淺談新形勢下高校教材管理

李惠琴 吳瑛

摘 要：根據(jù)我校的實際情況，結(jié)合自己的實際經(jīng)驗從教材的選用、征訂和發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)信息管理、科學(xué)化管理庫房及管理者自身素質(zhì)能力提升的五個方面，對其中存在的問題提出一些有益的做法。目的是在提高學(xué)校教材管理水平，促進(jìn)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量的日益提高。

關(guān)鍵詞：高校教材選用管理；庫房科學(xué)化管理；網(wǎng)絡(luò)信息化管理；管理者能力素質(zhì)提升

教材是教師對受教學(xué)生進(jìn)行教授的基本工具，是沿用教學(xué)方法和改善教學(xué)內(nèi)容的主要載體，同時也是高校文化傳播的重要支柱。因此做好教材管理工作，確保教師及學(xué)生的教材供應(yīng)，落實好學(xué)校教學(xué)計劃，嚴(yán)格貫徹教學(xué)大綱實施，以科學(xué)發(fā)展觀的理念為指導(dǎo)，做到教學(xué)秩序穩(wěn)定、教學(xué)質(zhì)量逐步提高，為促進(jìn)教學(xué)建設(shè)和改革提升起著不可忽視的作用。

新時代下，高校的教材管理工作方面也應(yīng)在新形勢下進(jìn)一步完善，雖然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但總體來看，一部分是因為時代的轉(zhuǎn)變，另一部分是因為高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教材更新速度越來越快層出不窮，相對老教材更替和換版周期變短，以我校近兩年來看，雖然教材都是征訂的“十二五”“十三五”類國家級規(guī)劃教材和優(yōu)秀教材，但學(xué)校每學(xué)期征訂的教材當(dāng)中有20至30種老教材改版修訂的，且各出版社的教材巡展中也不斷地推出最新的優(yōu)秀教材，以及各供貨商饋贈的教材征訂目錄，拓寬了教師選擇教材的縱度與深度。

面對新形勢下學(xué)校未來發(fā)展，我校院系不斷地增設(shè)，招生規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大，一方面是學(xué)科、專業(yè)增加相應(yīng)的教材種類、數(shù)量增大，另一方面新教材和老教材之間銜接困難，庫存教材積壓數(shù)量也有所增加，使得教材管理工作難度增高，人員工作強(qiáng)度也隨之增大等一些實際困難。鑒于上述原因如何在新形勢下合理改善高校教材管理模式及高校教材管理工作機(jī)制，在工作質(zhì)量和效益方面切實提高教材管理者的綜合能力。我認(rèn)為針對上述問題合理的解決，就必須做好以下“四個管理一個保證”的重要工作：

一、 精品教材選用管理

客觀上來說優(yōu)秀教材的選用是任何一所高校必須要做好的工作，可以說高校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平與優(yōu)秀教材的選用存在不可或缺的重要聯(lián)系。當(dāng)然對于即將參加評估和待評估的高校，優(yōu)秀的教材選用和使用率更是作為高校教學(xué)水平和質(zhì)量評估的重要指標(biāo)?！笆濉睍r期高校教育建設(shè)的工作任務(wù)更為艱巨，高校教材建設(shè)應(yīng)本著擇優(yōu)選擇和科學(xué)管理的原則，以持續(xù)推進(jìn)高校精品教材的選用，切實提高優(yōu)質(zhì)教材使用效益。同時高校內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)建立健全教材有效選用機(jī)制，教務(wù)處就必須把好這道關(guān)，加強(qiáng)教材的審核及精品教材的推廣和使用工作，有效使用教學(xué)資源，為提高教學(xué)質(zhì)量起到顯著作用。那么如何完備精品教材征訂的重要機(jī)制呢？

首先，教師必然是選用教材的主體，教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)縱觀教材的使用率是否符合教學(xué)大綱，選用教材與現(xiàn)有教材進(jìn)行比較，合理做出選擇并說明選擇的理由，教研室進(jìn)行審定。其次，教研室需綜合考慮科學(xué)化管理，既要使得目前教材版本符合課程的設(shè)置，又要在現(xiàn)有版本的教材中挑選出精品教材，同時對教師的選擇進(jìn)行認(rèn)真審核并提出相關(guān)建議。教務(wù)處應(yīng)當(dāng)針對教師對教材選擇寬度作出規(guī)范性的規(guī)定，對教師已選擇的教材，應(yīng)根據(jù)精品教材的選用機(jī)制由教研室再一次進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后由各院教研室上報教務(wù)處進(jìn)行統(tǒng)計并征訂。再次，教材的使用對象應(yīng)與教學(xué)適用層次相互對應(yīng)，而各學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評估應(yīng)當(dāng)建立在教學(xué)管理部門對各院優(yōu)秀教材的選用率以及重點教材的使用率作為審查中的一項重要指標(biāo)。精品課程教材的選用方面當(dāng)以省部級優(yōu)秀教材、國家級規(guī)劃教材及近三年各大高校使用率較高的教材為最優(yōu)先級選擇。同時領(lǐng)導(dǎo)的重視也是精品教材的選用機(jī)制落實的根本保障，有效選擇教材和科學(xué)化管理是提高質(zhì)量的根本目的，同時也是任何高等院校教學(xué)評估的關(guān)鍵要素之一。

最后，在重視精品教材選用和科學(xué)化管理的同時，也應(yīng)支持那些經(jīng)驗豐富的老教師自編教材或講義。他們多年來的授課經(jīng)驗和授課理念非常適合南疆高校的實際情況。從自身工作角度來觀察，近幾年本校教師的自編教程趨于下降趨勢，有的也大多是一些新教師為評職稱，從自身利益出發(fā)才不得不進(jìn)行教材編訂。因此我認(rèn)為學(xué)校教學(xué)管理部門還是應(yīng)實行積極有效的獎勵機(jī)制，充分調(diào)動教師的內(nèi)在潛力去鞭策教師根據(jù)本校的地域特色、民俗特色等編訂教材，使所編訂的教材能發(fā)揮有效的實用性、知識性、長遠(yuǎn)性，進(jìn)而提高教學(xué)效率和學(xué)習(xí)效率，扎實提升教學(xué)質(zhì)量。

二、 教材征訂與發(fā)放管理

要實現(xiàn)科學(xué)化教材征訂工作前期就必須要做好早計劃、早征訂工作。教材征訂與選用工作應(yīng)該當(dāng)以充分發(fā)揮教師們的積極性，同時也要兼顧各學(xué)院、學(xué)科學(xué)生們的意見，再由各院教研室通過審核工作，最后上報學(xué)校教材科，校教材科需確定教材庫庫存和學(xué)期學(xué)生人數(shù)再進(jìn)行匯總教材的征訂計劃。

我校就是在征訂教材時提前一個月進(jìn)行這項工作，與各學(xué)院進(jìn)行及時溝通。預(yù)定的教參和教材應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對，必須與執(zhí)行計劃相互吻合，征訂時不誤訂、不漏訂做到零失誤。當(dāng)然在教材征訂過程中從上報計劃、征訂、教材入庫、發(fā)放一系列時間較長，如教學(xué)計劃的調(diào)整、選修課增設(shè)、任課教師變動，或是學(xué)校擴(kuò)招學(xué)生人數(shù)發(fā)生變動等等，期間存在的可變因素較多，所以在教材征訂前教材管理人員必須要綜合分析，全面考慮屆時提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

新形勢下教育的發(fā)展模式，普遍開始擴(kuò)大招生規(guī)模，如本校今年又?jǐn)U招了600人，學(xué)校由原來的8個學(xué)院增設(shè)為10個學(xué)院。面對學(xué)校學(xué)生人數(shù)的迅速增長，教材管理工作人員應(yīng)做好全面準(zhǔn)備，針對每年春秋季入學(xué)教材發(fā)放工作相對集中，且時間緊任務(wù)重，在完成高要求零失誤的標(biāo)準(zhǔn)下，應(yīng)在教材發(fā)放前對征訂計劃、教學(xué)計劃和教材入庫情況三方面認(rèn)真核對，避免漏發(fā)和錯發(fā)，切實做到準(zhǔn)確有序的發(fā)放，從而保證教材管理工作的順利開展。

三、 教材網(wǎng)絡(luò)信息化管理

現(xiàn)今在網(wǎng)絡(luò)信息快速發(fā)展的時代中，使用互聯(lián)網(wǎng)收集信息和處理信息的優(yōu)勢與便捷越來越被人們所公認(rèn)。將計算機(jī)信息處理運用到教材管理中可為教材管理工作提供強(qiáng)效有力的支撐，在教材建設(shè)方面來說從教材的研究、選用、調(diào)劑到訂購等都起著至關(guān)重要的作用。

高校內(nèi)部也應(yīng)建立教材管理的內(nèi)部局域網(wǎng)，一方面它可以幫助教材管理部門更為快捷、高效的進(jìn)行管理，一方面能為財務(wù)部門、出版社以及各學(xué)院對學(xué)生用書及時提供有效信息，另一方面教材管理部門可以快速整合教材庫存信息，也可快速為各學(xué)院提供所需教材的庫存信息，便于學(xué)生提供所學(xué)專業(yè)缺失以及需求書籍的信息檢索。

為做好教材管理工作，那么教材管理就必須和網(wǎng)絡(luò)信息管理相結(jié)合。日常管理工作人員需要把訂購和入庫教材及時錄入電腦整合并上傳校內(nèi)教材管理局域網(wǎng)，便于教材的出入庫管理工作一目了然做到“征入”公開。為高校教學(xué)教材工作改革、探討和教學(xué)質(zhì)量的提高給予充分保證。

四、 教材庫房科學(xué)化管理

教材庫房是保證學(xué)校教學(xué)的重要場所也是教學(xué)工作開展的重要保障，為滿足高校教學(xué)用書

科學(xué)化管理必不可少。經(jīng)過長時間的工作經(jīng)驗結(jié)合我校校庫房管理現(xiàn)狀，我認(rèn)為科學(xué)化管理主要體現(xiàn)在“供”與“用”的有機(jī)結(jié)合方面。教材庫房管理需本著合理組織、周密計劃、嚴(yán)格管控和全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的規(guī)律開展工作，這樣不但可以提高教材庫房的使用率、人員工作效率，還進(jìn)一步提高了教材的流通率。首先，教材入庫工作就是一個重要的環(huán)節(jié)，必須有一套嚴(yán)格且完善的驗收制度，是有效減少教材庫存損耗和提高教材發(fā)放效率的關(guān)鍵。此工作相對來說又是一項非常繁雜又必須謹(jǐn)慎細(xì)致的工作。要求教材管理人員在教材入庫前必須梳理好工作任務(wù)，熟悉工作流程再按照高校教材入庫的各項規(guī)定開展工作。教材入庫必須進(jìn)行拆包驗收，認(rèn)真盡責(zé)的核對好已經(jīng)注明了的教材名稱、版本、作者版次和數(shù)量以及教材價格等。其次，教材入庫必須本著科學(xué)方法碼放，一般按照院系、學(xué)科、專業(yè)等分類上架。教材庫存入書時如有缺損、水浸等要及時給予退貨補(bǔ)發(fā)。最后，在新學(xué)期中高校教材的配發(fā)工作同樣需要嚴(yán)格的工作流程。例如在教材配發(fā)的工作中以一個書架的教材種類為單位，在書架上方掛放教材領(lǐng)取登記表，學(xué)生領(lǐng)書時必須由各院系的班級責(zé)任人清點所領(lǐng)教材的名稱及數(shù)量、價錢，查看后簽字領(lǐng)取。高校教材庫房的管理中須了解教材庫房空間有限，所以庫存教材上架前必須合理計劃、分類準(zhǔn)確、排列有序，要及時了解校內(nèi)各學(xué)院的人數(shù)變動、課程調(diào)整和現(xiàn)有教材的發(fā)行狀況，以及教師使用版本等，對教材數(shù)量、價格和種類及時進(jìn)行調(diào)整以及庫架和庫位調(diào)整，便于縮短教材庫存占用時間、降低教材儲運資金以及減少教材損耗。針對個別待定的教材需預(yù)留出臨時存放庫架以免混淆，須制定出合理的庫存方法及庫存時間。

最后，管理者要切實了解教材科學(xué)管理的重要性，在建立健全管理制度的基礎(chǔ)上管理人員要熟知教材管理的工作流程，做到賬、物相符，教材進(jìn)出心中有數(shù)，管理者絕不允許舞弊徇私修改教材賬務(wù)，私自出售教材。同時教材庫房內(nèi)必須配有性能良好的消防設(shè)備，管理人員要做好消防安全工作，建立健全教材管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，杜絕安全隱患。這里管理者可以建立消防安全月報表，對教材庫的消防器材和存在安全隱患的地方進(jìn)行每周一檢查，查出存在問題需進(jìn)行登記并及時上報維修，在庫房管理的工作中有效提高庫房內(nèi)各種設(shè)備的完好率和利用率，切實做好教材的安全防護(hù)。

五、 管理人員素質(zhì)的提高是搞好教材管理工作和教學(xué)質(zhì)量的保證

高等院校的教材工作包括教材管理、教材建設(shè)和教材研究三個方面。教材管理是實現(xiàn)“課前到書，人手一冊”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過制定預(yù)定計劃，及時有效地提供各院師生所需的教材和講義，保證教學(xué)計劃的實施。教材建設(shè)是高校一項基本建設(shè)，直接影響高校的地位和聲譽(yù)。教材研究是不斷提高教材編寫及選用的保證，通過新近發(fā)行教材的舉薦，進(jìn)而評定教材廣泛應(yīng)用方法，切實控制教材質(zhì)量。

當(dāng)然管理工作人員的素質(zhì)也是不容忽視的。每年擴(kuò)招以來，學(xué)生數(shù)量和專業(yè)的增加，院系的增加，使得教材種類多則千種。隨著科技信息時代的發(fā)展，計算機(jī)的使用也勢必要求教材管理人員不斷提高素質(zhì)。教材管理工作是一項復(fù)雜的工作，從教材使用計劃的制定到訂書、書籍入庫、發(fā)放教材自始至終都必須具備一定的組織管理能力，同時還要根據(jù)供求矛盾的變化做出決定。隨著新時期新時代的到來，各高校教學(xué)改革也在不斷深入，對教材管理工作的要求也越來越高，這就要求教材管理人員不斷提高管理水平，比如可以到其他兄弟高校進(jìn)行調(diào)研、考察等，這樣才能更好地為高校教學(xué)服務(wù)。

黨的十九大的勝利召開，同時也預(yù)示著中國新形勢的到來。在此新形勢下，高等院校教材管理這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各個學(xué)院的共同配合、共同努力，需要各學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)重視教材建設(shè)和管理工作，從人力、財力、物力上給予保證和支持。教材管理人員不但要有較好的基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識，而且要有組織管理和經(jīng)營管理才能。同時在信息化新時代的今天，教材管理者必須要有熟練操作計算機(jī)的能力，應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行教材計劃的制定、財務(wù)管理、教材建設(shè)、教材研究、教材工作方向的預(yù)測等。將教材管理工作納入科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道，以適應(yīng)新形勢下教育教學(xué)改革日益發(fā)展的需要。

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作者簡介：李惠琴，新疆維吾爾自治區(qū)阿拉爾市，塔里木大學(xué)教務(wù)處教材科；

吳瑛，新疆維吾爾自治區(qū)阿拉爾市，塔里木大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院。