通川紀
近年來,達州市通川區(qū)堅持把開展黨風廉政建設巡察工作作為推動“兩個責任”落實的重要抓手。堅定不移深化政治巡察,強化巡察整改和成果運用。增強巡察監(jiān)督實效,彰顯巡察工作的震懾力和生命力,著力做實巡察工作“后半篇文章”。運用“加減乘除法”推動巡察成果落地有聲。
嚴肅反饋抓整改,壓實責任做“加”法。建立巡察情況“雙反饋”機制,在“原汁原味”向被巡察黨組織主要負責人和領導班子反饋巡察情況的同時,以專報的形式將巡察情況呈送區(qū)委、區(qū)政府分管領導,倒逼被巡察黨組織抓好整改落實。在前七輪巡察中,共呈送專報32件。建立“一簽收一承諾三臺賬”機制,由被巡察黨組織主要負責人親自簽收反饋意見,簽訂整改承諾書。建立問題清單、任務清單、責任清單三本臺賬,幫助被巡察黨組織正視問題、認領問題、全面整改問題。建立督查檢查機制,區(qū)委巡察辦會同巡察組采取日常督查、專項督查和回訪督查等方式,先后8次對被巡察單位整改情況進行跟蹤了解和督促督辦,開展1輪巡察“回頭看”,確保問題整改落實。
分類處置抓落實,清零見底做“減”法。及時規(guī)范移交。建立問題線索規(guī)范處置機制,嚴格按照領導小組做出的分類處置意見,由區(qū)委巡察辦及時移交相關部門處理。在前七輪巡察中,共發(fā)現(xiàn)問題線索252件,其中,向區(qū)紀委移送99件。定期對賬銷號。建立問題線索移交簽收、按時辦結、辦理超時三本臺賬,落實專人負責跟蹤掌握辦理情況,加大督辦催辦力度,杜絕出現(xiàn)掛賬、呆賬。截止目前,先后對移交問題線索辦理超時的4個黨組織進行通報,并由區(qū)紀委書記對其主要負責人進行約談。嚴格把關審核。對巡察整改情況經(jīng)組辦會商評估認可后,方可銷賬,確保問題真改實改、全面整改,堅決維護巡察工作的嚴肅性。在前七輪巡察中,4個被巡察黨組織的整改方案和整改報告被責成重新擬寫、重新報送。
部門聯(lián)動抓治理,形成合力做“乘”法。注重與執(zhí)紀審查工作無縫對接。對巡察移交的問題線索,區(qū)紀委集中力量快速初核和查處,加大典型案件通報曝光,形成有力震懾。目前,已立案35件,給予黨紀政紀處分19人,誡勉談話78人,函詢35人。在全區(qū)扶貧領域作風問題專項治理推進大會和“通川廉連看”微信平臺通報曝光8人。注重與干部管理工作有機鏈接。突出政治巡察定位,對被巡察單位黨組織及其成員進行精準政治畫像,作為組織部門考核評價、選拔任用、組織調整干部的重要參考依據(jù)。在前七輪巡察中,共對100余名被巡察單位班子成員做出真實客觀評價。注重與日常監(jiān)督檢查有序銜接。針對被巡察單位在黨建、財務管理、作風建設等方面的突出問題,區(qū)委組織部開展黨支部標準工作法專項檢查。區(qū)財政局、區(qū)審計局跟進開展財務檢查和經(jīng)責審計,督促問題整改落實。
標本兼治抓源頭,共性問題做“除”法。聚焦堅持黨的領導,探索事業(yè)單位黨政分設,在規(guī)模較大和黨員較多的區(qū)級部門黨組織配備專職副書記,增強黨建工作力量,促進黨組織作用發(fā)揮。聚焦加強黨的建設,召開全區(qū)基層黨建工作會,舉辦基層黨組織書記培訓,建立黨建工作人才信息庫,提升基層黨建工作水平;聚焦全面從嚴治黨,建立行政處罰案件分級審批制度;完善公務接待管理辦法,出臺村(社區(qū))集體資金項目建設管理辦法;開展村(社區(qū))自治章程和村規(guī)民約審查;制定巡察發(fā)現(xiàn)典型問題清單,通報脫貧攻堅領域典型案件,推動從嚴管黨治黨在基層落地生根。