韓國(guó)《人性教育五年綜合計(jì)劃》述評(píng)

全嬋蘭

摘 要：在人性教育體系缺乏、教育以知識(shí)習(xí)得為中心、家庭和社會(huì)支援不足的背景下，韓國(guó)于2016年1月推出了《人性教育五年綜合計(jì)劃（2016-2020年）》，該計(jì)劃旨在在公立教育體制內(nèi)形成以體驗(yàn)及實(shí)踐為中心的人性教育體系，通過(guò)學(xué)校、家庭、社會(huì)有效協(xié)作，培育未來(lái)社會(huì)所需的具有良好人性的市民。其內(nèi)容包括營(yíng)造人性教育氛圍；激活與喚醒學(xué)生人性的多樣化教育活動(dòng)；建立教師人性教育能力培養(yǎng)與支持體系；促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)作；提高全體國(guó)民的人性教育意識(shí)及同理心五個(gè)課題。

關(guān)鍵詞：韓國(guó)；人性教育；五年綜合計(jì)劃；述評(píng)

韓國(guó)從1995年《5·31教育改革》的發(fā)布開始推進(jìn)人性教育相關(guān)政策。2009年，在國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）中，韓國(guó)學(xué)生關(guān)懷他人與共同協(xié)作能力在經(jīng)合組織（OECD）參與測(cè)試的22個(gè)成員中，排名第21位。較為落后的排名促使韓國(guó)開始強(qiáng)調(diào)人性教育的重要性[1]，人性教育成為學(xué)校教育的重要目標(biāo)[2]。2011年，韓國(guó)學(xué)生的主觀幸福指數(shù)①為65.98分，OECD平均分為100分，得分最高的西班牙為113.6分，韓國(guó)連續(xù)三年在OECD成員中得分最低[3]。韓國(guó)陸續(xù)于2013年、2014年、2015年出臺(tái)有關(guān)人性教育的基本計(jì)劃。2015年7月21日，韓國(guó)發(fā)布《人性教育振興法試行令》；同年12月10日，發(fā)布《人性教育振興法試行規(guī)則》。有關(guān)政策的推進(jìn)與法令的制定為《人性教育五年綜合計(jì)劃（2016-2020年）》的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。

一、發(fā)布背景與人性教育的內(nèi)涵

韓國(guó)《人性教育五年綜合計(jì)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綜合計(jì)劃》）的發(fā)布主要基于三大背景。其一，人性教育對(duì)于培育未來(lái)人才具有重要意義。2015年，韓國(guó)相關(guān)政策研究表明，在對(duì)人性教育重要性的認(rèn)識(shí)的調(diào)查中，回答為“重要”的受訪者占30.5%，“非常重要”的占65.2%。2013年，韓國(guó)教育開發(fā)院（KEDI）教育輿論調(diào)查顯示，在2000名19～75歲受訪者中，48%的受訪者認(rèn)為最值得重視的學(xué)校教育是人性教育[4]。其二，打造以人性化為基礎(chǔ)的社會(huì)需要社會(huì)全體的共同努力。學(xué)校、家庭、社會(huì)要一起為人性教育而努力，其中國(guó)家需要首先建立保障體系。其三，有必要建立基于未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的有效的人性教育綜合計(jì)劃。根據(jù)《人性教育振興法》，為推進(jìn)良好的人性教育，要每五年制訂一次人性教育基本計(jì)劃。

人性教育在韓國(guó)《教育基本法》中意為，在博愛的理念下使所有國(guó)民陶冶情操，使之具備自主生活能力和作為市民必要的資質(zhì)，繼而實(shí)現(xiàn)幸福人生，其宗旨是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和人類共榮作貢獻(xiàn)。韓國(guó)教育部《2015年教育過(guò)程修訂》將人性教育的概念描述為培養(yǎng)具有共同體意識(shí)的世界公民，以及能夠踐行關(guān)懷與分享的社會(huì)人?！度诵越逃衽d法》將人性教育定義為精心培養(yǎng)端正、健康的自我內(nèi)在以及培養(yǎng)與他人相處必要的優(yōu)秀人品與能力的教育。其中，人性的要素包括核心價(jià)值（美德）以及與人性有關(guān)的能力（自我管理能力、審美觀、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力）。韓國(guó)人性教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)按照幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個(gè)學(xué)段進(jìn)行了劃分（見表1）。

二、主要內(nèi)容與預(yù)期效果

《綜合計(jì)劃》致力于在公立教育體制內(nèi)實(shí)施人性教育；使教育領(lǐng)域的壓力和負(fù)擔(dān)最小化；建立家庭、社會(huì)、學(xué)校協(xié)同的支援體系。其目標(biāo)包括兩個(gè)層面：培養(yǎng)學(xué)生與他人和諧生活所需的品質(zhì)和能力；實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社會(huì)共同協(xié)作的“喚醒人性的教育”。

《綜合計(jì)劃》分為五個(gè)課題，包括營(yíng)造人性教育氛圍；激活與喚醒學(xué)生人性的多樣化教育活動(dòng)；建立教師人性教育能力培養(yǎng)與支持體系；促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)的協(xié)作；提高全體國(guó)民的人性教育意識(shí)及同理心。五個(gè)課題又分為13個(gè)細(xì)分課題及若干細(xì)分子課題（見表2）。

從表2可以看出，《綜合計(jì)劃》希望能夠在公立教育體制內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的人性教育，將傳統(tǒng)的以知識(shí)習(xí)得為中心的教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐泽w驗(yàn)、實(shí)踐為中心的教育；改善目前家庭、社會(huì)支援不足的現(xiàn)狀，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)有效協(xié)作的人性教育模式。

三、特色與思考

（一）根據(jù)學(xué)生不同學(xué)段身心發(fā)展特點(diǎn)制定人性教育實(shí)踐方案

《綜合計(jì)劃》不僅制定了針對(duì)不同學(xué)段的人性教育目標(biāo)，還明確指出要具體化不同學(xué)段人性教育目標(biāo)及實(shí)踐方案，并明確了不同階段以人性教育為中心的教育過(guò)程（見表3）。

（二）在全社會(huì)營(yíng)造人性教育文化氛圍

為了在全社會(huì)營(yíng)造人性教育氛圍，《綜合計(jì)劃》指出要建立從外在的交流語(yǔ)言、行為規(guī)范，到內(nèi)在的人文素養(yǎng)等一系列的人性教育文化氛圍。首先，改善學(xué)生語(yǔ)言文化，使其形成積極的人際關(guān)系。以人性教育為出發(fā)點(diǎn)形成積極的語(yǔ)言環(huán)境，通過(guò)使用敬語(yǔ)、褒義詞，形成尊重和寬容的文化氛圍。指定語(yǔ)言文化示范學(xué)校，推進(jìn)學(xué)校層面語(yǔ)言文化的改善，挖掘優(yōu)秀案例。

其次，實(shí)施以學(xué)生為中心的生活禮儀及行為規(guī)范教育。從幼兒園或小學(xué)階段開始進(jìn)行傳統(tǒng)禮儀及世界禮儀教育，鼓勵(lì)制定以學(xué)生為中心的日常生活守則?！毒C合計(jì)劃》還指出要根據(jù)信息時(shí)代的特點(diǎn)重新審視青少年的禮儀教育，如倡導(dǎo)善意回帖，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言等。

最后，加強(qiáng)人文素養(yǎng)教育與閱讀教育，開發(fā)培養(yǎng)人文精神的課程?！毒C合計(jì)劃》擬通過(guò)人文素養(yǎng)教育示范學(xué)校的運(yùn)行（計(jì)劃從2016年的45所擴(kuò)大到2017年的50所、2020年的60所），開發(fā)和普及人文素養(yǎng)教育項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)個(gè)人內(nèi)在價(jià)值的重要性。靈活運(yùn)用學(xué)校圖書館，通過(guò)不同學(xué)段的讀書活動(dòng)，強(qiáng)化人性教育與學(xué)科結(jié)合的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力。

（三）根據(jù)教師職業(yè)生涯的不同階段進(jìn)行教育研修

《綜合計(jì)劃》重視教師在人性教育中的重要作用。首先，根據(jù)教師職業(yè)生涯發(fā)展階段，開展人性教育研修，針對(duì)全體教師開展基礎(chǔ)研修，針對(duì)有意愿的教師開展基本研修，針對(duì)人性教育骨干教師開展深化研修。其次，培養(yǎng)以一線教職員工為中心的人性教育專職人員，建立專職部門。為減輕教師業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化學(xué)校成員間的理解和協(xié)作，將學(xué)校內(nèi)分管相關(guān)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人指定為“人性教育負(fù)責(zé)人”。

最后，提高教職員工對(duì)人性教育的認(rèn)識(shí)與重視程度。除了專職教師外，強(qiáng)化全體教職員工的參與和協(xié)作，嘗試多樣的支援方案。如提供教育研修，鼓勵(lì)退休教師、校外講師等參與人性教育。

（四）將人性教育與學(xué)科課程相結(jié)合

《綜合計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)將人性教育融入學(xué)科課程和活動(dòng)課程，并針對(duì)不同類型的課程采取不同的融合方式。對(duì)于與人性教育有較大關(guān)聯(lián)的課程（如思想品德課、社會(huì)課等）進(jìn)行重構(gòu)，形成培養(yǎng)具有良好人性的公民的課程。對(duì)于藝術(shù)、體育課程，則旨在培養(yǎng)學(xué)生健康的人性，使所有學(xué)生能夠參與學(xué)校體育俱樂部活動(dòng)，通過(guò)藝術(shù)教育陶冶學(xué)生的情操并緩解不良情緒。另外，在活動(dòng)課程中，強(qiáng)調(diào)開展以人性教育為中心的創(chuàng)意體驗(yàn)活動(dòng)。

注釋：

①主觀幸福指數(shù)的測(cè)量包括主觀健康程度、學(xué)校生活滿意度、人生滿足度、歸屬感、周邊環(huán)境適應(yīng)程度、孤獨(dú)感六個(gè)維度。