發(fā)展繁榮群眾文化的對(duì)策和建議

賈永玲

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)精神文化生活需求越來越強(qiáng)烈，群眾參與文化、享受文化的熱情空前高漲。如何進(jìn)一步繁榮群眾文化事業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。當(dāng)前和今后要著力抓好以下幾方面的工作。

關(guān)鍵詞：群眾文化；對(duì)策；建議

文化是政治、是形象、是環(huán)境、是生活，是軟實(shí)力，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的客觀要求。要從提高民族文化進(jìn)步和推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮的高度，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要性和緊迫感。借助創(chuàng)建公共文化示范區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)的契機(jī)，進(jìn)一步重視文化工作的發(fā)展和繁榮，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，努力形成全社會(huì)重視、支持文化工作的良好氛圍。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

基層群眾文化工作是文化建設(shè)的重要組成部分。發(fā)展繁榮好基層群眾文化對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾基本文化權(quán)益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等具有十分重要的作用。因此，各級(jí)政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分重視群眾文化工作，進(jìn)一步加大群眾文化事業(yè)的建設(shè)力度，將群眾性文化工作擺上黨委、政府的重要議事日程，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)群眾文化工作，使群眾文化真正成為推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力。同時(shí)，充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，形成群眾性文化工作的合力，努力形成齊抓共辦的群眾文化發(fā)展格局。

二、打牢基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展

群眾文化是以社會(huì)效益為主的公益性文化事業(yè)，是先進(jìn)文化的重要組成部分，要建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，不斷完善功能定位，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，提高文化資源的利用率，增強(qiáng)其吸引力。一是力爭在“十三五”期間，整合城區(qū)公共文化資源，打造功能齊備、群眾滿意的文化服務(wù)中心；二是加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化站、廣播文化室、農(nóng)家書屋、村民自樂班、電影放映隊(duì)等文化陣地建設(shè)和組織管理，有效發(fā)揮其服務(wù)人民群眾精神文化生活、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能作用；三是實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)與流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)公共文化服務(wù)向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村延伸。動(dòng)員縣直部門開展“文化扶貧”活動(dòng)，支持鎮(zhèn)村搞好文化站（室）建設(shè)，幫助文化落后的鄉(xiāng)村解決文化產(chǎn)品和服務(wù)匱乏的問題，使農(nóng)村文化站（室）有效發(fā)揮宣傳、教育、培訓(xùn)、娛樂、休閑等功能作用；四是支持社會(huì)辦公益性文化，鼓勵(lì)民間開辦博物館、圖書館、俱樂部、游樂場等，積極推行公共文化場館室向社會(huì)免費(fèi)開放，積極引導(dǎo)社會(huì)力量興辦公共文化服務(wù)；五是建立社會(huì)文化志愿者制度，把各類業(yè)余文化隊(duì)伍組織起來，發(fā)揮民間藝人和社區(qū)群眾文藝骨干的作用，對(duì)在各類活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，采取集中或分散的形式，邀請(qǐng)文體專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，共同推進(jìn)群眾性文化事業(yè)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)繁榮

圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局和廣大人民群眾精神文化生活需求，堅(jiān)持組織開展豐富多彩的城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)。一是堅(jiān)持“黨政推動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、專業(yè)引動(dòng)、市場拉動(dòng)”的群眾文化活動(dòng)組織方式，重點(diǎn)抓好以“節(jié)慶”為載體的系列群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)群眾文化活動(dòng)常態(tài)化，群眾受眾率和參與率達(dá)到全省先進(jìn)水平；二是要堅(jiān)持組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)“活動(dòng)，創(chuàng)作編排寓教于樂的“專題性”文藝宣傳節(jié)目、書畫攝影作品，送歡樂、送宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園；三是各鎮(zhèn)村要利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、集會(huì)等，因地制宜，廣泛組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的民俗民間群眾文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)我縣優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化，豐富活躍群眾精神文化生活；四是要大力支持發(fā)展社區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化、校園文化、企業(yè)文化、老年文化、少兒文化和民間社團(tuán)文化等，使其競相爭艷，活躍生活，共同構(gòu)建精神家園；五是積極提倡和支持健康有益的群眾自發(fā)性文化活動(dòng)，不斷豐富群眾性文化活動(dòng)內(nèi)涵。對(duì)不健康的群眾自發(fā)性文化活動(dòng)，各級(jí)政府相關(guān)職能部門要及時(shí)加以制止，對(duì)封建迷信和非法活動(dòng)要堅(jiān)決打擊和取締，確保我縣群眾性文化活動(dòng)在政府的正確引導(dǎo)和有效管理下健康發(fā)展、繁榮發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

群眾文化的組織者是開展基層群眾文化活力中間力量。在抓好核心團(tuán)隊(duì)和特色團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，通過組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，展示團(tuán)隊(duì)自我風(fēng)采，提高團(tuán)隊(duì)水準(zhǔn)。同時(shí)也為群眾文化培育、挖掘更多的志愿者，充實(shí)街道的文化骨干隊(duì)伍，更好地為百姓服務(wù)。這些隊(duì)伍覆蓋面廣，不以贏利為目的，可以經(jīng)常性地活躍在社區(qū)廣場，是傳播先進(jìn)文化，推動(dòng)基層文化活動(dòng)蓬勃開展的生力軍。

總之，群眾文化在引入社會(huì)專業(yè)資源，探索出“政府主辦，專業(yè)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的工作新機(jī)制的同時(shí)，形成政府搭臺(tái)主辦、組織策劃，企業(yè)出資出力、承辦協(xié)辦，各部門通力合作、宣傳發(fā)動(dòng)，群眾積極參與、融入其中的群眾文化活動(dòng)良好氛圍。