南陽市農(nóng)村幼兒教師的隊伍建設(shè)對策研究

周金梅 溫錫煒

【摘要】幼兒教師是幼兒園教育教學(xué)活動的參與者、引導(dǎo)者，要想發(fā)展幼兒教育，提高幼兒教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。鑒于南陽市農(nóng)村幼兒園教師生存的狀況不很樂觀，對農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量造成了非常大的影響。通過分析，研究者從維護(hù)老師權(quán)益，加大監(jiān)管檢查力度、加強培訓(xùn)、農(nóng)村幼兒教師的隊伍自身建設(shè)等四方面提出一些穩(wěn)定南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)的對策。

【關(guān)鍵詞】南陽市 農(nóng)村 幼兒教師 農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)

【中圖分類號】G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）04-0296-02

一、研究背景和意義

學(xué)前教育是終身教育的開端，對兒童的身心發(fā)展和終身成長都有極大的影響作用。在2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年》中把學(xué)前教育正式提出來，學(xué)前教育作為一項重要任務(wù)納入到教育的體系中，體現(xiàn)了國家對學(xué)前教育的高度重視。

南陽市，地處中原地帶，屬于內(nèi)陸地區(qū)，總面積2.66萬平方千米，總?cè)丝?055萬人，轄1市、2區(qū)、10縣，以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)落后。落后的經(jīng)濟(jì)使南陽市農(nóng)村地區(qū)幼兒老師的工作環(huán)境、老師福利待遇等相對比較差，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)不樂觀，農(nóng)村幼兒教育發(fā)展比較慢。所有，提高南陽市農(nóng)村幼兒教師的隊伍建設(shè)水平具有重要的現(xiàn)實意義。

本研究以南陽市農(nóng)村幼兒教師的隊伍為研究對象，通過調(diào)查、訪談和分析，提出促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)的對策與建議。進(jìn)一步完善農(nóng)村教師發(fā)展的理論體系，為南陽市教育主管部門的相關(guān)決策提供理論支撐。另外對于改善農(nóng)村教育環(huán)境、提升教師隊伍質(zhì)量具有一定的指導(dǎo)意義，從而提高南陽市農(nóng)村幼兒教師的整體素質(zhì)，推動當(dāng)?shù)氐挠捉處熧Y隊伍建設(shè)。

二、研究的基本設(shè)計和思路

1.研究對象

本研究的訪談了南陽市唐河縣5個、新野縣3個、內(nèi)鄉(xiāng)縣3個、桐柏縣4個、西峽縣5個，共20所農(nóng)村幼兒園，共計教師35位、園長12位。覆蓋面積較廣，基本上可以反映南陽市農(nóng)村幼兒教師的真實情況。研究者把幼兒園老師、園長作為主要研究對象，以幼兒園家長為輔，最后又專門訪談了2位南陽市教育局托幼辦的工作人員。

2.研究方法

（1）文獻(xiàn)法。筆者廣泛閱讀了“教師隊伍建設(shè)”、“幼兒教師隊伍建設(shè)”“農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)”等領(lǐng)域的中外期刊、書籍，盡量使研究有較深的理論基礎(chǔ)。充分利用現(xiàn)有研究資料進(jìn)行分析、歸納和整理，以了解農(nóng)村幼兒教育、農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展，農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)需求方面的現(xiàn)狀，為研究做準(zhǔn)備。

（2）訪談法。筆者采用面對面的非正式訪談的方式。為了全面了解南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題，研究者訪談了唐河縣、新野縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣20余所農(nóng)村幼兒園的教師和園長，從一線收集到了有關(guān)農(nóng)村幼兒教師基本情況，包括性別、年齡、學(xué)歷、教齡和職稱等；以及待遇和福利情況、工作量情況、社會地位情況和培訓(xùn)情況等。結(jié)合農(nóng)村教師中存在的問題，又走訪了南陽市教育局托幼辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人，針對如何解決問題進(jìn)行了深入探討；還就家長如何看待幼兒教師這一職業(yè)訪談了部分農(nóng)村幼兒家長。通過觀察和訪談，讓我對農(nóng)村幼兒教師專業(yè)隊伍發(fā)展中存在的問題有了客觀了解，同時對農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)也有了自己的見解。

3.研究思路

（1）找出南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍發(fā)展中存在的問題

調(diào)查內(nèi)容涉及了南陽農(nóng)村幼兒教師隊伍的多個方面，包括工資待遇、社會地位、教師專業(yè)水平、培養(yǎng)培訓(xùn)等。對南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，希望能真實客觀地反映其現(xiàn)狀和存在的問題。

（2）對南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)影響因素分析

在對現(xiàn)狀的掌握和分析的基礎(chǔ)上，梳理出南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍發(fā)展存在的主要問題，將影響南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍發(fā)展的主要因素歸納：政府對農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)不重視、管理體制不健全、監(jiān)管力度不到位、農(nóng)村幼兒教師農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)不到位、農(nóng)村幼教師自身認(rèn)識不到位，缺乏努力。

（3）提出加強南陽農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)的對策和建議

立足于了解現(xiàn)狀所存在問題和影響因素的分析上，筆者提出了加強南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)的對策和建議：營造有利于農(nóng)村幼兒教師發(fā)展的社會環(huán)境、加大對農(nóng)村幼兒園的監(jiān)督力度、建立健全教師培訓(xùn)體系，加強對農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)、完善自我等方面。

三、南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)查與分析

本文借鑒許多專家學(xué)者關(guān)于教師生存狀態(tài)的研究成果，結(jié)合南陽市的20家農(nóng)村幼兒教師隊伍的實地訪談情況，發(fā)現(xiàn)南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)中存在以下問題：1、工資待遇水平較低，生活沒有保障，缺乏自我認(rèn)同感。2、社會地位較低，師資短缺，教師負(fù)擔(dān)過重。3、學(xué)歷水平偏低，專業(yè)素質(zhì)較差。4、培訓(xùn)機會少，專業(yè)發(fā)展困難。

四、影響南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍現(xiàn)狀的因素分析

在找出問題的同時，針對問題出現(xiàn)的原因，研究者訪談了以上20所幼兒園的園長和部分幼兒園家長，通過收集、整理，再加上自己的思考，總結(jié)為以下幾方面原因：1、社會環(huán)境不利于農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展。2、管理體制不健全、監(jiān)管力度不到位。3、農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)不到位。4、教師自身認(rèn)識不到位，缺乏努力。

五、南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)的對策

發(fā)現(xiàn)問題，分析問題的最終目的是為了解決問題，筆者通過深入思考、交流、總結(jié)，最終提出以下幾方面意見和建議，希望能得到政府部門的重視，并對南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)有所幫助。

1.營造良好的社會環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)

要想發(fā)展農(nóng)村幼兒教師隊伍，營造良好的社會環(huán)境是前提。首先，南陽市政府應(yīng)加大對南陽市農(nóng)村學(xué)前教育各方面的資金投入力度，提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇、改善農(nóng)村幼兒園教育環(huán)境，讓教師沒有生活壓力。其次，完善各項法規(guī)政策，南陽市教育部門應(yīng)努力制定相關(guān)政策，依法妥善解決一直以來困擾該區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的幼兒教師身份、編制等各方面的困難和問題，使民辦園教師享受和公立園一樣的福利待遇，建立健全有助于農(nóng)村幼兒教師隊伍發(fā)展的評估體系，支持和幫助農(nóng)村幼兒教師隊伍專業(yè)水平和整體素質(zhì)的提高，這樣就可以起到確認(rèn)教師身份的作用。另外，加大宣傳力度，幼兒教育是終身教育的基礎(chǔ)，幼兒教師就是園丁，培育著祖國未來的花朵，所以幼兒教師是一分很高尚的職業(yè)，社會各界應(yīng)為農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展創(chuàng)造良好社會氛圍，讓農(nóng)村幼兒教師在尊師重教的環(huán)境中成長。通過以上幾點就能夠有效地穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村幼兒教師隊伍。

2.加大對農(nóng)村幼兒園的監(jiān)督力度

上文可知，由于監(jiān)管不到位，南陽市農(nóng)村幼兒園秩序混亂。為了提升南陽市農(nóng)村幼兒教師整體水平，南陽市教育主管部門應(yīng)明確責(zé)任，責(zé)任到部門，加大對農(nóng)村幼兒園的監(jiān)管力度。首先，對于師資短缺、壓榨教師、不為教師提供培訓(xùn)機會等不按國家標(biāo)準(zhǔn)行事的幼兒園給予整改意見或停辦，逐步提升農(nóng)村幼兒園的辦學(xué)環(huán)境和條件，讓老師在輕松、愉悅的環(huán)境中工作成長。其次，南陽市教育主管部門需提高農(nóng)村幼兒教師的準(zhǔn)入制度，即必須具備專業(yè)許可證和教師資格證，這樣就可以防止專業(yè)水平低下的無業(yè)人員流入到農(nóng)村幼兒園，杜絕來幼兒園混飯吃的現(xiàn)象，從而逐步提高農(nóng)村幼兒教師隊伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。

3.加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，建立健全農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)體系

在職培訓(xùn)是教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、提升自我的主要形式。首先，南陽市政府應(yīng)加大各方面人、財、物的投入力度，加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，引進(jìn)一些思想先進(jìn)的幼兒教育工作者來我市進(jìn)行講座，分享經(jīng)驗，確保農(nóng)村幼兒教師有地方培訓(xùn)，有人培訓(xùn)。其次，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實情況，采用靈活多樣的培訓(xùn)形式，加強農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)和技能培訓(xùn)。例如，由于南陽市農(nóng)村幼兒園分散程度高，組織所有農(nóng)村教師培訓(xùn)難度大，那么政府主管部門可以組織針對幼兒園園長的骨干學(xué)習(xí)班，待園長學(xué)成歸來，園長可以在本園組織集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、示范觀摩、競賽等方式對園里老師進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，從而提升整體教師的專業(yè)素養(yǎng)。加強對農(nóng)村幼兒園園長的崗位培訓(xùn)，對全體農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)和考核，努力把對農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)形成一種規(guī)范的制度。

4.農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)離不開自身的不懈努力

做天和尚撞天鐘的思想是萬萬不能有的，要想真正改善南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀還需要農(nóng)村幼兒教師自身的不懈努力。首先要主動學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專業(yè)知識和修養(yǎng)。過硬的學(xué)前教育專業(yè)知識和理論知識才能在幼兒工作中游刃有余，通過自己的教學(xué)真正促進(jìn)幼兒的發(fā)展，使自己成為一名合格的農(nóng)村幼兒教師。其次要豐富教學(xué)經(jīng)驗，提高教學(xué)能力。在實際工作中，幼兒工作者應(yīng)不斷進(jìn)行自我總結(jié)反思，與其他老師進(jìn)行溝通交流，把別人好的教學(xué)方法、先進(jìn)的教學(xué)理念運用到自己的保教工作中，努力成為一名教學(xué)經(jīng)驗豐富的幼兒工作者。最后要端正思想，幼兒教師是孩子的啟蒙老師，對孩子影響深遠(yuǎn)。農(nóng)村幼兒教師應(yīng)丟掉哄孩子的落后思想，自己的工作關(guān)乎孩子的未來，時刻提醒自己責(zé)任重大，把幼兒教育成為實現(xiàn)自我的途徑，愛崗敬業(yè)，把自己的熱情和愛心都灑向農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。

加強南陽市農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)，是一項艱巨的工作，需要長期的努力。只有為農(nóng)村幼兒教師營造良好的社會環(huán)境，切實提高農(nóng)村幼兒教師的社會地位，讓農(nóng)村幼兒教師真正體會到工作的價值，這樣才能讓優(yōu)秀的幼兒教師扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村幼教工作。現(xiàn)在國家越來越重視學(xué)前教育，研究者相信，不久的將來肯定能打造出一支高水平、高素質(zhì)的農(nóng)村幼兒園教師隊伍。

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作者簡介：

周金梅（1989-），女，漢族，河南商丘人，本科，南陽職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系，研究方向：學(xué)前教育研究。

溫錫煒，男，漢族，碩士研究生，研究方向：教育管理和高等教育研究。