在十九大精神指引下開啟電力事業(yè)新征程

徐曉麗

摘要：2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十次代表大會在北京召開，十九大報告為能源的發(fā)展指明了方向。在央企中，國家電網(wǎng)公司發(fā)揮著脊梁的作用，將電力市場改革向縱深處推動。在十九大精神的指引下實(shí)現(xiàn)電力事業(yè)的新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：十九大精神；電力事業(yè)；新征程

在電力事業(yè)發(fā)展過程中，需要將十九大精神為指導(dǎo)，提升服務(wù)水平，將現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)融入其中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善提供可靠的供電保障。與此同時，實(shí)現(xiàn)電能替代煤炭，加大清潔能源消納力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境的創(chuàng)造。

一、電力事業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）輸變電規(guī)劃和建設(shè)無法同經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求同步。在較多地區(qū)中，輸變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)雖然通過城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)的改造加快了規(guī)劃和建設(shè)的步伐，但是，整個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還是無法同經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相匹配，所存在的主要問題包括三個方面。其一，變電站數(shù)量少和主變?nèi)萘啃〉?。其二，在部分地區(qū)中，只是依靠10千伏的單路電源送電，供電的可靠性得不到有效保障，同時電壓等級比較低。其三，當(dāng)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)的時候，高壓等級的220千伏等供電線路都是對同桿單回路架設(shè)方式進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)用，有著比較嚴(yán)重的侵占空中通道的現(xiàn)象。這部分問題的存在對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生了較大制約作用，對人民群眾正常生活用電也有著比較不利的影響。

（二）電力供需矛盾較為突出，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了比較大的影響。“十一五”以來，大部分地區(qū)的發(fā)展都比較快，對電力的需求也不斷提升。近年來，雖然在一定程度上加快了對地方熱電廠的改建和擴(kuò)建步伐，但是改擴(kuò)建的機(jī)組建設(shè)周期比較長，并且容量小，新增加的電源和整個地區(qū)用電幅差比較大，不能夠從根本上彌補(bǔ)電源和缺口，缺電矛盾對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活產(chǎn)生了重大制約作用。

（三）在電力管理體制方面存在一定的障礙，對電力發(fā)展有著比較消極的影響。在很多地區(qū)中，其電力管理體制都經(jīng)過了多年改革，并且取得了比較好的成果，不過，其中仍舊存在著比較多的障礙，對電力管理體制改革中存在的較為深層次的問題進(jìn)行了反映。當(dāng)下對廠網(wǎng)分開進(jìn)行了相應(yīng)應(yīng)用，不過，同市場化的目標(biāo)有著比較遠(yuǎn)的距離，在電廠和電網(wǎng)公司中，并沒有形成較為多元化的投資結(jié)構(gòu)，單一產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)對企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)改革有著較大限制作用，阻礙了資本合理流動。

二、十九大精神指引下電力事業(yè)發(fā)展的措施

（一）始終堅持人民為中心的思想，對人民群眾追求美好生活的電力需求進(jìn)行充分滿足。需要自始至終都站在人民的立場上，同個省區(qū)黨委和政府的工作部署進(jìn)行對接，認(rèn)真落實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，將更加堅強(qiáng)的電力支撐提供給地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分應(yīng)用市場化手段，在一定程度上降低社會用電成本。繼續(xù)對供電服務(wù)手段擴(kuò)展增值服務(wù)進(jìn)行有效創(chuàng)新。對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行有效落實(shí)，使其為“三農(nóng)”提供更加積極的服務(wù)[1]。在規(guī)定時間中保質(zhì)保量完成電力行業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。

（二）始終堅持將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，對電力工業(yè)發(fā)展中不平衡不補(bǔ)充的問題進(jìn)行有效破解。始終堅持將問題作為導(dǎo)向，對電力工業(yè)只能夠發(fā)展不平衡和補(bǔ)充，對電網(wǎng)企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的帶動作用進(jìn)行充分發(fā)揮，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板和強(qiáng)弱項，對升級轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)行有效加快，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同國家相關(guān)部門進(jìn)行積極配合，做好化解煤電產(chǎn)能過剩工作。在一定程度上加大西部清潔水電消納力度，從根本上做好電源和電網(wǎng)統(tǒng)籌工作。對電力價格機(jī)制進(jìn)行整理。不斷推進(jìn)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。對多元化的手段進(jìn)行充分應(yīng)用，從而將更好的服務(wù)提供給用戶。

（三）不間斷地跪進(jìn)綠色電網(wǎng)建設(shè)，對清潔低碳和安全高效的能源體系進(jìn)行有效構(gòu)建。作為連接電源生產(chǎn)和用戶消費(fèi)的紐帶要在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命中充分發(fā)揮作用，在資源配置方面，有著大平臺優(yōu)勢，對其進(jìn)行充分發(fā)揮，對綠色低碳能源進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，全面構(gòu)建智能電網(wǎng)，并且保證其安全性、可靠性和綠色等，不斷為美麗中國建設(shè)提供重要幫助。持續(xù)不斷實(shí)施西電東送戰(zhàn)略，同時對以市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置進(jìn)行積極探索，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)西電東送可持續(xù)發(fā)展[2]。

（四）對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行持續(xù)落實(shí)，對企業(yè)的發(fā)展新動力進(jìn)行有效激發(fā)。需要繼續(xù)將目光放在電網(wǎng)技術(shù)前言，對電力基礎(chǔ)技術(shù)研究進(jìn)行強(qiáng)化，全面開展前瞻性和引領(lǐng)性原創(chuàng)研究，在公司中，培養(yǎng)一批有著國際水平的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊。需要對新型技術(shù)進(jìn)行全面應(yīng)用，使其推動電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型和升級，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展[3]。

（五）對“一帶一路”進(jìn)行持續(xù)推進(jìn)，在開放合作的過程中，實(shí)現(xiàn)多方共贏。將目光集中在主業(yè)上，黨對市場進(jìn)行拓展的時候，需要將“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和歐美市場等作為重點(diǎn)。發(fā)揮企業(yè)的帶頭牽動作用，使其同周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通的進(jìn)程得以加快。同國內(nèi)能源攜手，抱團(tuán)出海。對同國外企業(yè)的交流和合作進(jìn)行強(qiáng)化，在更大程度上提高企業(yè)的國際知名度、影響力和話語權(quán)。

始終不忘初心，強(qiáng)根鑄魂，對全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行有效推動，使其朝著縱深方向發(fā)展[4]。需要將當(dāng)?shù)恼谓ㄔO(shè)放于首位，對相關(guān)政治紀(jì)律和規(guī)矩進(jìn)行嚴(yán)格遵守，在不同方面同黨中央保持高度一致，包括政治立場、政治方向和政治原則等。對黨章進(jìn)行全面學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守和維護(hù)等，在企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)中對黨章的多項規(guī)定和要求進(jìn)行有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)其與具體行動的結(jié)合。除此之外，還需要強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，始終堅持黨管干部原則、打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。

三、結(jié)束語

通過對在十九大精神指引下開啟電力事業(yè)新征程的探索，從中發(fā)現(xiàn)，要對綠水青山進(jìn)行全面保護(hù)、為生態(tài)文明試驗區(qū)的建設(shè)提供更好的服務(wù)，對于相關(guān)電力企業(yè)來說，需要對以電替代的方式進(jìn)行應(yīng)用，主要包括以電代煤、以電代油、以電代柴，進(jìn)一步推動能源消費(fèi)清潔低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓百姓感受到電能替代帶來的好處。為拓展電能替代實(shí)施的領(lǐng)域，希望各級政府部門出臺更加具體的電能替代支持政策，比如由政府劃撥出一定的財政資金，對符合條件的電能替代項目予以支持和補(bǔ)貼，鼓勵和促進(jìn)電能替代項目實(shí)施；盡快淘汰效率低、污染大的燃煤（油）鍋爐，政企聯(lián)合推進(jìn)電能替代工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]電亮千萬家，喜迎十九大——知名電力書法家寄語《當(dāng)代電力文化》繁榮行業(yè)文化建設(shè)[J].當(dāng)代電力文化，2017（08）：50-51.

[2]陳學(xué)婧.國家能源局部署黨的十九大電力安全保障工作[J].農(nóng)村電工，2017，25（10）：1.

[3]本刊編輯部.守土有責(zé) 責(zé)無旁貸 電網(wǎng)企業(yè)喜迎十九大 確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)[J].農(nóng)村電工，2017，25（10）：2-5.

[4]馮冠.在實(shí)現(xiàn)夢想的道路上砥礪前行——記重慶大學(xué)青年五四獎?wù)芦@得者李林威[J].中國研究生，2017（07）：19-21.