為陳馮富珍助選世衛(wèi)組織總干事

2006年11月9日，在日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生大會(huì)特別會(huì)議上，陳馮富珍當(dāng)選為世界衛(wèi)生組織總干事。這是中國(guó)首次提名競(jìng)選并成功當(dāng)選聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。時(shí)任中國(guó)駐牙買(mǎi)加大使趙振宇，近日撰文回顧了當(dāng)年為陳馮富珍助選世界衛(wèi)生組織總干事的經(jīng)歷。

會(huì)議開(kāi)幕前原總干事猝逝

2006年5月22日，第59屆世界衛(wèi)生大會(huì)在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮準(zhǔn)時(shí)開(kāi)幕。令來(lái)自世衛(wèi)組織193個(gè)成員國(guó)的代表意想不到的是，世衛(wèi)組織總干事韓國(guó)人李鐘郁博士因突發(fā)疾病于當(dāng)天清晨逝世。

李鐘郁猝逝，世衛(wèi)組織陷入領(lǐng)導(dǎo)真空。由于人類(lèi)正面臨著禽流感等重大傳染病的威脅，總干事職位不宜空缺太久。世衛(wèi)組織決定打破常規(guī)，擱置總干事提名過(guò)程需經(jīng)過(guò)6個(gè)月時(shí)間的規(guī)則，加快選舉程序：自當(dāng)年6月1日起，由各成員國(guó)推薦總干事候選人，截止期限為9月5日午夜。

國(guó)內(nèi)指示為陳馮富珍助選

中國(guó)政府決定提名陳馮富珍女士參選世衛(wèi)組織總干事職位。由于牙買(mǎi)加是世衛(wèi)組織34個(gè)執(zhí)委會(huì)成員國(guó)之一，因而擁有選舉世衛(wèi)組織總干事的投票權(quán)。2006年7月下旬，我接到國(guó)內(nèi)指示，力爭(zhēng)牙方在世衛(wèi)組織總干事選舉中投票支持陳馮富珍女士。

生于香港的陳馮富珍時(shí)年59歲，在1994年6月成為香港衛(wèi)生署首位女署長(zhǎng)。任職期間，在禽流感暴發(fā)初期，香港釆取果斷措施，及時(shí)控制疫情，有效防止了禽流感向香港境外蔓延。2003年8月正式退休之后，陳馮富珍應(yīng)李鐘郁之邀出任世衛(wèi)組織助理總干事。

此前，中國(guó)人從未出任過(guò)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的一把手，更遑論由香港人擔(dān)任。此次中國(guó)政府提名香港人士參選，尤具重大政治意義。然而對(duì)我而言，要爭(zhēng)取到牙買(mǎi)加的支持，難度非常大，因?yàn)樵缭趦蓚€(gè)月前，競(jìng)選呼聲頗高的日本、墨西哥和西班牙等國(guó)就已先于中國(guó)提名候選人參選，并早已開(kāi)始拉票活動(dòng)。牙買(mǎi)加與墨西哥同屬拉美地區(qū)，且墨西哥參選人是衛(wèi)生部長(zhǎng)，熟悉衛(wèi)生事務(wù)，指望牙買(mǎi)加放棄墨西哥，轉(zhuǎn)而支持亞洲的中國(guó)談何容易。

努力尋求牙方支持陳馮富珍

我立即分別緊急約見(jiàn)牙買(mǎi)加衛(wèi)生部長(zhǎng)達(dá)利和外交外貿(mào)部長(zhǎng)希爾頓。

對(duì)中方尋求支持的請(qǐng)求，達(dá)利部長(zhǎng)甚感為難，稱(chēng)中方7月下旬才提出參加競(jìng)選，而早在中方宣布參選之前兩個(gè)月，牙方及他本人就已承諾支持同為拉美國(guó)家的墨西哥候選人了。如何才能爭(zhēng)取到牙買(mǎi)加這一票呢？我與達(dá)利部長(zhǎng)私下磋商，最后達(dá)成了共識(shí)：除了大使積極做牙方工作，還要設(shè)法請(qǐng)陳馮富珍親自來(lái)一趟牙買(mǎi)加。

在我的邀請(qǐng)下，陳馮富珍于9月19日至21日訪問(wèn)牙買(mǎi)加。我陪同她分別拜訪達(dá)利和希爾頓兩位部長(zhǎng)，并在大使官邸主持了由他們攜各自主要助手出席的餐前酒會(huì)和工作晚宴。把會(huì)見(jiàn)和做工作的場(chǎng)所從辦公室延伸到餐桌旁，也是為了在零距離接觸中，給予陳馮富珍更加充分亮相的機(jī)會(huì)，而這取得了良好的效果。陳馮富珍豐富的醫(yī)學(xué)知識(shí)、先進(jìn)的管理理念、對(duì)發(fā)展中國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)的傾情關(guān)注、流利的英語(yǔ)、優(yōu)雅的氣質(zhì)等，給牙方所有人員都留下了極為深刻的印象。

牙內(nèi)閣決議支持中方候選人

我為陳馮富珍助選世衛(wèi)組織總干事的努力還不能止于僅爭(zhēng)取到牙方兩位關(guān)鍵部長(zhǎng)的支持，因?yàn)檠蕾I(mǎi)加是否投中國(guó)候選人一票，既要仰仗牙方主管部長(zhǎng)的支持，更取決于牙內(nèi)閣的最后決斷。于是，我抓緊做牙買(mǎi)加新任總理波西婭·辛普森·米勒夫人和其他主要內(nèi)閣成員的工作。

在米勒夫人擔(dān)任總理之前，我就與她建立了較好的私人友誼。在一次酒會(huì)上，我見(jiàn)縫插針，把她拉到一邊，向其表示中國(guó)政府希望牙方能支持陳馮富珍女士競(jìng)選世衛(wèi)組織總干事。由于她是牙歷史上第一位女總理，我談話中特意強(qiáng)調(diào)陳是一位女士。她笑答已聞中方提名陳馮富珍女士參選之事，并會(huì)心地和我碰了一下酒杯，好像一切盡在不言中。面對(duì)中、日、墨、西等國(guó)陸續(xù)派人來(lái)牙買(mǎi)加密集游說(shuō)，牙內(nèi)閣于10月底開(kāi)會(huì)做出重要決定：在世衛(wèi)組織各輪投票中均支持中國(guó)政府提名的候選人陳馮富珍。得知此消息后，我心里懸著的一塊石頭終于落地。

11月9日，陳馮富珍成功當(dāng)選世衛(wèi)組織總干事。