。

5 加強培訓，提高參與人員素質(zhì)

項目的實施不是由一家林業(yè)部門負責，而是涉及到農(nóng)業(yè)、果樹、土地、畜牧業(yè)、水利水保、道路、民政、青年、婦女等部門，也不是僅僅只涉及林業(yè)專業(yè)知識，還要涉及到農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)村社會學、農(nóng)民行為學、農(nóng)業(yè)推廣學等。項目不是一個封閉的系統(tǒng)，而要面對不同的部門、不同的專業(yè)領(lǐng)域、不同的文化素質(zhì)和不同的人群，會有很對的人員參與其中，實施難度很大。整體提高參與人員的素質(zhì)顯得非常重要。要加強對領(lǐng)導和管理人員的培訓，加強對技術(shù)人員的培訓，加強對參與農(nóng)民的培訓。要跳出過去存在的就林業(yè)抓林業(yè)的狹隘思想，從長遠出發(fā)，從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，制定詳細地培訓計劃。不僅為了項目的實施，還要為當?shù)剞r(nóng)民的致富、為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展著想。要采用參與式培訓的方法，開展大規(guī)模地、長期的、廣泛地培訓，不僅要培訓專業(yè)知識，還要培訓管理知識、市場知識、農(nóng)村發(fā)展知識，整體提高參與人員的各種自我發(fā)展素質(zhì)，為當?shù)剞r(nóng)民的致富和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，做出林業(yè)特有的貢獻。這樣，不僅達到了林業(yè)專業(yè)上的預期目標，而且使林業(yè)的發(fā)展真正融入到我國經(jīng)濟發(fā)展大潮之中，使林業(yè)的發(fā)展走上了一個更高更新的層次。

6 加強技術(shù)支撐

林業(yè)生態(tài)項目建設，理念是基礎，理念指導實踐，方法、技術(shù)是支撐，是理念的具體體現(xiàn)。沒有先進的技術(shù)支撐，再好的理念和方法也不能搞好生態(tài)項目。我國地源遼廓，不同地方有著不同的造林技術(shù)，應該發(fā)揮林業(yè)教學、科研和推廣部門的優(yōu)勢，組織人力，下大功夫，研究困擾各地造林成活率和保存率的技術(shù)問題，提高兩率，提高林木生長量和資金使用效率，保證我國林業(yè)又好又快發(fā)展。

結(jié)束語：

林業(yè)工程中的生態(tài)林業(yè)建設是一項長期工程，想要取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益也不是朝夕之功，加之生態(tài)林業(yè)的建設任務艱巨，各個區(qū)域之間又存在著很大的差異性，因此，在生態(tài)林業(yè)建設中，應該從實際出發(fā)，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃制定針對性的、有效的建設計劃，做好生態(tài)林業(yè)的建設，促進我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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