掌握媒體融合發(fā)展的主動權(quán)
——西藏日報社媒體融合現(xiàn)狀和趨勢研究

文/高沁 吳冰 郝冠南

媒體融合發(fā)展是一個全新課題，也是一個實踐過程，我們在推進(jìn)融合發(fā)展的過程中，要掌握媒體融合發(fā)展的主動權(quán)，既要著眼長遠(yuǎn)，抓好頂層設(shè)計、制訂總體規(guī)劃、布局未來發(fā)展，搶占新媒體輿論陣地和制高點，又要目標(biāo)明確、措施具體、科學(xué)可行，有序推進(jìn)。

掌握媒體融合發(fā)展主動權(quán)，首先要抓好頂層設(shè)計。通過總體規(guī)劃，統(tǒng)籌解決新興媒體發(fā)展重視不夠、布局不到位、投入不足、發(fā)展滯后等問題，讓發(fā)展格局更加合理。要創(chuàng)新采編流程體系，推進(jìn)數(shù)字化改造和多媒體采編升級，融合運用多種技術(shù)，實現(xiàn)新聞信息一次采集、新聞產(chǎn)品多種生成。同時，加強對傳播效果監(jiān)測和評估，有序推進(jìn)融合發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，融合發(fā)展關(guān)鍵在融合、合二為一。要盡快從“相加”階段邁向“相融”階段，著力打造一批新型主流媒體。為此，西藏日報社在人民日報社技術(shù)援藏的幫助下，通過詳細(xì)調(diào)研論證，制訂出《西藏日報社推進(jìn)報網(wǎng)融合試點工作實施方案》《西藏日報媒體融合發(fā)展項目可行性研究報告》，對報社的媒體融合發(fā)展建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃布局和實施安排。

西藏日報媒體融合發(fā)展項目主要包括中央廚房、報道指揮、發(fā)布考核和運維管理等模塊。該項目將升級報社現(xiàn)有采編系統(tǒng)，實現(xiàn)同時支持藏、漢文采編系統(tǒng)，建設(shè)全媒體報道指揮、新聞采集、編輯制作、多渠道發(fā)布、傳播效果分析、全流程校對、績效考核等功能，使西藏日報社初步形成融合發(fā)展的業(yè)務(wù)模式，基本實現(xiàn)媒體機構(gòu)重組，傳播流程再造，為媒體融合打下堅實基礎(chǔ)。

1.掌握媒體融合發(fā)展主動權(quán)，著力提升媒體融合的新聞創(chuàng)新能力、科學(xué)管理能力和立體傳播能力，實現(xiàn)全媒體深度融合

西藏日報是區(qū)黨委機關(guān)報，報社媒體產(chǎn)品橫跨傳統(tǒng)紙媒和新媒體?，F(xiàn)辦有《西藏日報》（藏、漢文報）、《人民日報》（藏文報）、《西藏法制報》（藏、漢文報）、《西藏商報》《高原新聞界》《高原新農(nóng)村》藏文雜志等傳統(tǒng)紙媒。近年來，報社順應(yīng)時代要求，掌握媒體融合發(fā)展主動權(quán)，創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)+新興媒體。目前，報社擁有兩個網(wǎng)站（即，中國西藏新聞網(wǎng)、快搜西藏網(wǎng)）、1個網(wǎng)群（即，西藏74市縣區(qū)政府網(wǎng)群）、1個手機客戶端（即，快搜西藏客戶端）、13個微信公眾賬號（即，西藏日報、今日西藏、圖說西藏、緣藏、游藏、西藏商報、西藏法制報、西藏寶物、精讀西藏、視聽西藏、藏文媒體、新西藏TIBET、西藏找工作）、兩個微博（即，西藏日報、西藏商報）、1個排行榜榜單、兩個手機報（即，西藏手機報、拉薩黨建手機報），形成了“七報、一刊、二網(wǎng)、一端、雙微集群”的全媒體矩陣。

西藏日報社適應(yīng)治邊穩(wěn)藏新要求，準(zhǔn)確把握媒體融合發(fā)展契機，統(tǒng)籌規(guī)劃，將報社內(nèi)容優(yōu)勢、平臺終端、人才隊伍資源進(jìn)行深度融通，打造互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的資源整合、融合加工、產(chǎn)品創(chuàng)新、多元發(fā)布、精細(xì)管理、迭代發(fā)展的融合報道一體化支撐平臺，著力提升融媒體時代新聞內(nèi)容創(chuàng)新能力、科學(xué)管理能力和立體傳播能力，實現(xiàn)全媒體報道業(yè)務(wù)與資源、策劃、加工、渠道、終端、受眾等方面深度融合。充分發(fā)揮黨報職責(zé)，加強主流輿論陣地建設(shè)，為西藏長足發(fā)展和長治久安創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

2.掌握主動權(quán)，就是要著眼壯大主流思想輿論陣地，積極推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、規(guī)范管理、確保導(dǎo)向，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、融合發(fā)展

掌握主動權(quán)，就是要著眼壯大主流思想輿論陣地，盡快建成新型主流媒體，讓主流聲音在互聯(lián)網(wǎng)上傳得更遠(yuǎn)更響亮，逐步構(gòu)建主流權(quán)威媒體聲音和正能量占據(jù)主導(dǎo)的輿論引導(dǎo)新格局。要按照積極推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、規(guī)范管理、確保導(dǎo)向的要求，遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。堅持以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以項目為抓手，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新興媒體，建設(shè)傳播力、公信力、影響力不斷延伸的西藏日報藏、漢文新媒體集群，拓展社會化傳播渠道，滿足社會大眾對于新聞產(chǎn)品的多元化需求；堅持以內(nèi)容建設(shè)為根本，堅持黨管媒體原則，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，把正確導(dǎo)向貫穿到媒體融合發(fā)展各環(huán)節(jié)、全過程，積極探索多樣化、個性化的用戶體驗傳播方式，不斷鞏固壯大主流思想輿論陣地，增強媒體信息內(nèi)容的核心競爭力；參照現(xiàn)代企業(yè)的公司化治理結(jié)構(gòu)，積極探索媒體運營向資本運營的轉(zhuǎn)型，在滿足受眾的細(xì)分需求和更好的媒體體驗中不斷壯大西藏日報報業(yè)實力，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。

3.掌握主動權(quán)，就是要突破采編業(yè)務(wù)“各自為政”、兩套采編系統(tǒng)“兩張皮”瓶頸，克服新媒體發(fā)展乏力、技術(shù)支撐平臺滯后難題

3.1 要創(chuàng)新突破紙媒發(fā)展瓶頸

目前，西藏日報社藏、漢文紙媒，網(wǎng)站和新媒體的記者編輯，投發(fā)稿渠道是“各自為政”，記者和編輯業(yè)務(wù)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門之間缺少聯(lián)動機制，缺少交流溝通、探討業(yè)務(wù)的平臺和渠道，采編人員缺乏統(tǒng)一的投稿渠道和新聞稿件資源共享庫，造成采編資源重復(fù)浪費，阻礙了媒體融合發(fā)展。

目前，西藏日報社報紙出版同時使用兩套采編系統(tǒng)：一套為2012年11月建成的CS版本（客戶端版）方正文韜采編6.0，不支持藏文，承擔(dān)《西藏日報》（漢文報）、《西藏商報》（漢文報）、《西藏法制報》（漢文報）報紙的出版任務(wù)；另一套為2013年底建成的BS版本（網(wǎng)頁版）方正全媒體1.0，支持藏文，承擔(dān)《人民日報》（藏文報）、《西藏日報》（藏文報）和《西藏法制報》（藏文報）報紙的出版任務(wù)。兩套采編系統(tǒng)分開獨立運行，是互不支持的“兩張皮”，記者編輯在工作中處理藏、漢文稿件需要反復(fù)切換，生產(chǎn)效率低下，安全生產(chǎn)缺乏保障，系統(tǒng)管理員運維管理壓力也較大。

3.2 要破解新媒體發(fā)展困境

中國西藏新聞網(wǎng)目前大部分是紙媒內(nèi)容整合和數(shù)字化。辦網(wǎng)軟硬件較為落后，網(wǎng)站業(yè)務(wù)使用的是TRS新聞發(fā)布系統(tǒng)，接入帶寬較低，系統(tǒng)構(gòu)成、兼容性、采編發(fā)布效率均無法適應(yīng)當(dāng)前需要，亟需對現(xiàn)有硬軟件進(jìn)行升級改造，同時開發(fā)建設(shè)網(wǎng)站的移動觸屏版。

報社新媒體中心負(fù)責(zé)雙微賬號的制作和發(fā)布。目前微信內(nèi)容編輯和發(fā)布、H5互動網(wǎng)頁制作，都是使用網(wǎng)上免費工具。新媒體政治安全性要求高，完全依賴網(wǎng)上免費或者通用的付費新媒體編輯軟件，存在安全隱患，亟需開發(fā)一套完全由自主控制的新媒體編輯發(fā)布系統(tǒng)。

手機客戶端作為新媒體陣營重要角色，是主流媒體占領(lǐng)新媒體高地的重要陣地。目前西藏日報社只有西藏商報下屬快搜西藏一款手機客戶端產(chǎn)品，亟需建設(shè)西藏日報主流輿論的支持藏漢、文的手機客戶端產(chǎn)品。

目前西藏日報社新媒體中心，無編制無運營資金。中心現(xiàn)有5人抽調(diào)組成，囿于人才、資金、技術(shù)等多方面制約，新媒體發(fā)展難達(dá)預(yù)期，亟需加大支持力度。此外，報社對于新媒體缺乏完備的績效考核評價機制，缺少鼓勵和引導(dǎo)記者從紙媒向全媒體記者轉(zhuǎn)變的工作機制。

3.3 要克服協(xié)同報道指揮能力不足難題

西藏日報社的新聞策劃和指揮，無論紙媒還是新媒體，都停留在前互聯(lián)網(wǎng)時代，策劃方案以口頭或文本方式傳遞下發(fā)。報社駐西藏7市地的記者站均相距遙遠(yuǎn)，總社和記者站之間難以實時、充分溝通，策劃和指令無法準(zhǔn)確、及時落實。這迫切需要建立一套現(xiàn)代化的內(nèi)部溝通指揮系統(tǒng)覆蓋全媒體。

3.4 要加快破解技術(shù)支撐平臺滯后瓶頸

西藏日報社基礎(chǔ)支撐硬件平臺建設(shè)較為滯后。目前報社的硬件網(wǎng)絡(luò)形式采用內(nèi)外網(wǎng)邏輯隔離，設(shè)有防火墻。但由于整體設(shè)備落后，大部分樓宇的交換設(shè)備還是簡單的不具備管理功能的HUB，因此無法配置入侵檢測、流量分析與管理等專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)工具?？傮w來說，技術(shù)支撐平臺從主機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、存儲備份系統(tǒng)等都亟需提升，以確保新聞采編生產(chǎn)安全。

4.掌握主動權(quán)，就是要以融合性項目著力全媒體建設(shè)，以結(jié)構(gòu)性調(diào)整實現(xiàn)采編流程再造，以體制機制創(chuàng)新推動媒體深度融合

4.1 以融合性項目著力全媒體建設(shè)，實現(xiàn)采編流程再造

西藏日報社媒體融合發(fā)展必須借力人民日報社對口援藏單位的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢，以項目建設(shè)為抓手，推動媒體融合。媒體融合發(fā)展項目主要包括移動報道指揮系統(tǒng)，投稿平臺中心，全媒體藏、漢文公共稿庫，紙媒編排系統(tǒng)，新媒體編排系統(tǒng)，新媒體矩陣管理演示平臺，全媒體多渠道發(fā)布系統(tǒng)，全媒體績效考核系統(tǒng)17個部分。

圖1 西藏日報媒體融合新聞業(yè)務(wù)流程圖

移動報道指揮中心。通過應(yīng)用即時通訊、視頻會議、地圖定位、語音識別，數(shù)據(jù)加密等新技術(shù)，建立新聞報道人員的分工協(xié)作和統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺。建立突發(fā)重大新聞和重點報道的快速通道，實現(xiàn)移動互聯(lián)網(wǎng)下安全地溝通協(xié)調(diào)，扁平化報道指揮流程；實現(xiàn)對新聞事件策劃、報道團(tuán)隊組建、任務(wù)分配、指揮調(diào)度及素材采集，協(xié)調(diào)各種報道資源，提高通信指揮效率、增強協(xié)同處置能力。移動報道指揮APP客戶端支持蘋果或者安卓手機，同時提供PC版程序。

全媒體統(tǒng)一投稿平臺。投稿平臺是互聯(lián)網(wǎng)上一個統(tǒng)一的稿件入口，紙媒記者、網(wǎng)站記者、新媒體記者可以隨時隨地訪問該網(wǎng)址進(jìn)行投稿，支持文字、圖片、音頻、視頻稿件投稿；同時支持多種通訊機制的投稿方式，包括PC、手機、PAD的移動投稿，也支持在社交媒體（微博、微信中）中投稿。

全媒體藏漢文公共稿庫。全媒體藏、漢文公共稿庫是新聞稿件的匯聚池，是新聞產(chǎn)品的共享平臺，記者所投的稿件在此匯聚。稿庫的欄目有本報稿庫、新華社電訊庫、圖片庫、音視頻庫等等。稿庫支持漢語和藏文兩種語言，支持文字、圖片、圖表、語音、視頻等全媒體資源，支持全文檢索、自動聚類；投入稿庫中的稿件可以實時反饋采用狀態(tài)，同時可針對報道素材、新聞成品、融合報道產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一內(nèi)容管理，向上對終端應(yīng)用層提供數(shù)據(jù)服務(wù)，向下對接使用數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)。

升級紙媒編排系統(tǒng)。擬將現(xiàn)有兩套紙媒采編系統(tǒng)升級為一套采編系統(tǒng)，即方正全媒體2.0版本，可以全面支持藏、漢文。升級后《西藏日報》（藏、漢文報）、《西藏商報》和《西藏法制報》（藏、漢文報）、《人民日報》（藏文報），6份報紙可以同時運行在一套紙媒編輯系統(tǒng)中，方便藏、漢文編輯人員進(jìn)行報紙的文字稿件、圖片稿件、版面內(nèi)容的編輯制作、信息流轉(zhuǎn)、大樣瀏覽、簽發(fā)和飛騰組版；升級后，紙媒的編輯既可以從全媒體公共稿庫中選取文字、圖片稿到采編系統(tǒng)中進(jìn)行編輯，也可以直接在采編系統(tǒng)中新寫稿和編輯。

新媒體編排系統(tǒng)。新媒體編輯人員從公共稿庫中選出的新媒體稿件建稿于此，再通過新媒體制作工具集制作文字、圖片、圖表、表格、漫畫、動畫、多媒體混排、音頻、視頻、附件等傳統(tǒng)單片類型稿件，以及圖文混排、H5輕應(yīng)用、時間軸、可視化數(shù)據(jù)新聞、互動新聞等互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)產(chǎn)品稿件；支持多種新媒體渠道的模板，全面支持網(wǎng)站、客戶端、微博、微信公眾號多元化內(nèi)容生產(chǎn)。西藏日報旗下的新媒體部門的編輯人員，均可在此平臺上采用上述工具集進(jìn)行編輯制作，實現(xiàn)全媒體稿件的編輯、流轉(zhuǎn)、審核的功能。

圖2 新媒體編排系統(tǒng)功能圖

新媒體矩陣管理演示平臺。實現(xiàn)新媒體賬號的統(tǒng)一管理，提供已發(fā)布的社交媒體內(nèi)容的統(tǒng)一管理，支持微博賬號、微信公眾號集群分組管理與推廣傳播，支持發(fā)布模板管理，可實現(xiàn)內(nèi)容一鍵生成和發(fā)布。西藏日報下屬的新媒體產(chǎn)品可在該平臺實現(xiàn)數(shù)字大屏幕滾動展現(xiàn)，由新媒體值班團(tuán)隊總體規(guī)劃，將新聞事件通過多種媒體產(chǎn)品、從不同角度、快速提交、修改、審批，從而向外發(fā)布。

全媒體多渠道發(fā)布平臺。對接西藏日報社現(xiàn)有的“七報、一刊、二網(wǎng)、一端、雙微集群”，結(jié)合紙媒編排系統(tǒng)和新媒體編排系統(tǒng)實現(xiàn)對全媒體稿件的編輯、流轉(zhuǎn)、簽發(fā)、管理等功能。

建設(shè)支持漢文、藏文新聞發(fā)布的西藏日報新聞客戶端手機應(yīng)用，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，合理開發(fā)、利用移動互聯(lián)網(wǎng)傳播窗口，注重用戶體驗，滿足多樣化、個性化的信息需求。

建設(shè)中國西藏新聞網(wǎng)移動觸屏版，實現(xiàn)移動互聯(lián)網(wǎng)時代信息傳播的電腦端和手機端雙入口，堅守和拓展主流輿論陣地，搶占新媒體高地。

新聞傳播效果分析系統(tǒng)。建立互聯(lián)網(wǎng)跨媒體新聞轉(zhuǎn)載分析及媒體能力綜合分析體系，形成融合發(fā)展業(yè)務(wù)閉環(huán)。根據(jù)主流網(wǎng)媒平臺和社交平臺轉(zhuǎn)發(fā)情況，對全媒體多渠道發(fā)布出去的內(nèi)容全面追蹤，稿件被指定網(wǎng)站或者公眾號轉(zhuǎn)載情況統(tǒng)計；了解網(wǎng)站、APP客戶端、微信公眾號、微博的傳播效果。

全媒體績效考核系統(tǒng)。全方位考核紙媒和新媒體新聞業(yè)務(wù)人員的工作成果，包括紙媒、網(wǎng)站、APP客戶端、微博、微信的發(fā)稿情況，以及稿件的各媒體轉(zhuǎn)載、傳播效果，還包括評論量、時效性、稿件質(zhì)量等多個KPI指標(biāo)，可生成可視化考核結(jié)果，用于計算員工績效，也可供員工隨時查詢，及時掌握個人、團(tuán)隊工作成果。

全流程校對服務(wù)系統(tǒng)。貫穿報紙、期刊、網(wǎng)站、客戶端、微博、微信等全部的新聞發(fā)布渠道、涵蓋各個渠道的稿件入庫、編寫、簽發(fā)、出版全流程過程中，支持語料的收集，保存及訓(xùn)練，支持自然語言分析理解及校對、降低文字內(nèi)容差錯率，提高文字內(nèi)容質(zhì)量，提高紙媒和新媒體發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

移動應(yīng)用及設(shè)備管理系統(tǒng)。通過收集移動設(shè)備的設(shè)備ID、應(yīng)用程序信息等，對移動終端設(shè)備進(jìn)行全方位安全管理，實現(xiàn)可信的終端接入、可信的網(wǎng)絡(luò)傳輸、可信的應(yīng)用管控，對移動終端進(jìn)行有效的安全保障和規(guī)范化管理。確保信息交互、傳輸過程安全。

采編云服務(wù)平臺。構(gòu)建應(yīng)用虛擬化采編云服務(wù)平臺。實現(xiàn)報社領(lǐng)導(dǎo)移動審大樣、在家審大樣、7市地的駐站記者隨時隨地接入總社系統(tǒng)。采編云平臺采用CITRIX應(yīng)用虛擬化技術(shù)，提供用戶從互聯(lián)網(wǎng)接入內(nèi)網(wǎng)的安全通道，報社領(lǐng)導(dǎo)或者駐站記者的電腦、手機、PAD可以隨時通過互聯(lián)網(wǎng)連接到報社內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)社領(lǐng)導(dǎo)和駐站記者移動辦公的工作新模式。

統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)。建立一套覆蓋全社人員的統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)。實現(xiàn)對報社業(yè)務(wù)的用戶建立用戶信息資源的獨立管理，能夠支持組織機構(gòu)和群組。同時建設(shè)一套新聞業(yè)務(wù)統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)，實現(xiàn)所有信息系統(tǒng)的統(tǒng)一用戶認(rèn)證、單點登錄和安全審計等。

運維管理系統(tǒng)。建立對報社信息化物理服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及應(yīng)用系統(tǒng)的全天候運維監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)對系統(tǒng)異常事件的監(jiān)控與告警，以保障媒體融合發(fā)展項目整體平穩(wěn)運行。該系統(tǒng)對服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運行狀態(tài)、資源利用率、性能指標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控，同時通過大屏幕電視為運維人員滾動顯示監(jiān)控管理界面。

技術(shù)支撐平臺。該平臺是為以上整個媒體融合系統(tǒng)的軟件提供硬件支撐。支撐平臺采用服務(wù)器虛擬化技術(shù)，建設(shè)西藏日報社服務(wù)器虛擬化平臺。平臺將媒體融合發(fā)展項目的所有服務(wù)器資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，實現(xiàn)服務(wù)器整合，減少物理服務(wù)器的數(shù)量，實現(xiàn)硬件資源的池化；保證報社新聞業(yè)務(wù)和運營的連續(xù)性，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)零宕機；加快新服務(wù)器和應(yīng)用的部署；實現(xiàn)對原有硬件和操作系統(tǒng)的投資保護(hù)。

記者站編務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)面向西藏日報社7市地駐站記者的采編業(yè)務(wù)門戶及業(yè)務(wù)入口，通記者站編務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)從互聯(lián)網(wǎng)接入內(nèi)網(wǎng)安全通道，可以隨時接入總社系統(tǒng)。駐站紙媒記者、網(wǎng)站記者、新媒體記者可以隨時通過編務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行報道策劃、溝通協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)程投稿、稿件編輯審核、新媒體發(fā)布等全流程采編業(yè)務(wù)。

新媒體運營系統(tǒng)。西藏日報社的新媒體運營主要包括20多個兩微集群以及西藏日報、快搜西藏兩個移動客戶端。

西藏日報客戶端是“移動新媒體領(lǐng)域自治區(qū)黨委、政府權(quán)威信息發(fā)布平臺”，是西藏日報品牌和內(nèi)容的延伸，是移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域自治區(qū)黨委、政府的主流輿論陣地。

西藏日報社新媒體中心負(fù)責(zé)兩微集群和客戶端的內(nèi)容制作和發(fā)布運營。中心職責(zé)還包括完成報社新媒體發(fā)展規(guī)劃，對報社新媒體進(jìn)行管理。

4.2 以結(jié)構(gòu)性調(diào)整實現(xiàn)采編流程再造

重組媒體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，實施中心化運作戰(zhàn)略，基本實現(xiàn)新聞采編流程的重構(gòu)再造。整合現(xiàn)有的媒體運行和內(nèi)容生產(chǎn)機構(gòu)，形成新聞策劃中心、移動報道指揮中心、新聞采集中心、漢文編輯中心、藏文編輯中心、新媒體中心、技術(shù)開發(fā)中心、印務(wù)中心和西藏傳媒集團(tuán)“八中心一集團(tuán)”格局，重新修訂采編責(zé)任制，將新媒體納入采編管理和記者考核中，建立打破體制壁壘的、適應(yīng)全媒體運作的責(zé)任考核及獎懲機制。

4.3 以體制機制創(chuàng)新推動媒體深度融合

推動媒體融合，必須破除制約融合發(fā)展的體制機制壁壘，理順管理體制，一手抓發(fā)展，一手抓管理，努力提高管理的科學(xué)化水平。

建立社黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社長負(fù)責(zé)制。通過媒體融合，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社長負(fù)責(zé)制，其社長系列可考慮管理西藏傳媒集團(tuán)、社務(wù)中心、人力資源中心、計財中心、印務(wù)中心，在確保黨管媒體的前提下，統(tǒng)一指揮，合理集權(quán)，適度分權(quán)，真正實現(xiàn)一手抓發(fā)展，一手抓管理。

建立媒體融合發(fā)展的一體化體制。從西藏日報社的實際情況出發(fā)，按照事企分開的原則，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和資本經(jīng)營的體制一體化；在管理方面，以構(gòu)建有效的法人治理結(jié)構(gòu)實現(xiàn)對全媒體管理一體化；在內(nèi)容、渠道、平臺建設(shè)上，以采編開放共享信息技術(shù)平臺建設(shè)和信息采集績效考核機制建設(shè)推進(jìn)一體化。在此基礎(chǔ)上，按照事業(yè)單位“三定”方案和“老人老辦法、新人新辦法”的原則，逐步打破媒體融合發(fā)展的體制性壁壘，實現(xiàn)人才全流動。

建立以內(nèi)容創(chuàng)新推動融合發(fā)展的考核機制。要加強內(nèi)容創(chuàng)新，把內(nèi)容建設(shè)擺在更加突出位置，讓內(nèi)容和技術(shù)融合統(tǒng)一。加強和改進(jìn)中國西藏新聞網(wǎng)、西藏日報微信平臺、快搜西藏客戶端等新興媒體的內(nèi)容質(zhì)量，在確保導(dǎo)向的前提下，鼓勵原創(chuàng)，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。把堅持正確導(dǎo)向貫穿到媒體融合發(fā)展的全過程，從內(nèi)容、流程、技術(shù)等各方面把好關(guān)口，完善媒體管理制度，對不同業(yè)態(tài)媒體形式進(jìn)行科學(xué)考核、有效管理，確保面向大眾傳播的新聞信息遵循統(tǒng)一的導(dǎo)向要求和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。同時，始終繃緊政治這根弦，確保報社媒體融合發(fā)展不觸“紅線”，不越“安全線”。