薛淵淵 張語軒 李蘭杰
【摘 要】 北美獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后面臨著國家政治體制建立與建設(shè)的重大問題。美國開國元勛為這一問題的答案做出了巨大的貢獻。本文著重探究十八世紀中后期北美社會現(xiàn)實背景,以及在此背景下產(chǎn)生的以及盛行的對建立美國國家政體起主導作用的主流政治思想,并且追根溯源研究這些政治思想的來源。
【關(guān)鍵詞】 十八世紀中后期;北美政治思想;思想來源
【中圖分類號】 G643.21 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-3089(2018)07-00-01
1.引言
十八世紀,經(jīng)過光榮革命后的英國確立了君主立憲制,限制了君王的權(quán)力,進一步擴大了議會的權(quán)力,成為當時世界上最先進的制度。但是隨著西歐資本主義的進一步發(fā)展,新興資產(chǎn)階級產(chǎn)生更多的權(quán)力需求,君主立憲制就顯得不夠完善。而北美發(fā)達的自由貿(mào)易以及資產(chǎn)階級的壯大從而為民主自由最大程度的實施提供了物質(zhì)和社會條件。
2.十八世紀中后期北美社會現(xiàn)實
十八世紀后半葉的北美大陸正處于劇烈的社會巨變和思想激變時期,獨立戰(zhàn)爭前后出現(xiàn)了一批紀念碑式的人物和巨作,密度之高、才華之盛、能量之巨,可謂空前絕后。短短幾十年間,他們?yōu)檫@個沒有歷史的國家積累的精神資源,比后續(xù)幾代人加起來還要多。喬治·華盛頓、本杰明·富蘭克林、帕特里克·亨利、托馬斯·杰弗遜、約翰·亞當斯、托馬斯·潘恩,還有亞歷山大·漢密爾頓、詹姆斯·麥迪遜……《常識》、《獨立宣言》、《論自由與必然》、《不自由,毋寧死》、《弗吉尼亞州宗教自由宣言》等不遺余力,最干凈最節(jié)約地一下子為美利堅解決了那么多難題,替未來免去了那么多隱患,實現(xiàn)了那么多令當時歐洲難以企及的夢想。
獨立戰(zhàn)爭后,北美以《邦聯(lián)條例》為準則而建立一個相對穩(wěn)定的政治環(huán)境,但是這個貌似平靜的社會有機體內(nèi)部暗潮洶涌,隨時存在著走向分裂和戰(zhàn)爭的危險,因為該條例中規(guī)定各州保留主權(quán)自由和獨立,因此聯(lián)邦政府對各州政府的實際控制力十分軟弱。麥迪遜在《聯(lián)邦黨人文集》中將這樣一種體制比作“一個頭腦聽從四肢指揮的怪物?!?/p>
3.北美政治思想
獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)前,北美大陸的人民對于與英國的關(guān)系發(fā)展分為兩派:戰(zhàn)與和。包括華盛頓,富蘭克林這些領(lǐng)導人在內(nèi)都沒有明確提出戰(zhàn)的主張,都認為英國是其母國,盡管當時與英國劍拔弩張,但是北美人民認為還是在爭取一個英國公民的權(quán)利,而這時,托馬斯·潘恩發(fā)表了其代表作《常識》,這本對獨立戰(zhàn)爭起了根本催化作用的小冊子里包含了潘恩的政治思想精華,也為后來的美國政治秩序的建立起了奠基作用。杰弗遜是美國《獨立宣言》的起草人。被譽為“美國憲法之父”的麥迪遜的主要政治思想集中體現(xiàn)在《聯(lián)邦黨人文集》的論文中,他在文中所提出的這些原則在美國憲政秩序中占據(jù)了核心的地位,而且它們也是麥迪遜最重要的理論貢獻。
3.1社會與國家政府關(guān)系理論
潘恩在《常識》中致力于探索社會和政府的起源。他把社會和政府加以區(qū)別,認為社會產(chǎn)生于人們相互需要的欲望,政府則產(chǎn)生于人們的邪惡。前者使人們相互合作,“積極地增進我們的幸福?!倍笳叩哪康氖侵浦谷藗兊膼盒?,“從而消極地增進我們的幸福。社會在各種情況下都是受人歡迎的,可政府即使在最好的情況下,也不過是一件免不了的禍害?!彼J為政府唯一的目的應(yīng)該是謀求普遍的幸福,否則就必須改革制度。
3.2天賦人權(quán)論
潘恩以民主主義的觀點來闡發(fā)人的自然權(quán)利,主張人本無高低尊卑之分。他追溯人權(quán)的起源,探尋理性的歸宿,宣城在宇宙萬物的體系中,人類本來是平等的。人生而平等,每一代人同前一代人在權(quán)利上也是平等的?!叭藱?quán)平等的光輝神圣原則不但同活著的人有關(guān),而且同世代相繼的人有關(guān)?!币虼巳藱?quán)是不可分割的或轉(zhuǎn)讓的,也是不可消滅的。潘恩認為人民是權(quán)利的源泉,公民權(quán)利源于天賦權(quán)利,主權(quán)只能屬于人民。所謂天賦權(quán)利主要指人在生存方面所具有的權(quán)利。
3.3分權(quán)制衡思想
被稱為“美國憲法之父”的麥迪遜立足于美國現(xiàn)實政治生態(tài)而設(shè)計的全新的獨一無二的分權(quán)制衡機制,并嘗試使該思想在國家憲法上予以明確。這在很大程度上有利于阻止專政與暴政的出現(xiàn),在制衡中實現(xiàn)了保障人民的自由的作用。
一方面,麥迪遜基于人性的弱點和對權(quán)力濫用危險性的恐懼而設(shè)計了橫向的分權(quán)制衡機制。另一方面,是麥迪遜的縱向分權(quán)制衡思想,以分權(quán)原則為指導,在聯(lián)邦政府和州政府的關(guān)系上做了重新設(shè)計,即所謂的聯(lián)邦制,這一設(shè)計主要是為了解決邦聯(lián)時期中央政權(quán)控制力較弱的問題。
4.思想來源
亞里士多德是古希臘政治思想集大成者。他的《政治學》當中對有關(guān)人的權(quán)利問題上,把自由和平等劃定為自由人“天賦的本分,”每個公民都有機會享有權(quán)力,公民權(quán)是一切人都享有的權(quán)利。
而分權(quán)制衡思想對于麥迪遜生活的時代也并非全新事物,麥迪遜也并非分權(quán)制衡的首創(chuàng)者。他的分權(quán)思想主要來源于啟蒙時期政治思想家門的政治思想理論。對立法權(quán)進行制衡設(shè)計的思想最早來源于洛克。洛克分權(quán)思想中最富特色的一點就是他“立法至上”的主張,即立法權(quán)應(yīng)該在三種權(quán)力中居于最高地位。洛克還認為立法機關(guān)必須以頒布過的經(jīng)常有效的法律并由有資格的著名法官來執(zhí)行司法和判斷臣民的權(quán)力,而大多數(shù)人對暴政的恐懼更是構(gòu)成麥迪遜所有理論的出發(fā)點。啟蒙時期孟德斯鳩的政治思想也是其思想和理論的直接來源。孟德斯鳩認為司法權(quán)獨立于立法權(quán)和行政權(quán)是維護公民自由的必要條件。
5.小結(jié)
綜上所述,十八世紀中后期的北美政治思想發(fā)展迅速并且在北美大陸生根發(fā)芽,解決了北美革命以及革命后建立一個什么樣政府的問題,為美國日后的迅猛發(fā)展及稱霸奠定了堅實的基礎(chǔ)。是美國十八世紀現(xiàn)實政治與經(jīng)濟環(huán)境共同作用下的產(chǎn)物,古典的分權(quán)學說和以洛克和孟德斯鳩等啟蒙思想家為主要代表的近代的分權(quán)制衡理論共同構(gòu)成政治思想的理論源泉。而聯(lián)邦時期美國政治發(fā)展的困境也為北美的政治思想創(chuàng)造性地運用于現(xiàn)實的政治制度設(shè)計提供了理想的實踐契機。
參考書目:
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