朱艷萍
摘 要:本文旨在研究九個城市第三產業(yè)在國民經濟中的地位和發(fā)展狀況,找出鄭州第三產業(yè)發(fā)展的差距,分析第三產業(yè)在鄭州國家中心城市體系建設中所處的地位和作用,為鄭州未來第三產業(yè)發(fā)展提供參考依據。
關鍵詞:國家中心城市 第三產業(yè) 鄭州
2016年12月,國家發(fā)改委在發(fā)布的《促進中部地區(qū)崛起"十三五"規(guī)劃》中,明確提出支持武漢、鄭州建設國家中心城市。2018年2月7日,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》提出建設西安國家中心城市。至此,北京、上海、天津、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安等九個城市構成我國國家中心城市建設的主體框架。本文旨在研究九個城市第三產業(yè)在國民經濟中的地位和發(fā)展狀況,找出鄭州第三產業(yè)發(fā)展的差距,分析第三產業(yè)在鄭州國家中心城市體系建設中所處的地位和作用,為鄭州未來第三產業(yè)發(fā)展提供參考依據。
一、鄭州市與其他國家中心城市第三產業(yè)增加值對比
九個國家中心城市第三產業(yè)增加值的規(guī)模分成五個層次:北京、上海處于第一層次,在2017年都超過了兩萬億元;廣州處于第二層次,天津、重慶處于第三層次,成都、武漢為第四層次,鄭州、西安墊底,當然這跟鄭州和西安兩個城市人口規(guī)模較小也有關系。從表一的第三產業(yè)增長速度看,重慶和鄭州兩個城市是最快的,說明鄭州第三產業(yè)發(fā)展的潛力還是很大的。
二、鄭州市與其他國家中心城市第三產業(yè)增加值比重對比
從表二九個國家中心城市第三產業(yè)增加值所占比重呈現出不同的變化特征。北京市的這一指標六年來一直處在第一位,穩(wěn)定在75%—80%之間,處于絕對的領先地位;第二層次是上海和廣州,基本上處在60%—70%之間,具有較為發(fā)達的第三產業(yè);其余幾個城市的這一指標基本上都在50%以下,但六年來都呈現出上升和增長的勢頭,其中鄭州市的第三產業(yè)較為落后,第三產業(yè)增加值占比僅高于重慶,在2016年才剛剛突破50%。
以上分析說明鄭州市經濟實力和經濟基礎還比較薄弱,且產業(yè)結構不盡合理,第一、二產業(yè)所占比重偏高,第三產業(yè)比重遠遠低于其他城市。從產業(yè)結構上看,必須把推動第三產業(yè)的發(fā)展作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,提高第三產業(yè)增加值在地區(qū)不生產總值中的比重和第三產業(yè)從業(yè)人員在全社會從業(yè)人員中的比重,通過第三產業(yè)的快速發(fā)展,來進一步促進鄭州經濟的快速協(xié)調發(fā)展。
三、對鄭州市國家中心城市建設中第三產業(yè)發(fā)展的建議
1.要大力發(fā)展現代服務業(yè),提高服務業(yè)在國民經濟中的比重
鄭州市的服務業(yè)要向其他國家中心城市的服務業(yè)學習,要適應經濟發(fā)展的新趨勢,全面提升服務業(yè)特別是現代服務業(yè)的發(fā)展水平。加快鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設,搭建輻射全國的特色化、專業(yè)化服務平臺,提升服務經濟層次和水平,加快建設區(qū)域性金融中心。增強國際文化旅游交流功能,提高服務業(yè)開放度,積極引進跨國公司和企業(yè)集團區(qū)域性、功能性服務項目,加快推進文化旅游產業(yè)發(fā)展。做大現代服務業(yè)。擴大服務業(yè)消費需求,重點支持科技服務、金融服務、通用航空、服務外包、家居服務等新興產業(yè),推廣文化消費、體育消費、綠色消費等消費模式。
2.要加快發(fā)展新經濟,培育新的經濟增長點
以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為基本理念,以鼓勵激勵青年人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力,促進“互聯網+”新業(yè)態(tài)、新模式、新技術創(chuàng)新,發(fā)展分享經濟、平臺經濟、體驗經濟、社區(qū)經濟、微信經濟。建設大數據基地設施平臺,促進大數據在社會經濟發(fā)展和老百姓日常生活中的實際應用。在信息網絡、生命科學、人工智能、微信文化創(chuàng)意應用等前沿領域培育一批未來經濟增長點。
3.做大做強生產性服務業(yè),為鄭州市經濟發(fā)展提供有力支撐
重點發(fā)展現代物流業(yè),加快壯大電子商務、信息服務、商務服務、專業(yè)生產服務、服務外包等產業(yè)規(guī)模,打造中西部生產性服務業(yè)高地。建設國際物流中心,大力發(fā)展航空物流、國際多式聯運、快遞物流、保稅物流,支持第三方、第四方物流發(fā)展,構建國際、區(qū)域、城市三級物流網絡體系,打造輻射東中西、連接境內外的物流通道樞紐。提升商務服務水平,大力發(fā)展總部經濟和會展經濟,促進廣告、咨詢、商務中介、人力資源服務等行業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展。深化專業(yè)化分工,創(chuàng)新服務產品和模式,加快發(fā)展與制造業(yè)聯系緊密的研發(fā)設計、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保服務、售后服務等服務業(yè),引導生產企業(yè)加快服務環(huán)節(jié)專業(yè)化分離和外包。
4.要拓展提升生活性服務業(yè),為消費者提供全方位的優(yōu)質高效服務
提升旅游、文化產業(yè)內涵和附加值,創(chuàng)新發(fā)展商貿流通業(yè),增加健康養(yǎng)老、居民和家庭等服務供給,促進大眾化合理消費,普及社區(qū)便民消費,發(fā)展智慧生活消費,開拓個性化品質消費,完善重要商品追溯體系和市場調控機制,提升安全消費水平,建設中西部地區(qū)特色消費中心。實施旅游服務質量提升工程,建設國際知名旅游目的地和全國重要的旅游集散中心,打造鄭汴洛焦國際文化旅游名城。適應新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢,強化線上線下融合互動,推動傳統(tǒng)商圈向體驗式智慧化轉型,發(fā)展會商旅文體聯動新模式,培育高品牌價值企業(yè)。引導社會資本積極投入健康、養(yǎng)老、家庭服務等領域,健全服務網絡,發(fā)展大健康產業(yè)。適應大眾消費新需求、新趨勢,創(chuàng)新住宿餐飲營銷管理模式,提升服務質量和水平。
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