中國(guó)與制造強(qiáng)國(guó)的真實(shí)差距

5月25日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌出席“2018世界制造業(yè)大會(huì)”并作發(fā)言。

2018年7月13日，中國(guó)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任辛國(guó)斌在“2018國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家論壇”上發(fā)表演講。辛國(guó)斌表示，一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展成就，往往揚(yáng)長(zhǎng)避短，片面夸大成績(jī)。中國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新力不強(qiáng)，核心技術(shù)短缺的局面尚未根本改變。

高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

辛國(guó)斌表示，中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)，制造業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。尤其2010年以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)多年位居世界第一，高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，目前占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)12%，載人航天、高速鐵路等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)、產(chǎn)品、模式等不斷涌現(xiàn)，一批技術(shù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)第一方陣。辛國(guó)斌表示，看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，對(duì)外依存度高，整體上仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端。

辛國(guó)斌強(qiáng)調(diào)，我們要以改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，積極主動(dòng)提高制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放的層次和水平，更深更廣融入全球供給體系。要更大力度地“引進(jìn)來(lái)”，落實(shí)好汽車、船舶、飛機(jī)等行業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，積極創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。同時(shí)，要更高水平地“走出去”，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，完善“走出去”公共服務(wù)體系，加強(qiáng)與沿線國(guó)家在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的交流合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)重要國(guó)際合作項(xiàng)目。

32%的關(guān)鍵材料仍是空白

據(jù)介紹，工信部對(duì)全國(guó)30多家大型企業(yè)的130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料調(diào)研結(jié)果顯示，32%的關(guān)鍵材料在中國(guó)仍為空白，52%依賴進(jìn)口，絕大多數(shù)計(jì)算機(jī)和服務(wù)器通用處理器中95%的高端專用芯片，70%以上智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲(chǔ)芯片依賴進(jìn)口。在裝備制造領(lǐng)域：高檔數(shù)控機(jī)床、高檔裝備儀器、運(yùn)載火箭、大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車等關(guān)鍵件精加工生產(chǎn)線上逾95%制造及檢測(cè)設(shè)備依賴進(jìn)口。

而此前的5月25日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌出席“2018世界制造業(yè)大會(huì)”并作發(fā)言。據(jù)辛國(guó)斌透露，從經(jīng)濟(jì)效益看，2017年入圍世界五百?gòu)?qiáng)的企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)平均營(yíng)業(yè)收入比美國(guó)企業(yè)高11%，但平均利潤(rùn)卻低了30%。

從核心技術(shù)看，中國(guó)80%的集成電路芯片制造裝備、90%的通用計(jì)算機(jī)CPU和基礎(chǔ)軟件都依賴進(jìn)口。

從產(chǎn)品質(zhì)量看，中國(guó)通用零部件產(chǎn)品壽命一般為國(guó)外同類產(chǎn)品壽命的30%到60%，模具產(chǎn)品使用壽命一般較國(guó)外先進(jìn)水平低30%到50%。

建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的路還很長(zhǎng)

“我們與發(fā)達(dá)國(guó)家還有幾十年的差距，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的路還很長(zhǎng)?！毙羾?guó)斌說(shuō)，應(yīng)著力做好以下五個(gè)方面的工作。

一是把深化體制機(jī)制改革作為“當(dāng)頭炮”，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)國(guó)防工業(yè)改革以及壟斷行業(yè)國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

二是著力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。但有些地方急功近利，盲目跟風(fēng)，炒作所謂新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，必須高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正。

三是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為突破口，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)；另一方面要穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，加快改進(jìn)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體提升。

四是著力發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)的新引擎作用，深化信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展。世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，能否抓住數(shù)字化發(fā)展的機(jī)遇，決定制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

五是著力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展承載體，培育一批優(yōu)質(zhì)、高效的制造業(yè)企業(yè)。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既需要龍頭企業(yè)，也需要小企業(yè)，要加大對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展支持，發(fā)展一批專業(yè)化的小巨人企業(yè)。