辦實(shí)事就是分內(nèi)事

劉友志

衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，

疑是民間疾苦聲。

些小吾曹州縣吏，

一枝一葉總關(guān)情。

鄭板橋的這首詩(shī)一直鞭策著我。在走訪中，我感覺(jué)到，不少群眾的生活還存在“痛點(diǎn)”，不少企業(yè)的發(fā)展還存在“堵點(diǎn)”。如何結(jié)合部門(mén)的工作和職責(zé)，為民辦實(shí)事、解難事，不僅是分內(nèi)之事，更是職責(zé)所在。

路燈亮了，心亮了

新段社區(qū)，位于墨河街道城鄉(xiāng)結(jié)合部，是我的走訪聯(lián)系點(diǎn)。我和村民聊家常時(shí)，大家一肚子委屈：村里一條主干道沒(méi)有安裝路燈，晚上漆黑一片，夜間出行十分不便。特別是趕上雨雪天氣，加上墨沖路從村內(nèi)穿過(guò)，來(lái)往車輛多，極易發(fā)生交通事故。

“我們晚上都不敢出門(mén)，小孩子下晚自習(xí)回家，我們還得去接送。”說(shuō)起沒(méi)有路燈的日子，村民怨氣很大。

村民反映的情況，我有切身感受。我上中學(xué)的時(shí)候，村里也沒(méi)路燈，晚自習(xí)放學(xué)，都是摸黑騎車，非常不方便，那時(shí)就渴望，村里能通路燈。

針對(duì)這一問(wèn)題，我召開(kāi)局黨組會(huì)議專題研究，將安裝路燈確定為幫扶項(xiàng)目，積極籌集資金4.8萬(wàn)元，在主干道安裝了56盞太陽(yáng)能路燈，解決了群眾夜晚的出行問(wèn)題。

當(dāng)我再次去村里走訪，村民們熱情圍攏上來(lái)，大家對(duì)通路燈的喜悅之情溢于言表。

“以前，天一黑，我們只能悶在家里，現(xiàn)在可不一樣了，晚上跟白天一樣，忙了一天還可以在路燈下納涼娛樂(lè)，路燈亮了，我們心也亮了！”62歲的村民老馬感慨地說(shuō)，話語(yǔ)里透著一股子高興勁。

聽(tīng)到大家的笑聲，我也難掩內(nèi)心的激動(dòng)。“以百姓之心為心”，把群眾的小事當(dāng)做大事辦，才能拉近與群眾的距離，路燈點(diǎn)亮的不僅是黑夜，更是“民心”。

指標(biāo)落了，心安了

一家防水企業(yè)的新沂生產(chǎn)基地位于我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，占地面積近300畝，總建筑面積7.6萬(wàn)平方米，是國(guó)內(nèi)乃至亞洲地區(qū)防水保溫行業(yè)較大的生產(chǎn)基地，是徐州市“三重一大項(xiàng)目”，也是我市納稅大戶。在走訪中，企業(yè)負(fù)責(zé)人向我訴苦，二期項(xiàng)目缺少土地指標(biāo)，遲遲開(kāi)不了工，新卷材生產(chǎn)線投產(chǎn)迫在眉睫。他心里著急，惴惴不安，嘴唇都起了皰。

了解這一情況后，我當(dāng)即安排局相關(guān)業(yè)務(wù)科室主動(dòng)與該企業(yè)對(duì)接，靠前服務(wù)。一方面，我們積極向省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取用地指標(biāo)，獲得增量。另一方面，我們主動(dòng)向市政府領(lǐng)導(dǎo)建議，在現(xiàn)有的有限土地指標(biāo)中，對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以保障。最后，我們幫助企業(yè)解決了225畝用地指標(biāo)，二期項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。

為企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，才能讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。作為國(guó)土資源部門(mén)，既要在用地指標(biāo)保障上全力以赴，讓企業(yè)吃下“定心丸”，又要提供“店小二”式的周到服務(wù)，幫助解決困難。同時(shí)，在與企業(yè)家交往中，保持清白、純潔的關(guān)系，守住底線，實(shí)現(xiàn)“有交集、沒(méi)有交換，有交往、沒(méi)有交易”的良性互動(dòng)。這是我們的職責(zé)所在，也是履行職責(zé)的要求。

邊界清了，心和了

邊界上的一尺一寸，事關(guān)群眾切身利益，唯有一秉至公，方可取信于民。特別是現(xiàn)在，基層土地糾紛矛盾點(diǎn)多，且燃點(diǎn)低，必須高度警惕。學(xué)會(huì)用“放大鏡”審視每個(gè)細(xì)節(jié)，用“顯微鏡”觀察每個(gè)征兆，用“望遠(yuǎn)鏡”預(yù)警每個(gè)隱患，才能真正做到防患于未然。

瓦窯鎮(zhèn)袁林村與港頭鎮(zhèn)新圩村，地理位置緊密相連。然而，兩村村民心里距離相隔甚遠(yuǎn)，這緣于由來(lái)已久的土地邊界糾紛。2005年春，新圩村為魚(yú)塘圍堰，袁林村村民認(rèn)為損毀了本村的集體耕地，引發(fā)土地邊界糾紛。袁林村村民多次赴寧、徐上訪，雖數(shù)次調(diào)解，但均未成功。原本和睦相處的村民，變得老死不相往來(lái)。

和村干部座談，了解到這一情況后，我意識(shí)到如果邊界問(wèn)題再久拖不決，兩村的積怨會(huì)越來(lái)越深，甚至“代際傳遞”，衍化成“油水關(guān)系”。在局黨組會(huì)議上，班子成員集思廣益，決定采取“源頭化解、多頭協(xié)調(diào)”方式予以解決。

局基礎(chǔ)測(cè)繪中心技術(shù)人員對(duì)兩村交界線北側(cè)爭(zhēng)議地塊進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，得出“港頭鎮(zhèn)新圩村魚(yú)塘圍堰向北超出兩村交界線2.1畝”的結(jié)論，提出港頭鎮(zhèn)新圩村給予瓦窯鎮(zhèn)袁林村適當(dāng)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)慕ㄗh。我們又協(xié)調(diào)民政局，會(huì)同瓦窯、港頭鎮(zhèn)政府現(xiàn)場(chǎng)商討，同時(shí)邀請(qǐng)兩村村委干部，面對(duì)面、敞開(kāi)心，講透政策、講明道理、講清利害，協(xié)商解決土地補(bǔ)償費(fèi)用。功夫不負(fù)有心人，兩村終于達(dá)成和解，怨氣變和氣。

土地糾紛解決后，袁林村黨支部一班人，將一面書(shū)有“為民辦實(shí)事，真情大走訪”的鮮艷錦旗贈(zèng)送給我們。那一刻，我內(nèi)心既激動(dòng)又感動(dòng)。

宋朝王安石《讀史》詩(shī)中有一句“丹青難寫(xiě)是精神”。我認(rèn)為，作為黨員干部，應(yīng)始終把責(zé)任扛在肩上，強(qiáng)化俯下身子為牛、直起身子為傘的意識(shí)，多一些民生情懷，多一些責(zé)任擔(dān)當(dāng)。用雙手觸摸民情、用真心換取民心，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。走訪走心，才能真正受到群眾的歡迎。

（作者系新沂市國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）