文/康琴通訊員譚薇
“要是覺得哪些資金有問題,我用手機就可以隨時向紀(jì)委舉報?!苯眨诿忌绞信砩絽^(qū)江口鎮(zhèn)雙合村,村民杜鳳鋼向記者展示了他的“一指禪”,他在手機上點開“清風(fēng)揚眉”微信公眾號查詢欄,輕松查到了自己享受的糧食直補等惠民資金的金額、發(fā)放時間,以及同村其他享受補貼村民的名單等相關(guān)信息,“了解情況方便、省事,黨的惠民政策確實好?!?/p>
杜鳳鋼查詢的手機端,是眉山市惠民大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺的“前臺”,即系統(tǒng)對外公示部分。群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、微信公眾號、鎮(zhèn)村終端四種方式進(jìn)行查詢,對有疑問的資金可實名舉報。
在平臺的另一端,是各部門的業(yè)務(wù)平臺。眉山市紀(jì)委副縣級室主任王云華向記者介紹,“后臺”包括資格預(yù)審、資金監(jiān)管等九個模塊。功能是各單位更新數(shù)據(jù)、處理投訴舉報、比對分析異常數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)問題線索。
在后臺界面上,記者看到有一串標(biāo)紅的提示?!斑@表示有可疑的數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動報警。”這是如何做到的呢?王云華介紹,大數(shù)據(jù)平臺建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,系統(tǒng)先把公職人員的身份信息、房產(chǎn)信息等相關(guān)信息錄入,然后通過“比對分析”,一旦有不符合標(biāo)準(zhǔn)或者數(shù)值異常的情況,就會自動報警。
“在這之前,我們要摸排一條線索,需要投入非常多的人力和時間。有了平臺數(shù)據(jù)分析、對比、報警,主動發(fā)現(xiàn)問題線索,紀(jì)委的監(jiān)督從原來的被動監(jiān)督,變成了主動監(jiān)督?!蓖踉迫A稱。
在最早進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺試點的彭山區(qū),幾個月時間之內(nèi),平臺就顯示了“威力”。糧食直補面積異常,虛報冒領(lǐng)補助資金的黃豐鎮(zhèn)四塘村5名村干部被黨內(nèi)警告。大量類似這樣的“微腐敗”得以有效整治。
眉山“清風(fēng)揚眉”惠民大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺全面啟動。
2017年,眉山市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)重點針對“三農(nóng)”和扶貧領(lǐng)域開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)系統(tǒng)治理。多如牛毛的線索,紀(jì)檢監(jiān)察部門的人手“捉襟見肘”。
2017年10月,眉山市紀(jì)委成立“清風(fēng)揚眉”惠民大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺推進(jìn)小組,召開全市大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作會議3次,制發(fā)惠民數(shù)據(jù)收集通知,開展操作人員培訓(xùn)18場次、1775人。4月2日起,市、區(qū)縣紀(jì)委大數(shù)據(jù)平臺陸續(xù)進(jìn)入試運行。
惠民大數(shù)據(jù)平臺最先在彭山區(qū)、仁壽縣進(jìn)行試點。彭山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任李勇剛介紹,大數(shù)據(jù)平臺效果顯著。通過搜索醫(yī)保部門醫(yī)院業(yè)務(wù)量增幅、住院數(shù)小于床位數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù),區(qū)紀(jì)委及時鎖定謝家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院采取讓貧困戶“被住院”等手段,騙取群眾“救命錢”的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。
“我縣綜合運用大數(shù)據(jù)平臺,深入挖掘問題線索,對惠民政策實施精準(zhǔn)監(jiān)督,并重點對領(lǐng)導(dǎo)干部、財政供養(yǎng)人員、村干部及親屬與民爭利、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛等多類問題進(jìn)行聚焦監(jiān)督,讓惠民政策惠及真正需要的群眾。”仁壽縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員劉鑫說。
“除了在主管部門進(jìn)行自查自糾以外,紀(jì)委還會隨機抽取部分問題數(shù)據(jù)樣本實地查核比對,如果樣本確實有問題,就會明確要求區(qū)扶貧移民局對政策實施進(jìn)行適當(dāng)修正和補救,避免類似問題繼續(xù)發(fā)生。”東坡區(qū)紀(jì)委案管室負(fù)責(zé)人段寧一稱,“線上”加“線下”兩條腿走路,就會提前發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。
記者了解到,目前,眉山市惠民監(jiān)察平臺共公開2015年以來全市民政、人社、衛(wèi)生、教育等21個部門的惠民政策及相關(guān)數(shù)據(jù),共計錄入惠民項目1000多項、涉及資金12.1億元,惠民資金信息1400萬條、涉及資金62.3億元,村級“三資”等綜合信息5200多條。