探析士官遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和發(fā)展

盧莉娜　胡雋

【摘要】士官遠(yuǎn)程教育設(shè)立的最初目的，是為了推進(jìn)科技強(qiáng)軍，提高部隊士官隊伍的整體素質(zhì)。在新的歷史條件下，該教育模式已經(jīng)逐漸向按照黨的十七大和胡錦濤主席關(guān)于軍民融合式發(fā)展，完善軍民結(jié)合、寓軍于民的軍隊人才培養(yǎng)體系發(fā)展，并成為完善依托國民教育培養(yǎng)軍隊人才體制機(jī)制，拓寬利用國民教育資源和國家人才資源渠道，為部隊人才戰(zhàn)略工程服務(wù)的重要創(chuàng)新形式。該教學(xué)形式符合當(dāng)前我軍人才隊伍建設(shè)面臨的現(xiàn)狀，并有較長時期的我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)和經(jīng)驗作為基奠，必將成為培養(yǎng)新時期我國軍隊人才隊伍的重要手段。

【關(guān)鍵詞】士官遠(yuǎn)程教育 軍隊

【中圖分類號】E251.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）28-0288-02

隨著當(dāng)前我軍士官改革如火如荼的進(jìn)行，士官隊伍建設(shè)的全面開展一直都作為當(dāng)前一項重要任務(wù)來抓。其中士官人才的培養(yǎng)是重中之重，它直接決定了在信息化時代下，士官能否輕松駕馭不斷發(fā)展更新的高科技裝備，能否真正在基層發(fā)揮“傳、幫、帶”的“兵頭”作用，能否勝任挑起我軍可持續(xù)發(fā)展大梁的重任。目前，每年都有大批優(yōu)秀士官苗子被選送到各大軍事院校進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以適應(yīng)我軍對人才隊伍的需求。然而，能夠離開基層，接受正式教學(xué)教育的畢竟占少數(shù)，還有更多的士官奮斗在一線，甚至處于邊遠(yuǎn)地區(qū)，他們亟需獲得新的知識和技能去符合崗位日新月異的變化要求，而這些，正是傳統(tǒng)院校教育難以企及，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能夠發(fā)揮優(yōu)勢的獨(dú)到之處。

一、士官遠(yuǎn)程教育的必要性和可行性

（一）地域限制性和工作特殊性

如上所言，我國士官隊伍分布廣泛，各基層大多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，如海軍長期工作于海上，邊疆哨所要么大雪封山，群山峻嶺，要么四面環(huán)海，杳無人煙，僅僅依靠選送部分人才到專門院校進(jìn)行士官學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)，不僅在很多基層無法實(shí)現(xiàn)，其崗位不可缺崗也使得很多士官無法離職去進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，因此傳統(tǒng)教育方式如杯水車薪無法滿足官兵學(xué)習(xí)要求和基層隊伍建設(shè)整體需要。這就要求我們必須尋求一種不受地域限制的教學(xué)方式，高效即時的去填補(bǔ)這塊需求空缺，在士官獲得知識的同時，不會影響其現(xiàn)有的任職工作?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的最大優(yōu)勢也正在于此，跨地域的教學(xué)正是遠(yuǎn)程教育的主要形式。

（二）教育硬件條件日趨成熟

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要媒介是網(wǎng)絡(luò)，而我國目前網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一定高度，軍隊內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)普及程度也越來越高，加上其他已有的較為成熟的通訊手段，都為士官遠(yuǎn)程教育提供了必備的硬件環(huán)境，使得我們構(gòu)建現(xiàn)代教育平臺有了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）教學(xué)對象計算機(jī)水平普遍提高

隨著計算機(jī)在我國的普及，軍隊信息化建設(shè)也越來越多的涉及到計算機(jī)的使用，計算機(jī)基礎(chǔ)操作已經(jīng)不再是官兵們的老大難問題。各個基層都不乏“計算機(jī)高手”，這使得遠(yuǎn)程教育不會因為計算機(jī)普及問題影響教學(xué)質(zhì)量，士官學(xué)員在遠(yuǎn)程教育中的主體地位的體現(xiàn)，已經(jīng)邁出了“會”這一重要的一步。

二、士官遠(yuǎn)程教育的發(fā)展歷程

士官遠(yuǎn)程教育是一項惠及全軍的士官人才培養(yǎng)工程，為部隊廣大士官特別是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的基層官兵創(chuàng)造了接受高等教育的機(jī)會。為積極適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)需要，加快我軍士官人才培養(yǎng)步伐，2000年3月，總參謀部與國家教育部商定依托中央電大開展士官在職學(xué)歷教育（亦稱士官遠(yuǎn)程教育），并于同年8月1日批準(zhǔn)成立中央電大八一學(xué)校（2012年7月在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)）。10多年來，士官遠(yuǎn)程教育已進(jìn)入軍營、扎根基層，全軍已有14萬余名士官參加學(xué)習(xí)，其中近半數(shù)畢業(yè)學(xué)員獲得了國家主管部門電子注冊的學(xué)歷文憑獲統(tǒng)一頒發(fā)的職業(yè)資格證書，初步走開了軍民共育士官人才的路子。新形勢下，隨著我軍職能任務(wù)的拓展、力量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和武器裝備的發(fā)展，對士官人才隊伍建設(shè)的要求越來越高，尤其維修士官等與裝備緊密相關(guān)的特殊崗位，新科技新裝備要求其職業(yè)技能等方面必須盡快同步提高，因此加強(qiáng)高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)包括全面開展士官遠(yuǎn)程教育任重而道遠(yuǎn)。

三、士官遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)分析

士官遠(yuǎn)程教育在士官人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信、廣播、電視、文字、音像等多種媒體進(jìn)行教育的一種形式，士官遠(yuǎn)程教育是對傳統(tǒng)教育模式的拓展和補(bǔ)充，也是節(jié)約資源辦教育的有效形式，更為士官培訓(xùn)提供了最佳的教學(xué)資源，同時為邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊士官提供了平等接收教育的機(jī)會。創(chuàng)新和改革是士官遠(yuǎn)程教育發(fā)展的必由之路。實(shí)現(xiàn)士官遠(yuǎn)程教育方向從在職學(xué)歷教育向職業(yè)基礎(chǔ)教育的轉(zhuǎn)型，要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容從簡單的文化科技知識普及向士官崗位和專業(yè)知識技能轉(zhuǎn)化。同時，提高士官遠(yuǎn)程教育的科學(xué)管理水平和能力，建立和完善適應(yīng)軍隊特點(diǎn)的士官遠(yuǎn)程教育專業(yè)課程體系。士官遠(yuǎn)程教育實(shí)踐這么多年來，積極適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和軍隊人才戰(zhàn)略工程的迫切需要，始終堅持為軍服務(wù)、為兵服務(wù)的辦學(xué)方向，將士官遠(yuǎn)程教育納入《全軍士官培訓(xùn)總體規(guī)劃》中去，明確士官遠(yuǎn)程教育在士官培訓(xùn)體系中的地位和作用、管理體制、教育目標(biāo)及任務(wù)職責(zé)，便于實(shí)際操作過程中有明確完善的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從根本上保證士官遠(yuǎn)程教育事業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。遠(yuǎn)程教育通常指學(xué)習(xí)者依靠特定的媒體所進(jìn)行的非面對面的教育。從本質(zhì)上來說，遠(yuǎn)程教育是一種與傳統(tǒng)的學(xué)校面授教育不同的教育形式，其本質(zhì)特征是：教的行為與學(xué)的行為在時空上是分離的。國內(nèi)有的學(xué)者認(rèn)為：遠(yuǎn)程教學(xué)是教學(xué)雙方在時間和空間上處于分離狀態(tài)，以現(xiàn)在教育技術(shù)為基礎(chǔ)的媒體教學(xué)占主導(dǎo)地位，是有組織的實(shí)施教學(xué)的系統(tǒng)工程。遠(yuǎn)程教學(xué)以自學(xué)為主、輔助為輔，在學(xué)員與教員之間存在著某種程度的雙向通訊和反饋機(jī)制。遠(yuǎn)程教學(xué)在結(jié)構(gòu)上包括通信網(wǎng)絡(luò)、終端設(shè)備、教學(xué)資源和軟件平臺等部分。它與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)最大區(qū)別是，遠(yuǎn)程教學(xué)包括網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是遠(yuǎn)程教學(xué)的一種特殊模式。

遠(yuǎn)程教學(xué)模式外在形式上分為三類，一是基于媒體的遠(yuǎn)程教學(xué)模式，這是按媒體技術(shù)的發(fā)展來劃分的，應(yīng)用多種媒體開展遠(yuǎn)程教學(xué)，如文字材料、電話通訊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體技術(shù)。依據(jù)它們的技術(shù)不同，產(chǎn)生不同的教學(xué)效果。顯然，技術(shù)越先進(jìn)，使用越方便，功能會越強(qiáng)，效果就越好。因此，基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教學(xué)，幾乎是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)的代名詞。二是遠(yuǎn)程開放式學(xué)習(xí)模式，這是按學(xué)習(xí)環(huán)境和組織形式劃分的，學(xué)員會充分利用信息技術(shù)所提供的軟、硬件環(huán)境，自己組織虛擬班級、虛擬小組展開討論和交互助學(xué)。三是基于Internet的遠(yuǎn)程教學(xué)模式，主要有講授、協(xié)作、探索、個別輔導(dǎo)、討論等形式，具有一定得代表性。

遠(yuǎn)程教學(xué)的優(yōu)勢盡管很多，但它的不足也是很明顯的。一是遠(yuǎn)程教學(xué)不利于全面培養(yǎng)學(xué)員人格和情操。課程教學(xué)內(nèi)容之外的東西自然也就學(xué)不到。二是學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果的評價，仍然得不到正確的保證。由于是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行學(xué)習(xí)，過程管理和作業(yè)考試結(jié)果的評定，都不一定是唯一的。所以對學(xué)員的學(xué)習(xí)評價，不可能做到完全公正、正確。為此，一般的學(xué)歷教育考試都仍然要求進(jìn)行面試。三是基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教學(xué)收到網(wǎng)速的限制，一般的網(wǎng)絡(luò)帶寬難以適應(yīng)要求，特別是軍訓(xùn)網(wǎng)速較慢，很難適應(yīng)遠(yuǎn)程教學(xué)的需要，有待于進(jìn)一步提高。

概括而言之，遠(yuǎn)程教學(xué)的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

第一，依賴性大。遠(yuǎn)程教學(xué)必須依靠一定的媒介以及良好的教學(xué)資源。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和日益普及，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育日益成為主流形式。在此模式下，學(xué)習(xí)資源已不同于傳統(tǒng)的印刷教材，二是教員按照一定的教學(xué)設(shè)計要求，組織起來并放置在特定服務(wù)器上，學(xué)習(xí)者獲取教學(xué)信息主要依靠網(wǎng)絡(luò)。因此，遠(yuǎn)程教學(xué)的效果取決于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)條件以及教學(xué)信息資源的組織質(zhì)量，這在一定程度上限制了遠(yuǎn)程教育的普及。其它依靠廣播通訊的，依賴性將更大。第二，自主性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境實(shí)際上是一個虛擬的空間。在這個虛擬的空間中，學(xué)員可以充分展示人的個性特征，自由的進(jìn)出選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。在一定條件下，學(xué)員還可以在任何地方、任何時間獲取來自世界各地不同人士的幫助。這種學(xué)習(xí)方式也使學(xué)員能夠積極主動地參與學(xué)習(xí)，并且能自主管理其學(xué)習(xí)過程。在這種情況下，盡管強(qiáng)調(diào)以學(xué)員自學(xué)為主，但并不意味著沒有教員的參與，只是教員的角色發(fā)生了變化，從講壇上的“講者”變成了教學(xué)資源的設(shè)計與組織者、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)者和學(xué)習(xí)過程的評估者，以及學(xué)術(shù)論壇的參與者，這種學(xué)導(dǎo)式過程，仍然是一個完整的教學(xué)過程。第三，交互性有限。傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程教學(xué)教員和學(xué)員處于不同的時空，盡管現(xiàn)代通信技術(shù)縮短了這一距離，但畢竟與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比，有較大的差距，一般都是單向傳輸，很難交互。隨著網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)的不斷發(fā)展，這種溝通和交流變得方便和快捷起來。教員可通過網(wǎng)絡(luò)與學(xué)院交互，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)，可以通過文本發(fā)送、語音指導(dǎo)、視頻會議等形式對學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)員間也可以利用網(wǎng)絡(luò)相互咨詢。如通過電子郵件、BBS、語音和視頻聊天等討論問題、交流學(xué)習(xí)心得。這種交互盡管比廣播通訊強(qiáng)，但仍有一定局限，目前公認(rèn)的視頻會議交互性最強(qiáng)，但價格相當(dāng)昂貴。

四、士官遠(yuǎn)程教育的發(fā)展和完善

盡管士官遠(yuǎn)程教育屬于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中的一個分支，但基于其教學(xué)對象為軍人這一特殊性，對其發(fā)展有以下幾點(diǎn)要求：

（一）教什么？要明確士官遠(yuǎn)程教育的教學(xué)內(nèi)容

基于士官隊伍的特殊性，單純的文化基礎(chǔ)教育不是士官遠(yuǎn)程教育的最終目的。如軍械士官學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)是將學(xué)員培養(yǎng)成為“兩強(qiáng)三會”的軍械維修人才，這是一般遠(yuǎn)程教育不會去考慮的問題，恰恰是我們教學(xué)最終要達(dá)到的結(jié)果：不僅知識理論要提高，能夠指導(dǎo)基層在崗工作的理論更要提高，與此同時，思想上也要與時俱進(jìn)。用一句話概括士官遠(yuǎn)程教育的教學(xué)內(nèi)容就是：改進(jìn)知識構(gòu)架、夯實(shí)軍政基礎(chǔ)、發(fā)掘發(fā)展?jié)摿?、致力服?wù)部隊。

（二）為誰教？要強(qiáng)調(diào)士官遠(yuǎn)程教育的教學(xué)目的

士官遠(yuǎn)程教育的目的應(yīng)該十分明確，提高士官隊伍的學(xué)歷水平，能力水平，更為提高部隊的整體水平。如果是單純的提高士官學(xué)員個人的學(xué)歷和能力，而沒有更好的從長期發(fā)展著手，放眼士官隊伍和軍隊建設(shè)的整體發(fā)展，那么就容易混淆士官遠(yuǎn)程教育的最終服務(wù)對象，遠(yuǎn)程教育甚至?xí)S為“混文憑”的渠道。所以遠(yuǎn)程教育成功與否，單一的理論成績考評不能作為唯一評價依據(jù)，還要看其“所學(xué)”是否真正能為其“所用”，甚至其“所用”已經(jīng)充分展現(xiàn)對其“所學(xué)”的掌握，其鼓勵積極面必須在教育過程中得到體現(xiàn)。如在部隊教育訓(xùn)練或執(zhí)行任務(wù)中取得優(yōu)異成績，能夠說明其知識技能已符合現(xiàn)修專業(yè)中某課程的教學(xué)要求的，學(xué)員可申請免修免考相關(guān)課程。這樣，士官學(xué)員的學(xué)習(xí)將更加明確：為勝任崗位而學(xué)，為服務(wù)部隊而學(xué)，士官遠(yuǎn)程教育所培養(yǎng)出的學(xué)員真正為部隊所用。

（三）怎么教？要制定符合士官特點(diǎn)的教學(xué)手段

與普通遠(yuǎn)程教育的教學(xué)對象相比，遠(yuǎn)程教育士官學(xué)員的特點(diǎn)非常突出：

1.肩負(fù)有軍事任務(wù)，不可能像在校學(xué)員有固定的時間參與學(xué)習(xí)，也無法像地方遠(yuǎn)程教育學(xué)生有相對規(guī)律的學(xué)習(xí)時間和地點(diǎn)；

2.學(xué)員文化基礎(chǔ)文化基礎(chǔ)差異大、崗位任職業(yè)務(wù)范圍廣；

3.學(xué)員服役時間較短，服役期間要求體現(xiàn)教學(xué)效果更迫切。

基于這幾個特點(diǎn)，對于不同情況的學(xué)員不能一概而論，使用同類的教學(xué)方法，而是應(yīng)該提前與同一類型的學(xué)員和單位進(jìn)行充分溝通，制定出符合他們文化基礎(chǔ)和工作特點(diǎn)的教學(xué)方法，最終能達(dá)到工作中學(xué)習(xí)專業(yè)，專業(yè)學(xué)習(xí)時輔助工作這樣兩利的局面。這恰恰是士官遠(yuǎn)程教育的主體和靈魂，也是最大的難題，要想形成成功的教學(xué)手段，需要大量的調(diào)研和資源整合乃至不斷的試行和總結(jié)，不可一蹴而就?！敖淌裁础迸c“為誰教”完全通過“怎么教”來實(shí)現(xiàn)，這正是士官遠(yuǎn)程教育凸顯自身特點(diǎn)之關(guān)鍵所在。

當(dāng)然，遠(yuǎn)程教育作為教育系統(tǒng)的重要組成部分，在軍隊的發(fā)展仍然處于起步階段，在教學(xué)資源、技術(shù)資源和人才資源等方面的優(yōu)勢仍然有待進(jìn)一步發(fā)展，尚未完全形成體系。因此，必須將積極探索和構(gòu)建我軍現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系放在首位，在有了“骨”的基礎(chǔ)上，力求在教育體系上強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性，在教育內(nèi)容上注重針對性，在教育手段上講求先進(jìn)性，以“肉”豐“骨”，辦出我軍士官遠(yuǎn)程教育的特色。

除此之外，遠(yuǎn)程教育自身也并非沒有不足之處。隨著軍事現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，設(shè)備和技術(shù)平臺需要高水平的教師隊伍和維護(hù)人員，尤其建設(shè)初期需要大量的的資金投入。另外，以網(wǎng)絡(luò)教育為主體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式相比，在知、情、意的表達(dá)和交流方面存在著一定的局限性，在揭示知識的產(chǎn)生、發(fā)展和完善的動態(tài)過程上尤其不足，如何做到課堂教學(xué)方式與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方式相互補(bǔ)充和有機(jī)融合，如何在軍隊現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中體現(xiàn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育，仍有待于我們進(jìn)一步探索和思考。

參考文獻(xiàn)：

[1]王萍，三網(wǎng)合一的遠(yuǎn)程教育中心建設(shè)初探[J]，遼寧師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2000年04期.

[2]馬良生，社會變革中的中國遠(yuǎn)程教育：機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J]，中國遠(yuǎn)程教育，2008年03期.

[3]謝新觀，《遠(yuǎn)程教育概論》[M]，中央廣播電視大學(xué)出版社，2000年11月.

作者簡介：

盧莉娜，1980.8-，女，漢族，湖北武漢人，工學(xué)碩士，講師，從事計算機(jī)專業(yè)教育研究。