印度四百萬人一夜間成“難民”

本報駐印度特約記者　元貞　本報特約記者　尹雪松

印度400萬人或?qū)⑹ス褓Y格？為篩除非法居留者，印度毗鄰孟加拉國的阿薩姆邦30日公布最新公民名單?；趶?fù)雜的歷史遺留問題，阿薩姆邦生活著大批孟加拉裔穆斯林少數(shù)族群。很多人早已在印度成家立業(yè)，落地生根。如今，印度政府此舉將可能導(dǎo)致400萬人或被驅(qū)逐、或被剝奪公民權(quán)利、或面臨遙遙無期的“無國籍”狀態(tài)。連日來，這項舉措在當(dāng)?shù)匾l(fā)嚴(yán)重恐慌情緒，同時受到各界強(qiáng)烈譴責(zé)。

當(dāng)?shù)卣缭?017年就已進(jìn)行首輪人口篩查。該邦人口共3290萬人，而去年12月31日公布的結(jié)果僅確定1900萬人的公民身份。據(jù)該項目的監(jiān)管方印度最高法院規(guī)定，整個工作要在今年6月30日結(jié)束。但由于工作量太大，項目又向后延期一個月。最新一輪的審查結(jié)果顯示，阿薩姆邦目前有400萬人不具備合法公民資格，超過該邦總?cè)丝诘?2%。根據(jù)規(guī)定，居民必須證明自己在1971年3月24日前就居住在阿薩姆邦，否則將被取消公民資格。

媒體形容，當(dāng)?shù)孛霞永嵘贁?shù)民族已在恐慌情緒中生活數(shù)月。有人在“國民登記”結(jié)果公布前對記者說：“為證明我們是印度公民，我們做了很多努力，提交了所有必要的文件資料。但即便如此，我們?nèi)匀幻\(yùn)未卜?！痹?0日的結(jié)果公布前，多名孟加拉裔人因不堪重負(fù)尋了短見。有住民無奈地對路透社說：“如果政府非要把我們當(dāng)成‘外國人，我們也無計可施?！币灿腥吮硎荆骸熬退氵@個登記要把我們搞掉，我們也絕不離開這里?！?/p>

為避免發(fā)生暴亂，印度當(dāng)局一邊對民眾進(jìn)行安撫，一邊進(jìn)行各項部署?！队《人固箷r報》稱，官方放出消息表示，即便居民不在“合法公民”名單上，也不會立刻遭驅(qū)逐。相關(guān)人員可在8月30日至9月28日期間繼續(xù)申訴。直到所有的申訴處理完畢后，當(dāng)局才會公布“最終結(jié)果”。印度內(nèi)政部長拉杰內(nèi)特·辛格日前再三強(qiáng)調(diào)，30日公布的名單并非“最終名單”，民眾無需散播不實(shí)信息、滋長恐慌情緒。阿薩姆邦首席部長索諾瓦爾也表示，坊間很多說法實(shí)在夸大其詞，“沒人會被送進(jìn)集中營”。此外，印度中央政府已向阿薩姆邦及周邊地區(qū)調(diào)遣220個連隊編制的武裝警察。網(wǎng)絡(luò)警察也在各種社交媒體平臺嚴(yán)陣以待，準(zhǔn)備應(yīng)對仇恨言論的散播。

不過，類似的安撫措施似乎并未起到太大作用。英國廣播公司（BBC）稱，在批評人士看來，不在名單上的400萬人如今可能已處于“無國籍狀態(tài)”。即便他們有權(quán)“上訴”，也要通過繁雜的手續(xù)和漫長的等待。在此期間，他們是否還享有印度公民權(quán)尚不可知。

BBC分析稱，印度此舉符合莫迪政府的政治議程，莫迪曾承諾驅(qū)逐非法居留國內(nèi)的穆斯林移民。阿薩姆邦的大批孟加拉裔人多是在1971年該國爆發(fā)戰(zhàn)爭時逃到印度。路透社稱，阿薩姆邦當(dāng)?shù)赜《热碎L期將外來者視為“不速之客”，認(rèn)為他們與本地人搶奪工作和資源，并強(qiáng)烈要求驅(qū)逐他們。在過去的數(shù)十年間，當(dāng)?shù)匾蚍N族沖突多次爆發(fā)流血事件，1983年更是爆發(fā)震驚全球的大屠殺事件，造成至少1800人死亡。BBC認(rèn)為，如今莫迪政府的行為，很可能在該國制造一場如同緬甸羅興亞人所面臨的危機(jī)。

印度新德里電視臺稱，該國反對黨派對于此舉表示強(qiáng)烈憤慨。西孟加拉邦首席部長班納吉30日痛斥執(zhí)政黨不顧人道，大搞“分而治之”，具有明顯的政治意圖。在她看來，被“孤立”的民眾大都不認(rèn)同人民黨，該舉措能避免他們?yōu)榉磳h投票。班納吉在當(dāng)日的一場發(fā)布會上批評中央政府：“他們是在將印度的子民轉(zhuǎn)變成自己國家內(nèi)的難民?！碑?dāng)日，她還從加爾各答趕往新德里，試圖與內(nèi)政部長辛格就此事展開討論。班納吉表示：“我要告訴總理先生：挽救您的子民，而不是孤立他們?！薄?/p>