如何轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

摘 要：近年來，中國(guó)煤炭企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，然而，目前煤炭企業(yè)發(fā)展中仍然存在著一系列的問題，其中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫。因此，本文針對(duì)如何轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行了探討，通過分析制約轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的因素，提出了幾點(diǎn)行之有效的措施。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方式；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；轉(zhuǎn)變

引言

隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人們對(duì)煤炭資源的需求量逐年增加，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)亂開亂采的現(xiàn)象市場(chǎng)發(fā)生，不僅造成了煤炭資源的浪費(fèi)，更嚴(yán)重的是對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。因此，煤炭企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，走低能耗、高科技、少污染的可持續(xù)新型發(fā)展之路。

一、轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要意義

（一）煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是煤炭市場(chǎng)的需要

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技水平的提高，現(xiàn)代人們的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的話題。近年來，我國(guó)政府部門和企業(yè)也在積極探索環(huán)保經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路，在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，最大程度的實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，走環(huán)境友好型發(fā)展道路。在此大環(huán)境下，我國(guó)未來煤炭的需求量將會(huì)逐漸減少，而我國(guó)煤炭企業(yè)的供給能力卻在不斷增強(qiáng)，如果不轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就會(huì)造成煤炭市場(chǎng)的飽和，因此，轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是保證煤炭企業(yè)迎合煤炭市場(chǎng)發(fā)展的需要。

（二）促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要

近年來，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本在逐漸增加，主要是由于煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)成本和人工成本提高造成的。此外，我國(guó)資源稅收標(biāo)準(zhǔn)的加大，加重了煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)物流與機(jī)械等費(fèi)用的增加，也在一定程度上為煤炭企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)壓力。這一系列的變化使得煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸降低，因此，煤炭企業(yè)要想促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一條有效的途徑。

（三）煤炭企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在需求

目前，我國(guó)煤炭企業(yè)主要依賴生產(chǎn)力和資金來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的提升，而并非是改善技術(shù)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。因此，目前我國(guó)煤炭企業(yè)擁有大量的勞動(dòng)力，但是生產(chǎn)技術(shù)卻比較落后，這對(duì)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率造成了嚴(yán)重的影響。煤炭企業(yè)需要調(diào)整其經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、完善企業(yè)管理情況，提高全體工作人員的綜合素質(zhì)，從而推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變是其改革發(fā)展的內(nèi)在需要。

二、制約轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的因素

（一）開采方式落后

開采方式落后集中體現(xiàn)在一些小型煤炭企業(yè)上面，就目前情況而言，大多數(shù)小型煤炭企業(yè)仍然存在過度開采、開采設(shè)備落后、老化及礦工綜合素質(zhì)低下等現(xiàn)象，不僅給煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來了不良的影響，同時(shí)也在一定程度上造成了環(huán)境的破壞和煤炭資源的浪費(fèi)。

（二）煤炭企業(yè)科技水平低下

我國(guó)煤炭企業(yè)科技水平比較低，并且科技創(chuàng)新的動(dòng)力和實(shí)力較為缺乏，科技成果無法有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)生產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn)有機(jī)地融合。一方面，煤炭企業(yè)職工的綜合素質(zhì)普遍不高，專業(yè)的技術(shù)人員和人才更是匱乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤炭企業(yè)的技術(shù)人員所占的比例還不到5%，更不用說轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的領(lǐng)頭羊了；另一方面，煤炭企業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的平均水平相比，科技增長(zhǎng)率對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率產(chǎn)生的貢獻(xiàn)還要低，僅僅約為23%。因此，煤炭企業(yè)科技水平低下也是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改變的重要因素之一。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

國(guó)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，大多數(shù)煤炭企業(yè)只重視第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而忽視了第三產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)過了大量新的提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。目前，我國(guó)煤炭企業(yè)主要以煤炭為主，依靠提高煤炭的價(jià)格或生產(chǎn)產(chǎn)量來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。然而，國(guó)外一些煤炭企業(yè)面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，大力推動(dòng)循環(huán)模式煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面構(gòu)建以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為核心的工業(yè)園區(qū)，使煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足時(shí)代發(fā)展的要求。

（四）資源有限和環(huán)境污染

隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高和煤炭企業(yè)的發(fā)展，許多新的開采技術(shù)被廣泛地應(yīng)用于煤炭生產(chǎn)中，使得煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量不斷提高，但是，我國(guó)煤炭資源的總量是有限的，如果煤炭開采不加以節(jié)制不僅會(huì)造成煤炭資源的枯竭，同時(shí)還會(huì)加重環(huán)境的污染問題。霧霾問題的產(chǎn)生與煤炭的開采與使用有脫不開的關(guān)系，尤其是冬季，華北地區(qū)幾乎每天都籠罩在霧中，對(duì)人們的身體將康和生活質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

三、轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策建議

（一）創(chuàng)新開采方式

煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)資源保護(hù)中應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)和法律責(zé)任，在煤炭生產(chǎn)過程中，秉承綠色環(huán)保的理念，降低煤炭開采對(duì)礦山和地表造成的傷害。第一，煤炭企業(yè)在煤炭開采過程中要加強(qiáng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的治理，應(yīng)用填埋、植樹等方法對(duì)開采時(shí)所破損的山體進(jìn)行修復(fù)，保證環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展；第二，致力于開采方式的創(chuàng)新，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新傳統(tǒng)開采方式，應(yīng)用新型開采技術(shù)，以降低對(duì)環(huán)境的破壞及資源的浪費(fèi)，例如，注重煤層氣開采技術(shù)的應(yīng)用和研究，合理利用煤炭附加產(chǎn)品（煤灰等），從而提高資源的利用率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增漲。

（二）依靠科技創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是所有企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，任何企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展和更加廣闊的前景，都必須加強(qiáng)科技的應(yīng)用，提高企業(yè)的科技水平，當(dāng)然，煤炭企業(yè)也不例外。近年來，煤炭企業(yè)科技進(jìn)步可謂是日新月異，因此，煤炭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，比如地質(zhì)數(shù)字勘探技術(shù)等，推廣煤炭綜合利用技術(shù)和煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，煤炭企業(yè)應(yīng)該盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)品單一的狀態(tài)。煤炭企業(yè)要充分利用煤炭資源的天然優(yōu)勢(shì)，深度挖掘和開發(fā)煤炭資源可利用的價(jià)值，比如洗煤、煤矸石等低熱值燃料及廢棄物，同時(shí)，還可以對(duì)煤炭資源進(jìn)行深加工，將其用作建筑材料。此外，煤炭企業(yè)可以利用地下氣法對(duì)不容易開發(fā)的尾煤進(jìn)行處理，充分利用先進(jìn)的技術(shù)使那些劣質(zhì)煤炭得到最大程度的開發(fā)利用，提高煤炭資源的利用率。與此同時(shí)，煤炭企業(yè)也要積極開拓市場(chǎng)，樹立自己的品牌，大力發(fā)展市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Ω?、需求量的煤炭產(chǎn)品，并注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快將第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）注重節(jié)能減排

節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。首先，煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中要始終堅(jiān)持節(jié)能減排、降耗增收的原則，實(shí)施制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的節(jié)能管理模式，推進(jìn)節(jié)能減排體系的構(gòu)建，切實(shí)將各環(huán)節(jié)中的節(jié)能減排措施落實(shí)到實(shí)處。其次，煤炭企業(yè)要建立健全節(jié)能減排目標(biāo)監(jiān)督體系和考核制度，對(duì)能耗統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行完善，并通過建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)工作人員在工作中努力降低能耗。煤炭企業(yè)應(yīng)該對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)污染源和污染數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)污染物排放存在超標(biāo)問題，立即進(jìn)行分析研究，找出問題出現(xiàn)的原因，并采取相應(yīng)的解決措施。再次，煤炭企業(yè)要及時(shí)淘汰那些高能耗、高污染、不符合國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的、能耗低、污染小的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，最后，煤炭企業(yè)還應(yīng)該積極應(yīng)用和推廣節(jié)能減排新的生產(chǎn)工藝技術(shù)，例如，采用變頻技術(shù)控制大型能耗設(shè)備，以有效降低設(shè)備的耗電量；在施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公樓的衛(wèi)生間、樓梯等場(chǎng)所采用LED照明技術(shù)替代普通的白熾燈和熒光燈，實(shí)現(xiàn)綠色照明，實(shí)現(xiàn)電能消耗大幅度降低的目的。

四、結(jié)束語

轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是煤炭市場(chǎng)發(fā)展的需要，是促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和煤炭企業(yè)改革發(fā)展的需要。目前，開采方式落后、科技水平低下、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及資源有限和環(huán)境污染是制約轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要因素。因此，要想實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須要求煤炭企業(yè)創(chuàng)新開采方式和發(fā)展模式，加強(qiáng)技術(shù)裝備升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)提質(zhì)增效，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

焦義（1967-），男，漢族，山西省渾源縣人，學(xué)歷：碩士，高級(jí)工程師，現(xiàn)任大同煤礦集團(tuán)王村煤業(yè)有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事煤礦技術(shù)與管理工作。