董揚(yáng)：標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)首先是為了方便、約定俗成

拂 曉 文

2018年7月27日“董揚(yáng)汽車視點(diǎn)”(微信號)刊登了中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)同志撰寫的文章 《標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)》(擬寫的標(biāo)準(zhǔn)系列文章之一)，文中闡述了標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)、特征、屬性及趨勢等一系列思想和意見。

董揚(yáng)說，標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)首先是為了方便、約定俗成。人類社會在廣大的生活、生產(chǎn)、科研實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)一些東西為了便于交換、交流、重復(fù)使用，需要統(tǒng)一規(guī)定，于是就為此制定成標(biāo)準(zhǔn)。在生活中，人們發(fā)現(xiàn)在走路的時候，需要約定都靠同一邊行走，可以減少對面的碰撞，這便是最初的交通標(biāo)準(zhǔn)。后來由于汽車的發(fā)明和使用，交通狀況復(fù)雜化，這種標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展為劃線的、帶信號燈的交通系統(tǒng)和交通法規(guī)。

董揚(yáng)說，實(shí)踐性是標(biāo)準(zhǔn)的又一基本特征。他認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)隨著人們生活、生產(chǎn)、科研實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展。上述交通標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的發(fā)展是這樣，汽車工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作也是如此。在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家和汽車水平先進(jìn)的公司，汽車標(biāo)準(zhǔn)就是隨著技術(shù)、生產(chǎn)發(fā)展而同步產(chǎn)生的東西，并不能先于實(shí)踐、脫離實(shí)踐發(fā)展而提前創(chuàng)造出來。他同時指出，我國汽車行業(yè)為什么多引用國際標(biāo)準(zhǔn)，是因為我們此前的技術(shù)發(fā)展主要靠學(xué)習(xí)。隨著我們技術(shù)創(chuàng)新的迅速發(fā)展，我們就可能成為世界汽車標(biāo)準(zhǔn)的主要制定者。

標(biāo)準(zhǔn)還具有多層次性。董揚(yáng)說，人們在波瀾壯闊的生活、生產(chǎn)、科研實(shí)踐過程中，創(chuàng)造、使用大量的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。各類標(biāo)準(zhǔn)的制定流程、更新頻率、使用方法與效力是不同的。在寬嚴(yán)尺度上，往往是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)。于此，可能有人想當(dāng)然地認(rèn)為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不需要那么嚴(yán)，差不多就行了，這是嚴(yán)重的誤解。

汽車工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，還有一個根本趨勢，就是逐步走向世界統(tǒng)一。董揚(yáng)指出，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，便于調(diào)動全球技術(shù)資源和制造資源；以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的法規(guī)統(tǒng)一，則便于汽車產(chǎn)品在全世界認(rèn)證流通。幾十年前，在世界范圍內(nèi)有4個汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，即歐洲標(biāo)準(zhǔn)、美國標(biāo)準(zhǔn)、日本標(biāo)準(zhǔn)和澳新標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)在也只留下了歐洲標(biāo)準(zhǔn)和美國標(biāo)準(zhǔn)。而且，歐洲標(biāo)準(zhǔn)和美國標(biāo)準(zhǔn)，在汽車很多基本性能要求方面是一致的，主要差別在于計量單位(美國用英制)，而試驗方法和標(biāo)準(zhǔn)限值大同小異。

董揚(yáng)總結(jié)說：標(biāo)準(zhǔn)源于生活、生產(chǎn)、科研實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于生活、生產(chǎn)、科研過程；隨著生產(chǎn)發(fā)展、社會進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)展進(jìn)步。標(biāo)準(zhǔn)體系龐大、種類繁多，涉及政府管理的只是其中小部分。各國汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互相借鑒、互相學(xué)習(xí)是主流，協(xié)調(diào)一致是方向。過高地強(qiáng)調(diào)汽車標(biāo)準(zhǔn)的管理屬性，脫離中國的汽車研發(fā)、生產(chǎn)、實(shí)踐而制訂標(biāo)準(zhǔn)，會嚴(yán)重扭曲中國汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作，妨礙中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。