高職院校財務管理存在問題及對策

楊飛云

財務管理是高校管理工作的重要組成部分，做好財務管理工作能有效提升高校綜合管理水平。鑒于此，本文將探究高職院校財務管理存在的問題及對策，以期為高校財務管理工作提供借鑒與參考。

隨著高等教育體制的深化改革，高職院校面臨的競爭壓力與日俱增?，F(xiàn)如今，高職院校資金總量快速增加、辦學自主權(quán)不斷擴大、收支結(jié)構(gòu)日益多元化、各項經(jīng)濟活動不斷拓展，這些變化都對高職院校財務管理工作提出了更高要求。高職院校需要做好財務管理工作，為此，本文先講一講高職院校財務管理的重要性。

一、高職院校財務管理的重要性

加強高職院校財務管理，是教育體制改革的內(nèi)在需求。在國家教育體制改革深化發(fā)展以及教育市場競爭日趨激烈的今天，高職院校必須加強自身內(nèi)部管理體制改革，全面提高自身內(nèi)部管理綜合水平，而成本控制、財務管理則屬于其中非常重要的環(huán)節(jié)。加強財務管理能夠促進高職院校各項資源的有效分配，提升高職院校整體運作效率，并對各項成本進行有效控制，進而推動高等教育體制改革的平穩(wěn)前進。

加強高職院校財務管理還有助于提升高職院校的綜合市場競爭力。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，高職院校面臨的競爭日趨激烈。在這一激烈的市場環(huán)境下，必須提高高職院校綜合管理水平，加大成本控制力度，盡可能緩解高職院校經(jīng)濟壓力，提高資源利用效率，從而促使高職院校獲得最大經(jīng)濟與社會效益。

二、高職院校財務管理存在問題

尚未意識到財務管理的重要性。一直以來，高職院校都將工作重心放在了新生招納、教學質(zhì)量提升以及就業(yè)服務等方面，而忽略了財務管理的重要性，財務管理比較薄弱，財務部門很大程度上只起到出納作用，沒有起到資源整合、資金統(tǒng)籌等綜合管理作用，財務管理的制度也難以做到與時俱進，缺乏針對性與可持續(xù)性。同時，這也導致財務管理無法服務于學校管理，難以為領導決策提供更全面的數(shù)據(jù)支撐。

預算編制不到位。在高職院校財務管理過程中，預算管理具有非常重要的作用?？梢哉f，預算管理是高職院校各項經(jīng)濟活動的基礎和前提，預算管理的質(zhì)量直接決定著院校各項工作的順利開展。但目前來說，很多高職院校都存在預算編制不到位、預算管理質(zhì)量不高、預算編制與執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象。另外，高職院校部分項目的論證不嚴謹、預算安排不合理，嚴重影響了預算編制的科學性與嚴肅性。

信息化水平低。目前來說，我國高職院校財務管理信息化水平普遍較低。高職院校財務管理涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復雜，包含圖紙、圖表、原始數(shù)據(jù)等多種資料，而且各種資料需要反復查閱，采用傳統(tǒng)財務管理方式不僅會給財務人員帶來巨大工作壓力和重復勞動，還容易出現(xiàn)各種錯誤，因此難以滿足信息化時代發(fā)展對財務管理的需求。另外，傳統(tǒng)財務管理方式很難實現(xiàn)各項信息資源的有效共享，在財務信息利用過程中，很容易受到時間、地點、人為等因素的影響。

財務人員整體水平有待提升。由于忽略了財務管理的重要性，部分高職院校將不具備專業(yè)知識、財務管理能力的人員安排在財務領導崗位上，而專業(yè)財務人員只能做出納、記賬員。另外，部分高職院校財務人員知識老化、人員結(jié)構(gòu)不合理、職業(yè)判斷能力低，這些都嚴重影響了財務管理質(zhì)量的提升。還有部分高校不重視財務人員的學習與培訓，導致財務人員的風險意識低、缺乏責任心，其整體素質(zhì)有待提升。

監(jiān)督不到位。高職院?；静粫_展投融資活動，政府撥款是院校資金來源的主要渠道，這就導致高職院校領導缺乏風險防控意識，在風險評估機制的建設上更是一片空白。另外，高職院校財務監(jiān)督力度普遍不足，部分高職院校甚至沒有設置審計部門，即便設立了審計部門，也大多流于形式，尚未發(fā)揮內(nèi)部審計的應有作用。

三、高職院校財務管理對策

提高對財務管理重要性的認識。在激烈的市場競爭環(huán)境中，高職院校必須加大財務管理力度，全面提升院校領導以及全體教職員工對財務管理重要性的認識，使他們真正意識到財務管理在高校運行中的重要作用，真正發(fā)揮財務管理為領導決策服務的作用?；诖耍呗氃盒贫ㄍ晟频呢攧展芾碇贫?，特別是在成本控制方面，必須做好登記管理工作。其次，高職院校應加大對財務管理的宣傳與教育力度，使得所有員工都真正認識到財務管理的重要性，有效推動各項財務管理工作的順利開展。再次，高職院校應加強財務風險控制，盡快建立包含采集、分析、評估和風險預警等各環(huán)節(jié)指標在內(nèi)的財務預警機制，通過這一風險預警體系的建立，能更好地了解高職院校財務運行情況，及時規(guī)避院校發(fā)展過程中的各種風險。

強化預算管理。高職院校必須落實全面預算管理體制，加強對預算編制、預算上報、預算實施以及預算考核等各個環(huán)節(jié)的控制。首先，高職院校必須加大對預算編制的監(jiān)督力度，全面提高預算編制的整體質(zhì)量，切實保證預算編制的規(guī)范性；設置專門的預算計劃部門，專門負責編制年度計劃、月度資金預算計劃，按照“量人為出”的原則合理統(tǒng)籌各項資金使用情況。其次，結(jié)合高職院校收支總目標，合理制定年度財務分目標，通過對財務目標的合理分解.嚴格控制各項費用支出。再次，高職院校要加大對預算編制的具體實施與執(zhí)行力度，積極落實高職院校預算制度，從而有效避免預算執(zhí)行困難、預算約束力低等問題，通過各方面努力共同保障預算管理的順利實施，與此同時，加強對實施過程的動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并處理有關問題。此外，高職院校要積極研究制定項目績效考核體系以及評價標準，這對保證各項財政資金的合理利用、提高預算編制質(zhì)量具有重要作用。

提高財務管理信息化水平。在信息化時代，高職院校必須以信息化技術以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平為依托，積極探索財務管理新方式，建立完善的信息化成本核算數(shù)據(jù)平臺，從而實現(xiàn)財務管理與信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的有機結(jié)合，全面提升高職院校財務管理信息化水平。在此基礎上，加強對財務管理尤其是成本核算全過程的動態(tài)化管理，徹底改革傳統(tǒng)只經(jīng)過某院系的成本核算方式。另外，高職院校在財務管理過程中，可以借助價值鏈分析法、作業(yè)成本法等先進財務管理方式和理念來實現(xiàn)核算方法的多元化，從而全面提升財務管理效果。

加強財務隊伍建設。首先，建立科學的獎懲機制，將人力績效激勵制度納入高職院校內(nèi)控體系，進一步規(guī)范財務人員工作行為，提高財務信息的真實性和可靠性。制定完善的考核制度，將財務管理成果（如成本控制結(jié)果）與教職員工的業(yè)績相掛鉤，當員工消耗的成本超過一定范疇，高職院校必須嚴格按照考核管理制度給予一定處罰，若教職員工消耗的成本控制在合理范圍內(nèi)，高職院校應給予獎勵。將員工考核制度與業(yè)績相掛鉤，能全面提升教職員工的工作積極性與主動性。其次，全面提高財務人員專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，加大高職院?，F(xiàn)有會計人員的學習培訓力度，結(jié)合不同高職院校的實際情況，積極開展各種形式的培訓工作，普及先進的財務工作理念，促使會計人員掌握全面的會計理論知識與計算機操作技能，更好地完成財務處理工作。每年進行統(tǒng)一的財務會計人員考核，并將考核結(jié)果記錄在檔，考核不合格者直接調(diào)離會計崗位。與此同時，高職院校領導層要著手制定科學的財務人員招聘流程，積極吸納專業(yè)金融人才，促使其更好地服務于高職院校發(fā)展，從而全面提升高職院校財務管理整體質(zhì)量。通過專項招聘的方式積極吸納會計人員，為高職院校會計隊伍注入新鮮血液，促使財務會計人員在性別、年齡等方面保持合理配比，形成老中青三代梯度遞進的人才結(jié)構(gòu)。再次，加強財務人員的文化理念教育。高職院校要堅定不移地加強財務人員文化理念教育，針對性地開展文化教育活動，全面提高財務人員的職業(yè)道德水平與崗位綜合素養(yǎng)，進一步提升財務人員的向心力。

加強財務監(jiān)督。在教育體制改革深化發(fā)展的今天，必須加大高職院校財務管理的監(jiān)督力度。高職院校應設置獨立的內(nèi)部審計部門，并在組織與制度上保障內(nèi)部審計部門的獨立性，明確內(nèi)部審計部門的工作范圍與審計責任，充分發(fā)揮內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作用。高職院校還需要建立完善的獎罰機制，結(jié)合審計結(jié)果進行獎懲，從而有效保障各項財務管理制度的順利落實。另外，社會審計機構(gòu)、國家審計機關也應充分發(fā)揮監(jiān)督與威懾作用，不定期地檢查高職院校財務管理開展情況，或委托社會機構(gòu)對其進行全面或?qū)ｍ棇彶?，以切實強化高職院校外部監(jiān)督。

綜上所述，本文以高職院校財務管理的重要性為切入點，分析了高職院校財務管理存在的問題，并從財務管理認識、預算管理、提高信息化水平、財務隊伍建設以及財務監(jiān)督等角度，詳細論述了高職院校財務管理對策，多角度人手，旨在更好地推動高職院校健康發(fā)展。