創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)踐與思考

吉寧

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)都在十分快速的發(fā)展，現(xiàn)階段，企業(yè)改革對(duì)企業(yè)工會(huì)工作提出了新的要求，堅(jiān)持以黨的十九大精神指導(dǎo)工會(huì)工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。實(shí)踐中如何創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作？樹(shù)立新作風(fēng)，運(yùn)用新方法，立足本職，最大限度地發(fā)揮工會(huì)作用，將工會(huì)工作向動(dòng)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會(huì)工作；創(chuàng)新

引言

當(dāng)前，企業(yè)面臨著戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)機(jī)遇發(fā)展階段，尤其是經(jīng)濟(jì)層面上，體量日趨加大，增速更加平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化明顯，為了適應(yīng)這一系列變化，企業(yè)工會(huì)組織和工會(huì)干部要全面認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)新常態(tài)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作提出的新要求，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

一、企業(yè)工會(huì)的內(nèi)涵

企業(yè)工會(huì)是中華全國(guó)總工會(huì)的基層組織，是工會(huì)的重要組織基礎(chǔ)與工作基礎(chǔ)單位，是企業(yè)工會(huì)會(huì)員與職工合法權(quán)益的代表者與維護(hù)者。自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)一直相對(duì)關(guān)注工人階級(jí)的思想與權(quán)益，并且成立了對(duì)應(yīng)的組織來(lái)對(duì)其進(jìn)行權(quán)益的維護(hù)。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前的工會(huì)含義有所改變。在目前，企業(yè)工會(huì)其多是指企業(yè)職工代表組織。在2006年7月中華全國(guó)總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)也通過(guò)了《企業(yè)工會(huì)工作條例（試行）》，這就使得企業(yè)工會(huì)的組成以及工作具有較強(qiáng)的限制性，能夠充分保證其使用秩序。

二、企業(yè)工會(huì)的作用

（一）企業(yè)工會(huì)圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展開(kāi)

依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，在當(dāng)前的企業(yè)生產(chǎn)中，其很容易因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，從而忽略了職工的利益。尤其是，當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)不斷提高，各個(gè)企業(yè)為了最大化自身的利益，會(huì)從成本縮減與市場(chǎng)占有兩個(gè)方面著手。而在企業(yè)自身的成本控制中，其會(huì)從原材料、技術(shù)與勞動(dòng)力薪酬幾個(gè)方面著手。這就使得其很容易導(dǎo)致職工的合法利益受損。而多數(shù)職工缺乏這方面的知識(shí)，在面對(duì)該種情況時(shí)，相對(duì)無(wú)措。企業(yè)工會(huì)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)現(xiàn)，針對(duì)本企業(yè)中的職工權(quán)益進(jìn)行評(píng)估，如果存在權(quán)益受損的狀況，其也會(huì)及時(shí)與企業(yè)管理層溝通，并采取合理的措施來(lái)解決。

（二）企業(yè)工會(huì)能夠有效地協(xié)調(diào)企業(yè)與職工的關(guān)系，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)

在新中國(guó)成立以后，我國(guó)對(duì)于勞動(dòng)群眾的地位極為重視。在我國(guó)以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在了不少的職工運(yùn)動(dòng)維權(quán)事件，究其根本是職工與企業(yè)的聯(lián)系性缺乏，而找不到有效的溝通渠道，只能夠通過(guò)罷工、反對(duì)運(yùn)動(dòng)等多種方式來(lái)表達(dá)自己的不滿(mǎn)。而且，很多時(shí)候其部分職工也并沒(méi)有不滿(mǎn)，只是隨著不滿(mǎn)而不滿(mǎn)。在這種狀況下，無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還是社會(huì)秩序都受到了較大的影響。企業(yè)工會(huì)的成立是基于企業(yè)支持，且其對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有著較好的了解。

三、關(guān)于企業(yè)工會(huì)工作問(wèn)題的幾點(diǎn)闡釋

（一）宣傳工作力度不夠

工會(huì)組織工作的開(kāi)展必須有宣傳作為重要支撐，然而在企業(yè)自身發(fā)展中，所面對(duì)的挑戰(zhàn)與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，使其自身壓力增加，難以將更多的精力放在宣傳方面，直接影響了工會(huì)組織工作的開(kāi)展效果。當(dāng)前，工會(huì)工作開(kāi)展僅以會(huì)議形式在內(nèi)部加以宣傳，不利于工會(huì)功能的發(fā)揮。

（二）工會(huì)工作方式滯后

由于工會(huì)組織始終肩負(fù)維護(hù)職工權(quán)益的使命，所以其工作質(zhì)量也將對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。然而現(xiàn)階段，企業(yè)工會(huì)職責(zé)明顯削弱，工作方式與內(nèi)容也隨之發(fā)生了變化。但工會(huì)工作卻始終沿用原有知識(shí)與方式，難以對(duì)職工實(shí)際需求展開(kāi)進(jìn)一步地了解，致使工會(huì)工作與職工生活實(shí)際脫節(jié)。與此同時(shí)，工會(huì)工作方式過(guò)于單一，影響了職工工作的積極性，使其工作效果受到了負(fù)面影響。

（三）工會(huì)工作人員隊(duì)伍規(guī)模小

在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)工會(huì)工作人員的素質(zhì)水平必須不斷提高，但當(dāng)前工作人員年齡相對(duì)較大，思想落后且知識(shí)更新慢，直接影響了工作開(kāi)展質(zhì)量。與此同時(shí)，工會(huì)工作人員榜樣力量薄弱，作為黨組織的一部分，無(wú)法將個(gè)人先進(jìn)性與示范性發(fā)揮出來(lái)，難以為企業(yè)職工帶來(lái)正能量，不利于工會(huì)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

四、關(guān)于企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)策略

（一）推動(dòng)民主管理，保障職工合法權(quán)益

黨的十九大指出要“全心全意依靠工人階級(jí)，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利”。這一論述為我們繼續(xù)做好職代會(huì)和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等民主管理工作提供了重要依據(jù)，更加堅(jiān)定了我們做好這項(xiàng)工作的理論自信和制度自信。新時(shí)期做好職工民主管理工作，應(yīng)緊緊抓住“職代會(huì)”這個(gè)抓手，順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系變化的新情況，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)推進(jìn)力度，同時(shí)，進(jìn)一步豐富區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)內(nèi)涵，切實(shí)為發(fā)揮這一制度作用進(jìn)行研究和推進(jìn)；繼續(xù)加強(qiáng)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)，即企業(yè)重大決策和經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制，涉及職工切身利益重大方案和事項(xiàng)職代會(huì)表決制，法律規(guī)定和勞資約定事項(xiàng)職代會(huì)審查監(jiān)督制，涉及職工民主參與人選和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政情況職代會(huì)民主選舉或評(píng)議制，推動(dòng)職代會(huì)職權(quán)得到全面落實(shí)。進(jìn)一步加大職代會(huì)提案、巡視檢查、質(zhì)量評(píng)估，以及日常民主管理等工作制度建設(shè)，充分發(fā)揮職代會(huì)民管專(zhuān)門(mén)委員會(huì)作用，推動(dòng)職代會(huì)制度體系不斷健全完善；繼續(xù)探索研究職代會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)制度之間的關(guān)系，大力解決職代會(huì)制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在關(guān)系問(wèn)題，以及上級(jí)職代會(huì)與基層單位不同層級(jí)職代會(huì)之間的關(guān)系問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全完善職代會(huì)。

（二）推進(jìn)企業(yè)改革，突出主人翁地位

企業(yè)改革深化，在政治上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方針不動(dòng)搖。努力解決好依靠誰(shuí)這個(gè)當(dāng)今企業(yè)改革的首要問(wèn)題，深刻領(lǐng)悟黨的階級(jí)基礎(chǔ)是工人階級(jí)，充分認(rèn)識(shí)依靠職工辦企業(yè)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基礎(chǔ)，是企業(yè)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的動(dòng)力源泉，也是工會(huì)工作的永恒主題。在企業(yè)改革中，要依法建立黨組領(lǐng)導(dǎo)支持職工當(dāng)家做主，行政尊重和保證職工當(dāng)家做主，工會(huì)維護(hù)和組織職工當(dāng)家做主的工作格局。要努力增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識(shí)，進(jìn)入主人角色，行使主人權(quán)力，盡主人責(zé)任。特別是要認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)對(duì)企業(yè)重大決策的審議建議權(quán)，對(duì)事關(guān)企業(yè)和職工重大利益的審查同意或否決權(quán)，對(duì)企業(yè)改革方案的審議決定權(quán)，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化、程序化。當(dāng)前，要努力提高職工代表參政議政的能力和素質(zhì)，切實(shí)改變職工代表虛設(shè)現(xiàn)象。同時(shí)，要建立完善民主參與機(jī)制，職代會(huì)推舉產(chǎn)生的職工董事、監(jiān)事要進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，參與企業(yè)的重大決策，要在公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)完整地反映職工意愿、代表職工利益、維護(hù)職工合法權(quán)益。

（三）促進(jìn)企業(yè)文化，豐富職工精神文化生活

提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用是我國(guó)文化建設(shè)的目標(biāo)。職工文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，要在廣大職工中深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程。灌輸培育企業(yè)文化理念，強(qiáng)化“講規(guī)矩、按制度、重責(zé)任、嚴(yán)管理”的管理原則，培養(yǎng)“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)。深挖潛力、創(chuàng)造條件，大力開(kāi)展健康文明，形式多樣職工健身運(yùn)動(dòng)。積極培育和踐行“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。工會(huì)要重視并加強(qiáng)對(duì)職工素質(zhì)的培育，大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，要積極引導(dǎo)職工樹(shù)立終身教育的意識(shí)，形成終身學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好習(xí)慣，培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程。

（四）提高職工收入，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作

黨的十九大報(bào)告指出要實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革。工會(huì)組織應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作，以更好地服務(wù)職工群眾。即一方面要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織對(duì)企業(yè)的全覆蓋；另一方面要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮工資集體制度的作用，推動(dòng)建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制。當(dāng)前要把工資集體協(xié)商工作引向深入，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，創(chuàng)新制度，形成合力，爭(zhēng)取黨政組織的支持、各方配合，形成了推進(jìn)“工資集體協(xié)商”的工作合力，推動(dòng)“工資集體協(xié)商”納入企業(yè)改革發(fā)展大局；搜集信息，實(shí)地調(diào)研，分級(jí)建立完善職工收入分配狀況分析報(bào)告機(jī)制，為工資集體協(xié)商提供依據(jù)和參考；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提高工資集體協(xié)商質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面發(fā)揮著重要的作用，特別是在新形勢(shì)背景下，黨組織也提出全新思想政策，所以工會(huì)組織應(yīng)有效克服工作困難，對(duì)黨的思想予以踐行，以期能夠?qū)⒐?huì)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

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