外賣帶來的大量一次性餐具污染問題一直是輿論關(guān)注的焦點。數(shù)據(jù)顯示,目前美團外賣、餓了么、百度外賣三家平臺日接單量達2000萬份。按照每單消耗3個塑料餐盒估算,三家外賣平臺日消耗塑料制品超過6000萬個。
2017年9月1日,北京市第四中級人民法院依法受理了原告重慶市綠色志愿者聯(lián)合會分別起訴被告北京小度信息科技有限公司、上海拉扎斯信息科技有限公司、北京三快科技有限公司三起環(huán)境污染責任糾紛的公益訴訟案件。三名被告分別是外賣訂餐平臺百度外賣、餓了么、美團外賣的主體公司,原告以被告未向用戶提供“是否使用一次性餐具”的選項,致使系統(tǒng)默認配送一次性餐具造成巨大的資源浪費和生態(tài)破壞為由,向法院提起訴訟。據(jù)了解,這是國內(nèi)首起因外賣平臺環(huán)境污染問題而引發(fā)的訴訟案。
多維解讀
打造“環(huán)保外賣”亟須完善公共政策
目前的當務(wù)之急,其實是政府、企業(yè)和社會各方聯(lián)手,共同探求遏制外賣污染、打造“環(huán)保外賣”的治理之道。
首先,按照“誰污染誰治理”的普遍原則,餐飲外賣平臺和餐飲企業(yè)都需要承擔治理外賣污染的主體責任。不久前,美團外賣宣布啟動“青山計劃”,美團外賣APP上“不需要一次性餐具”選項正式上線,后續(xù)還將鼓勵用戶參與“自備餐具”活動;為使用環(huán)保餐盒包裝的餐飲企業(yè)點亮環(huán)保標識;繼續(xù)與政府部門、科研機構(gòu)、公益組織等合作研制和推廣環(huán)保餐盒包裝,等等。餐飲外賣企業(yè)做出的這些努力,也可視為其對環(huán)保組織訴由的積極反饋。
其次,針對外賣污染問題,政府和相關(guān)職能部門需要適時出臺相關(guān)政策措施,將治理外賣污染納入制度化、法治化軌道。應(yīng)當更多地通過正向激勵措施,推動餐飲外賣企業(yè)、消費者等各方主體做出遏制外賣污染、有利環(huán)境保護的選擇。比如,對相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)研發(fā)可降解的環(huán)保餐盒包裝進行補貼,對可降解的環(huán)保產(chǎn)品減免稅收,使公眾獲得更加方便、環(huán)保的替代產(chǎn)品??梢越梃b國際普遍采用的垃圾回收押金制度,消費者購買外賣時先支付部分押金給平臺,用餐后將外賣餐盒送至自助回收機器或人工回收點,平臺確認后將押金退還給消費者,以此促進消費者樹立健康的消費理念和垃圾回收意識。
外賣垃圾需要社會共治
一次性筷子、塑料餐盒等之所以成為外賣標配,源于餐飲企業(yè)對外賣成本的控制。推廣能夠循環(huán)使用的餐具和可降解的包裝就意味著外賣成本的提升,但環(huán)保餐具和包裝得不到有效推廣也就無法遏止外賣垃圾的產(chǎn)生。這就需要餐飲企業(yè)負起環(huán)保的社會責任,加大環(huán)保餐具和包裝的使用力度。同樣,外賣平臺也應(yīng)積極倡導(dǎo)消費者和餐飲企業(yè)踐行環(huán)保,通過鼓勵消費者自備餐具、向商家提供環(huán)保餐具和包裝、加大對使用環(huán)保餐具包裝的商家的宣傳力度等形式,減少在配送環(huán)節(jié)中一次性餐具和包裝的使用。在垃圾分類方興未艾的當下,也有必要將外賣餐盒回收再利用提上日程。日本就有專門的回收渠道,鼓勵消費者清洗餐盒后分類回收,此類做法同樣值得我們借鑒。
外賣垃圾看似是新情況,其實是老問題,是被互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟放大的“塑料袋難題”。很早之前,人們因漫天飛舞的塑料袋鬧心,如今被滿是油漬的塑料盒煩心,雖然形態(tài)不同,但都是塑料垃圾,都是現(xiàn)代生活方式帶來的垃圾困境。從這個意義上說,材料技術(shù)、降解技術(shù)和再循環(huán)技術(shù)有待提升,人們有必要重新檢視自身的生產(chǎn)、生活方式。今天,當我們提倡綠色發(fā)展方式和綠色生活方式時,不僅是一種發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展理念的提升,更是對現(xiàn)代化發(fā)展模式所帶來的種種問題的反思?;蛟S,借由從倡導(dǎo)到行動、從技術(shù)到理念的轉(zhuǎn)換,發(fā)展才能真正有“綠”的底色。