文丨 全媒體記者 陳 濤 李 艷
作為新蒲新區(qū)建設(shè)的核心地帶,新蒲街道辦事處成立一年多來,不斷聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村公路建設(shè)、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”等方面,高質(zhì)量打好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧硬仗,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,讓當(dāng)?shù)厝罕娬嬲硎艿搅嗣裆@?/p>
陽春三月,在通往新蒲街道辦中橋村巖上組的大路邊一座靚麗整潔的房屋前,村民何昭群正在打掃庭院。100多平方米的新房住著她和她的丈夫,老兩口既是低保戶,又是建檔立卡貧困戶。
“以前在半山腰住的石頭泥巴壘的房屋,40多平方米的房子又老又舊,很不結(jié)實又危險,主墻都開裂了。交通也老火,生活用水都得下山挑。村里摸底調(diào)查時,就勸我換個地方重新建房。”何昭群滿懷感恩地說道,還是政府好呀,不僅給我安排在這里修了新房,還幫助我新建了廚房和衛(wèi)生間,壘了一間豬圈、硬化了院壩?,F(xiàn)在有臥室、有客廳,過的生活和以前簡直兩個樣。
今年初,村委會又給何昭群介紹了一份在養(yǎng)雞場負(fù)責(zé)撿雞蛋的工作,每月能有1000多的收入。再加上丈夫的藥費可以報銷,何昭群的生活壓力也漸漸小了。下半年,她還準(zhǔn)備喂上兩頭豬。對于未來,她也開始了簡單的規(guī)劃。
“三改三治”工作是改善人居環(huán)境的惠民措施,是推進(jìn)脫貧攻堅的重要行動。新蒲街道辦城市綜合服務(wù)中心副主任王均均介紹:新蒲街道辦的“三改三治”主要集中在中橋村,自去年9月份開始實施,分為農(nóng)戶自改和政府統(tǒng)改,改好后由政府統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)助。除了國家補(bǔ)助的專項資金外,新蒲新區(qū)為了更好地服務(wù)民生,又撥出經(jīng)費為貧困戶改建房制定了補(bǔ)助政策。截至2017年底,新蒲街道辦共改建、新建了42戶。
中橋村新坪組地理位置較偏、地勢較高,但卻生長著成片成片的松樹林。長期以來,由于松林性脆,經(jīng)濟(jì)價值不明顯,逐漸被人們“冷落”。這里的村民全都靠天吃飯,種植傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加上交通不便,水源不固定,收成可想而知,年輕人都選擇了外出務(wù)工。
如今,在精準(zhǔn)扶貧政策的帶動下,新坪組組長王裕光辦起了合作社,養(yǎng)起林下生態(tài)松針土雞,既保持了當(dāng)?shù)厮闪仲Y源的良好生態(tài)效益,又最大限度地發(fā)揮了松林的經(jīng)濟(jì)價值。他利用天然的松樹林放養(yǎng)土雞,雞每天食用一定量的松針,松林本身也具有藥用價值,成了藥膳雞。
目前,養(yǎng)殖場有11000多只雞。王裕光講道:“為了打開市場,林下松針酵素土雞的定價與普通土雞賣價相差不遠(yuǎn)。”隨著市場慢慢打開,養(yǎng)殖場日漸紅火,王裕光不忘回報社會,堅持以“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,向中橋村貧困戶免費發(fā)放雞苗,由農(nóng)戶按時間進(jìn)行養(yǎng)殖,并定期上門提供技術(shù)指導(dǎo),待雞苗長成后,由合作社統(tǒng)一回收銷售。
現(xiàn)在,合作社已經(jīng)發(fā)展社員30多戶,成功帶動5戶建檔立卡精準(zhǔn)扶貧戶和2戶兩女結(jié)扎戶脫貧致富。談到今后的發(fā)展,王裕光充滿信心,他表示要流轉(zhuǎn)更多的松樹林,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,同時建立雞苗育初室,增建蓄水池,利用互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商進(jìn)行銷售,打造自己的品牌,帶動更多的村民脫貧致富。
2017年以來,新蒲街道辦大力實施精準(zhǔn)扶貧,堅持政府主導(dǎo),推動專項扶貧、行業(yè)扶貧以及社會扶貧有機(jī)結(jié)合,形成脫貧攻堅合力,實現(xiàn)了102戶242貧困人口脫貧,走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道,有效促進(jìn)了貧困人口穩(wěn)定脫貧。
臨近下午時分,來到六角井苑小區(qū),閑暇的老百姓們在櫻花樹下曬太陽、嘮家常。六角井苑小區(qū)是一個還房小區(qū),在農(nóng)村住房改造中,新蒲街道辦并不是單純地對房屋進(jìn)行改造,而是通過大規(guī)模的舊村整體拆遷和新區(qū)建設(shè),用新型城市化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,這便有了六角井苑小區(qū)。
由于六角井苑小區(qū)實質(zhì)上是還房小區(qū),原有城市居民、新搬遷村民、流動人口混雜,人員結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜,難以管理。2017年5月以前,垃圾亂丟、高空拋物、打架斗毆、攀折樹枝等不文明現(xiàn)象并不少見,車輛亂停亂放、占道經(jīng)營、野廣告橫行等更是“家常便飯”。
“社區(qū)管理最大的問題,還是‘人’的問題?!毙缕呀值擂k黨工委委員、組織委員董亞菱說道,破除農(nóng)村落后的陳規(guī)舊俗和生活陋習(xí),要重點針對征地拆遷群眾開展長期的宣傳教育和思想工作,引導(dǎo)他們成為新的城市主人翁,真正適應(yīng)和融入城市生活,需要持久艱辛的努力。
新蒲街道辦結(jié)合創(chuàng)文工作要求,進(jìn)一步整合力量,帶領(lǐng)新華社區(qū)、蒲苑物業(yè),向?qū)以庠嵅〉牟晃拿餍袨椤伴_戰(zhàn)”。除了完善硬件設(shè)施,在管理上也下了功夫——進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理,嚴(yán)格進(jìn)出車輛登記管理,嚴(yán)厲打擊占道停車行為;強(qiáng)化保潔工作,堅持每天一次大沖洗,做到垃圾日產(chǎn)日清;組織專人集中清除樓道野廣告,強(qiáng)化監(jiān)督巡查……
與此同時,通過開展院壩會、“七五”普法進(jìn)社區(qū)、未成年人心理輔導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、公益電影展播、義診活動、文藝匯演等,在促進(jìn)文明理念深入人心的同時,也豐富了群眾的精神文化生活。社區(qū)的孩子們還組成小小義工隊,每天到小區(qū)內(nèi)撿拾白色垃圾、發(fā)放創(chuàng)文宣傳資料。
“只要居民上了樓,人情味就淡薄。對門住了幾十年,可能招呼不打一聲?!毙氯A社區(qū)支書陳萬剛說,撤鎮(zhèn)設(shè)辦后,過去那種鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的管理模式不再適應(yīng)城市化進(jìn)程的需要了,這迫使我們不斷探索和改進(jìn)管理模式和理念,化被動為主動,化管理為服務(wù)。
新華社區(qū)轄區(qū)2平方公里,轄33個居民組?!拔覀児芾黼y點在于‘空掛戶’多,有著龐大的流動人口基數(shù),可達(dá)一萬多人?!标惾f剛告訴記者,為了解決管理難題,蒲苑物業(yè)加快建立完善“樓長制”等居民自治組織,形成靈活高效的溝通反饋機(jī)制,隨時了解居民意見、及時解決居民問題,以管理促服務(wù),以服務(wù)促發(fā)展。在社區(qū)干部的引導(dǎo)下,熱心居民聯(lián)合起來組成志愿者服務(wù)隊,不時在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行文明勸導(dǎo)和巡查,為困難家庭提供力所能及的幫助,鄰里守望、和諧社區(qū)的氛圍進(jìn)一步形成,城市社區(qū)功能真正逐步凸顯出來。
隨著城市建設(shè)的步伐加快,產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。如何保障他們的基本生活和長遠(yuǎn)生計呢?新蒲街道辦秉承真正從群眾利益出發(fā)的原則,嚴(yán)格按照新蒲新區(qū)“一份養(yǎng)老保障,一份經(jīng)營性資產(chǎn),一份子女就學(xué)補(bǔ)助、一份醫(yī)療保險補(bǔ)助、一個就業(yè)崗位和就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助”的“五個一”政策,保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計問題,如成立物業(yè)公司,將物管、環(huán)衛(wèi)工等就業(yè)機(jī)會優(yōu)先推薦給失地農(nóng)民。
“當(dāng)前我們只有一個新華社區(qū),以往的管理模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展的需要。我們擬成立三個獨立社區(qū),以更好地服務(wù)新的城市架構(gòu),探索破解城鄉(xiāng)‘二元結(jié)構(gòu)’問題的新路徑?!倍瓉喠馊缡钦f道。