河南樣本：健康扶貧 窮人也能看得起大病

“多報(bào)銷的這一萬多塊錢，能顧住俺爸媽近半年的生活費(fèi)了?！苯?，河南焦作市民靳女士談到父親享受到了困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)保帶來的福利時(shí)，難掩內(nèi)心的感激。

據(jù)了解，2016年3月，靳女士的父親因心肌梗塞入住焦作市人民醫(yī)院，兩個(gè)月總共花費(fèi)了41549.5元，合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用為36664.01元，除去新農(nóng)合基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)一共報(bào)銷了16754.98元以外，大病補(bǔ)充保險(xiǎn)又再次報(bào)銷了10227.22元，報(bào)銷比例較以往提高了27.8%。

河南省官方消息稱，截至2016年底，該省農(nóng)村貧困人口中因病致貧、因病返貧比例達(dá)到51.59%。2014年，焦作市率先啟動(dòng)困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)試點(diǎn)，對(duì)困難群眾看病醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷之后，再次給予報(bào)銷“減負(fù)”。從2017年1月1日起，這項(xiàng)制度在該省全面推開，領(lǐng)先全國(guó)。

據(jù)介紹，根據(jù)這項(xiàng)政策的實(shí)施意見，河南省對(duì)建檔立卡的貧困人口、特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象等三類人群購(gòu)買大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，按照人均60元標(biāo)準(zhǔn)籌集資金，全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，群眾不需交納一分錢，起付線設(shè)為3000元，報(bào)銷不設(shè)封頂線。這意味著，更多貧困家庭“看得起大病”的愿望正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這項(xiàng)重大惠民舉措，實(shí)現(xiàn)了健康扶貧與精準(zhǔn)扶貧的有機(jī)銜接，更反映出了該省探索實(shí)施從“普惠”到“特惠”的全民醫(yī)保體系的制度性創(chuàng)新。