城市水資源管理存在的困境及應(yīng)對(duì)措施

黃文浩

水資源短缺是長(zhǎng)期困擾我國(guó)城市發(fā)展的問題，當(dāng)前很多城市水資源管理上面臨著諸多困境，不僅存在著供不應(yīng)求的問題，對(duì)水資源的污染和浪費(fèi)也比較嚴(yán)重。對(duì)此我們應(yīng)該提高重視程度，及時(shí)采取有效的解決對(duì)策，既要提升水資源利用率，還要注重對(duì)節(jié)水技術(shù)的推廣，確保最大限度緩解城市供水問題。本文將簡(jiǎn)述城市水資源管理存在的困境，并提出了具體可行的應(yīng)對(duì)措施。

當(dāng)前城市水資源越來越緊缺，水危機(jī)的出現(xiàn)為嚴(yán)重破壞著我國(guó)生態(tài)環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響，如何加強(qiáng)城市水資源管理是我們需要深入思考的問題。這要求我們結(jié)合現(xiàn)階段城市水資源管理上出現(xiàn)的問題，積極學(xué)習(xí)并借鑒國(guó)內(nèi)外成功的做法，不斷完善水資源管理體系，讓水資源得到有效的開發(fā)與利用。唯有如此，才能解決城市水資源問題，為城市的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

一、城市水資源管理存在的困境

（一）水資源供需存在供不應(yīng)求現(xiàn)象

隨著我國(guó)城市人口數(shù)量的增加，水資源問題也將變得日益突出，城市各個(gè)方面在用水上有了更大需求，讓水資源供求矛盾更加凸顯。在城市化與工業(yè)化快速推進(jìn)的今天，不僅在城市用水上有了大幅度增加，排放的廢水也與日俱增，極大增加了城市水資源管理難度。

（二）水污染越來越嚴(yán)重

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，工業(yè)化進(jìn)程也快速推進(jìn)，排放的污水也逐步增多。在傳統(tǒng)粗放型模式下，不注重對(duì)水資源的保護(hù)與再生，污水處理與排放也控制不到位，讓大量水資源出現(xiàn)被消耗與污染的現(xiàn)象。對(duì)于很多城市工業(yè)污水、生活污水來說，一般很少得到有效處理，會(huì)直接排放至當(dāng)?shù)氐乃蛑校@也是引起水環(huán)境質(zhì)量變差的主要原因之一。因?yàn)榄h(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，也很大程度上增強(qiáng)了水資源緊缺問題，讓很多城市發(fā)生了水資源供應(yīng)不足的危機(jī)。

（三）水資源浪費(fèi)，利用率不高

一方面，我國(guó)城市水資源短缺問題變得日益嚴(yán)峻，而另一方面城市工業(yè)用水、生活用水等方面浪費(fèi)比較嚴(yán)重。由于在水資源開發(fā)上顯得不夠合理與科學(xué)，如在攔河修壩的過程中，上游在水資源開發(fā)與利用上比較過度，導(dǎo)致出現(xiàn)下游無水可用的情況，這樣與上下游合理分配利用水資源的理念不符，為城市居民生活與工作帶來了不利影響。

二、城市水資源管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）健全水資源管理體制

為了提升城市水資源管理效果，需要盡快建立起健全的水資源管理體制，為推動(dòng)城市水資源可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。從當(dāng)前我國(guó)城市水資源管理體制來看，還有很多地方顯得不夠科學(xué)與合理，這也為水資源開發(fā)利用帶來了諸多問題，如城市水資源存在著短缺與浪費(fèi)的問題，現(xiàn)行水資源管理體制與政策還有一些不足的地方，不能讓水資源得到有效保護(hù)，且在水資源管理上顯得不夠積極，為節(jié)水帶來了較大難度。對(duì)此，需要切實(shí)提升城市居民保護(hù)水資源的思想理念，形成較強(qiáng)的節(jié)約用水習(xí)慣。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策制定等過程中，政府應(yīng)該充分考慮到城市水資源管理問題，確保形成節(jié)水型社會(huì)，并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)水資源管理方法，有效解決城市水資源短缺的問題。

（二）強(qiáng)化管理技術(shù)支持

城市水資源管理必須得到外部法律支持，當(dāng)然也需要獲得內(nèi)部及時(shí)支持，當(dāng)前長(zhǎng)用城市水資源管理技術(shù)主要有信息技術(shù)、遙感技術(shù)、通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等。對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)與遙感技術(shù)來說，主要用于建設(shè)與城市水資源相關(guān)的地理信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)和各種輔助系統(tǒng)，確保城市水資源信息能夠第一時(shí)間得到反饋，提升城市水資源管理效果。在城市水資源管理中應(yīng)用信息技術(shù)，通過對(duì)實(shí)時(shí)工況、水雨情況等信息的采集，讓城市水資源管理活動(dòng)的開展有可靠的防汛預(yù)案。我們要重視城市水資源管理信息化建設(shè)，通過發(fā)揮出信息化系統(tǒng)的作用，讓上級(jí)部門在決策制定的過程中獲得更多有價(jià)值數(shù)據(jù)，確保在出現(xiàn)各種緊急狀況以后，可以快速處理信息與突發(fā)事件。

（三）提升水資源利用率，減少浪費(fèi)

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快，人口數(shù)量也不斷增加，我國(guó)城市水資源供應(yīng)不足的問題將逐步得到凸顯，只有注重對(duì)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，才能讓有限的水資源得到充分利用，避免對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來不利因素。為解決我國(guó)水資源緊缺問題，需要將節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用到工業(yè)用水和生活用水等方面，如可以適當(dāng)調(diào)整水價(jià)，減少人們浪費(fèi)水資源的行為。要采取配額限度內(nèi)實(shí)行低價(jià)格、超標(biāo)用水收取高額水價(jià)等方式，引導(dǎo)人們節(jié)約用水，同時(shí)對(duì)于城市用水來說，應(yīng)該及時(shí)調(diào)整城市水價(jià)，實(shí)行按水量累進(jìn)計(jì)價(jià)的方式。在節(jié)水技術(shù)推廣上，可以應(yīng)用很多成功的水資源管理經(jīng)驗(yàn)，如節(jié)水技術(shù)、重復(fù)循環(huán)、廢水處理、重復(fù)利用和分離不同質(zhì)量的水等，應(yīng)該在城市供水與廢水系統(tǒng)中推廣這些創(chuàng)新技術(shù)，最大限度減少成本，讓水資源得到節(jié)約。

（四）加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù)宣傳

水資源對(duì)城市居民的生活與生產(chǎn)至關(guān)重要，為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該高度重視節(jié)約用水。城市居民是水資源使用者與水環(huán)境污染排放者，只有熟悉水資源政策法規(guī)，具備較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，才能自覺節(jié)約用水，減少浪費(fèi)。對(duì)此我們要大力開展節(jié)水知識(shí)宣傳工作，切實(shí)增強(qiáng)城市居民的節(jié)水意識(shí)，要不斷對(duì)宣傳教育途徑予以拓展，將電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒介媒體宣傳作用發(fā)揮出來，做好水資源節(jié)約與水環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)宣傳工作。這樣人們才會(huì)逐步形成良好的生活用水習(xí)慣，主動(dòng)去節(jié)約用水，并積極參與到城市水資源保護(hù)之中。最后還要將基層力量發(fā)動(dòng)起來，深入開展水資源節(jié)約保護(hù)教育工作，讓每個(gè)人的節(jié)約用水與保護(hù)水資源的意識(shí)都得到增強(qiáng)。

總之，當(dāng)前城市用水面臨著諸多困境，不僅存在著水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，由于人們生產(chǎn)生活方式的不當(dāng)，為水資源帶來了巨大的污染，如何保護(hù)水資源，解決城市供水問題是我們需要盡快解決的問題。因此我們要注重對(duì)水資源的科學(xué)開發(fā)與利用，做好宣傳與教育工作，引導(dǎo)城市居民增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，能夠珍惜水資源，主動(dòng)參與到水資源保護(hù)工作中，為城市水資源管理成效的提升奠定良好基礎(chǔ)。