淺談崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)下的河道整治
——以崇明東灘啟動(dòng)區(qū)河道綜合整治工程為例

雷翠翠

2016年，上海市人民政府印發(fā)了《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出要提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，必須有效提升水環(huán)境質(zhì)量。以源頭截污為根本，末端治理和過程管控相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)全域水質(zhì)凈化，到2020年基本實(shí)現(xiàn)全域達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)不劣于進(jìn)水?dāng)嗝妫患涌旌拥谰C合整治，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)村級(jí)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的河道輪疏、生態(tài)治理、岸邊整治；加強(qiáng)水系溝通和水岸改造，打通斷頭河，增加濱水公共活動(dòng)空間，提高水系的動(dòng)力和活力；結(jié)合河道、公路、村莊、特色小鎮(zhèn)及農(nóng)場(chǎng)的要素分布，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)，發(fā)揮放大東平森林公園等核心景區(qū)對(duì)風(fēng)貌帶的帶動(dòng)作用；結(jié)合生態(tài)要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“海上花島”，建設(shè)花田、花溪、景觀廊道，塑造點(diǎn)線面相結(jié)合的花島大地景觀。

本文以崇明東灘啟動(dòng)區(qū)河道綜合整治工程為例，圍繞崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，對(duì)河道整治采取的措施進(jìn)行分析。

一、工程概況

東灘啟動(dòng)區(qū)位于崇明東灘的南部，南與浦東新區(qū)隔江相望，東臨東灘濕地保護(hù)區(qū)，西靠崇明越江隧道，西北為陳家鎮(zhèn)和前哨農(nóng)場(chǎng)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，該區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)示范區(qū)、國(guó)際養(yǎng)老社區(qū)，目前，國(guó)際養(yǎng)老社區(qū)已正式對(duì)外開放，作為市政基礎(chǔ)工程，該地塊內(nèi)河道應(yīng)與地塊一起開發(fā)、建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)地塊的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和河道基本功能。

該工程涉及的河道規(guī)劃底高程為0.50～1.00m，河口寬度為 15～20m，邊坡1∶2.5，規(guī)劃湖泊底高程為1.00m，邊坡1∶2.5，河湖兩側(cè)各6m陸域控制范圍，陸域控制范圍外為規(guī)劃綠帶，寬度為6～100m。

二、存在主要問題

1.河網(wǎng)分布不均，岸后高程較低，易受澇

啟動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)的土地是團(tuán)結(jié)沙灘涂圍墾而成，由于成陸較晚，沒有進(jìn)行大規(guī)模的河道開挖，除了保留的潮溝外，主要河道為團(tuán)旺河，周邊一圈隨塘河，中間有3條東西向河道以及部分魚塘，其他均為灌溉渠道或排水溝?，F(xiàn)狀河道淤積嚴(yán)重，河底高程約為0.9～1.6m，岸后以農(nóng)田為主；崇明地勢(shì)為西高東低，啟動(dòng)區(qū)地面平均高程約3.60m，且片區(qū)內(nèi)河道數(shù)量較少，分布不均，汛期易受澇。

2.河道淤積，防汛除澇及引調(diào)水能力降低

現(xiàn)狀河道斷面狹小，水動(dòng)力條件不足，造成河道底部淤積、河床抬高、河道除澇及引調(diào)水能力降低。河道的自然淤淺造成了引排不暢，嚴(yán)重影響枯水季節(jié)淡水資源的合理配置和暴雨期間除澇安全。

3.河道防汛搶險(xiǎn)存在隱患

河道兩側(cè)目前為大片農(nóng)田，防汛車輛不能直接到達(dá)河岸，汛期搶險(xiǎn)工作存在安全隱患。

4.河道水質(zhì)感官不佳

東灘河道的水質(zhì)以Ⅲ類水為主，泥沙含量較高，常年渾濁，且夏季和冬季為Ⅳ～Ⅴ類水。

5.景觀效果不佳

河道兩側(cè)以農(nóng)田為主，缺乏系統(tǒng)的河道綠地景觀系統(tǒng)，與東灘啟動(dòng)區(qū)地塊規(guī)劃不匹配。

三、整治措施

河網(wǎng)水系是實(shí)現(xiàn)區(qū)域除澇、引水、排水等綜合功能的平臺(tái)，也是東灘啟動(dòng)區(qū)“水城”的一大特色，優(yōu)美、良好的水環(huán)境是生態(tài)島建設(shè)的必然要求。因此，根據(jù)相關(guān)水系規(guī)劃要求及東灘河道水系現(xiàn)狀，對(duì)東灘啟動(dòng)區(qū)內(nèi)河湖水系實(shí)施整治工程，確保實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、景美、自然、生態(tài)”的水環(huán)境目標(biāo)。

整治措施主要有：按照水系規(guī)劃新開河湖并對(duì)現(xiàn)狀河道進(jìn)行疏拓，對(duì)河道水質(zhì)進(jìn)行修復(fù)提升，海綿城市建設(shè)，構(gòu)建濱水景觀帶。

1.河道工程

崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求有效提升水環(huán)境質(zhì)量，增加濱水公共活動(dòng)空間，打造自然和諧的水景、岸景，提高水系的動(dòng)力和活力；另外，河道設(shè)計(jì)導(dǎo)則也提出河道的設(shè)計(jì)需考慮水綠平衡，增加河道的蜿蜒性，增加河口寬窄的變化，提高形態(tài)多樣性，柔化河道線型。綜合考慮上述要求，結(jié)合岸后規(guī)劃綠帶，對(duì)規(guī)劃河口略作調(diào)整。

調(diào)整原則為：（1）保證過水?dāng)嗝婷娣e不低于河道規(guī)劃；（2）調(diào)整范圍盡量控制在6m陸域控制線范圍內(nèi)；（3）與市政橋梁、規(guī)劃景觀橋梁接口處寬度河口寬度不進(jìn)行調(diào)整，不影響道路、橋梁工程。

調(diào)整方法為：（1）防汛通道退入規(guī)劃綠帶內(nèi)，與綠帶內(nèi)的自行車道、步行道結(jié)合，放緩邊坡形成自然入水的緩坡駁岸，強(qiáng)化自然生態(tài)的水岸感覺；（2）河道自然曲化，模擬生態(tài)、自然的河道效果對(duì)河道曲線化調(diào)整（河道寬度基本保持不變），整體更為自然流暢；（3）在生態(tài)試點(diǎn)段的河道考慮局部拓寬，開闊景觀視線，加設(shè)濕生植物浮島，凈化水質(zhì)同時(shí)提升生態(tài)效果，豐富景觀多樣性。

調(diào)整后的河道蜿蜒曲折、河道岸線自然流暢，河道過水?dāng)嗝孢h(yuǎn)遠(yuǎn)大于規(guī)劃斷面，且緩坡入水的型式保證了河道與岸后綠帶的景觀協(xié)調(diào)性。

結(jié)合河道水系規(guī)劃和地塊規(guī)劃，因地制宜采取多種形式的生態(tài)護(hù)岸，既可以讓公眾親近河道，又可以增大雨季時(shí)調(diào)蓄的空間，同時(shí)也提高水體的凈化能力。

圖1 河道岸線調(diào)整方法示意圖

岸后規(guī)劃綠帶較寬處為緩坡入水的斜坡型式，綠帶較窄處采用生態(tài)砌塊小擋墻，墻前設(shè)置2.5m寬水生植物種植平臺(tái)，墻頂高程為3.00m，既不影響水土保持與物質(zhì)交換，又與岸后景觀協(xié)調(diào)匹配。河道岸線調(diào)整方法示意圖見圖1。

2.生態(tài)修復(fù)

崇明東灘景觀河道水系一方面受到長(zhǎng)江潮汐影響，水體中泥沙量較多，濁度高，透明度低；另一方面，崇明地區(qū)雨水較多，且降雨較集中，所形成的地表徑流未經(jīng)任何緩沖直接排入溝渠，將周邊農(nóng)業(yè)面源污染及居民生活污水帶入系統(tǒng)，造成河流污染，水體生態(tài)功能下降。根據(jù)水質(zhì)測(cè)定數(shù)據(jù)，現(xiàn)狀河道氨氮、總磷超標(biāo)，溶解氧不足。

根據(jù)現(xiàn)狀河道水質(zhì)特點(diǎn)，該工程的水質(zhì)修復(fù)目標(biāo)為：降低河道含沙量，提高水體透明度，同時(shí)通過相應(yīng)的措施削減氨氮、總磷，提高河道含氧量，從而使東灘河道全年水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

采取的措施為：

（1）在與團(tuán)旺河交界處，布置人工強(qiáng)化生態(tài)除濁系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過微生物的生命活動(dòng)，可有效降解水中有機(jī)污染物，去除氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，尤其是對(duì)水中SS有明顯的攔截作用。

（2）在河道上設(shè)置一定數(shù)量的復(fù)合生態(tài)浮床。

（3）在湖泊里種植一定數(shù)量的沉水植物，并通過底高程的設(shè)計(jì)，塑造淺灘深潭，同時(shí)在湖底堆置若干石塊，為魚蝦以及底棲生物創(chuàng)造豐富異質(zhì)性的生境條件。

（4）在河面寬闊或者河道轉(zhuǎn)彎處設(shè)置人工增氧裝置，增加水動(dòng)力，提高溶解氧濃度。

3.海綿城市建設(shè)

根據(jù)《上海市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，崇明片區(qū)年徑流控制率要求為80%，采取有針對(duì)性的初期雨水污染控制措施，可有效削減降雨徑流污染，減輕對(duì)受納水體的污染，改善區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，保障水源水質(zhì)安全。結(jié)合水環(huán)境質(zhì)量要求、徑流污染特征確定崇明片區(qū)徑流污染綜合控制目標(biāo)年SS總量去除率為75%、生態(tài)岸線控制目標(biāo)為90%。

該工程采取的海綿城市技術(shù)措施主要有：

（1）親水步道等路面采用透水鋪裝，透水鋪裝率100%，減少路面雨水徑流的產(chǎn)生。

（2）濱水空間利用地形高差設(shè)置雨水花園、下凹式綠地，對(duì)雨水進(jìn)行蓄存、下滲和過濾，減少雨水徑流的外排量，控制雨水徑流污染。

（3）河道沿線結(jié)合護(hù)岸型式設(shè)置植草溝、生態(tài)濾溝，對(duì)岸坡雨水進(jìn)行蓄存、下滲和過濾，控制、削減入河徑流污染。

4.濱河景觀帶

根據(jù)河道周邊地塊不同的規(guī)劃使用功能，分為三大功能區(qū)，包括：國(guó)際養(yǎng)老社區(qū)配套分片，商業(yè)、文化配套片區(qū)及外圍景觀片區(qū)，對(duì)應(yīng)的景觀功能區(qū)為社交區(qū)、開放區(qū)及生態(tài)區(qū)。

崇明島位于長(zhǎng)江出?？冢乩憝h(huán)境特殊，土壤因海水的侵襲造成不同程度的鹽堿化，選擇植物品種時(shí)應(yīng)以抗鹽堿化品種為主，選擇最適宜當(dāng)?shù)匦…h(huán)境的鄉(xiāng)土植物種類，保證其成活率和良好的生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮對(duì)環(huán)境的改善能力；此外，選擇植物品種時(shí)，需考慮植物的形態(tài)、大小、色彩等，充分利用樹種在一年中不同的色彩變化，營(yíng)造出多變的色彩，給游人以豐富的視覺感受。

景觀總體設(shè)計(jì)做到“一河一景”，綠化配置采用多種形式并存（規(guī)則式、自然式），形成獨(dú)特的、具識(shí)別性的、藝術(shù)性的綠化設(shè)計(jì)風(fēng)格。

四、效益分析

環(huán)境效益：通過河道水生態(tài)修復(fù)、水景及岸景的營(yíng)造，改善了東灘啟動(dòng)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)效益：通過開挖新河湖、疏拓原有河道、水生態(tài)修復(fù)、海綿城市建設(shè)、構(gòu)建濱河景觀帶等綜合整治措施，有效阻止岸坡繼續(xù)坍塌及水土流失，充分發(fā)揮河道引水及排水的功能，提升東灘啟動(dòng)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件，為當(dāng)?shù)鼐用窠ㄔ煲粋€(gè)生態(tài)休閑的水環(huán)境，滿足地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的要求