鎮(zhèn)海煉化：著力消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)

張愛(ài)玲

圍繞遏制事故，中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)海煉化）積極貫徹安全生產(chǎn)要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)行了積極探索。

抓安全領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職意識(shí)和示范作用

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)施HSE工作日。公司每周第一個(gè)工作日為“HSE工作日”，領(lǐng)導(dǎo)干部在“HSE工作日”按照“四不兩直”方式深入基層進(jìn)行HSE觀察、HSE檢查，指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，收集基層對(duì)HSE工作的意見(jiàn)和建議。其中公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月安排一次“HSE工作日”檢查；生產(chǎn)處室以及生產(chǎn)運(yùn)行部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周安排一次“HSE工作日”體驗(yàn)，通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與安全管理，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭承包重大安全風(fēng)險(xiǎn)。目前鎮(zhèn)海煉化的7項(xiàng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，分別由公司班子領(lǐng)導(dǎo)承包，要求不僅要“掛帥”更要“出征”，著力消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)。如鎮(zhèn)海煉化總經(jīng)理張玉明帶頭承包了煉油四部催化裂化這個(gè)最大的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，組織研究落實(shí)降險(xiǎn)措施，將最大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性從F降到E，將風(fēng)險(xiǎn)可能性從5級(jí)降到3級(jí)。

抓“三制”建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

一是結(jié)合“日志制”建設(shè)，強(qiáng)化作業(yè)預(yù)審，基層單位對(duì)每項(xiàng)作業(yè)采取風(fēng)險(xiǎn)分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，按風(fēng)險(xiǎn)程度高低，分輕重緩急，做好作業(yè)計(jì)劃，錄入公司“周、日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控”計(jì)劃、確定每項(xiàng)作業(yè)“高、中、低”風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，做到每周、每日裝置現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警；公司專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)每日作業(yè)實(shí)際，有重點(diǎn)加強(qiáng)管理；以作業(yè)計(jì)劃性、準(zhǔn)備性提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平，通過(guò)統(tǒng)籌安排，避免系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。每天16:00，鎮(zhèn)海煉化各下屬單位工藝、設(shè)備、安全、班組、儀表、電氣、保運(yùn)七大專(zhuān)業(yè)人員共同參加專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，在總結(jié)當(dāng)天作業(yè)情況的同時(shí)，重點(diǎn)分析討論次日的作業(yè)計(jì)劃，各專(zhuān)業(yè)開(kāi)展作業(yè)分析，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分預(yù)想，并討論確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，為措施的準(zhǔn)備和落實(shí)留存足夠的時(shí)間。再通過(guò)次日8:00晨會(huì)，進(jìn)一步確認(rèn)當(dāng)天重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全措施落實(shí)情況，實(shí)施閉環(huán)管理。

鎮(zhèn)海煉化提高應(yīng)急管理水平

二是結(jié)合“舉一反三制”建設(shè)，開(kāi)展事故案例分享。2010年以來(lái)，鎮(zhèn)海煉化組織開(kāi)展了三輪“親歷未遂事件案例征集”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工把親歷的未遂事件案例寫(xiě)出來(lái)、報(bào)上來(lái)?，F(xiàn)已征集未遂事件案例共561篇，按檢維修作業(yè)、生產(chǎn)操作、電儀操作、設(shè)備缺陷等類(lèi)別進(jìn)行匯總，印刷成冊(cè)，并組織員工學(xué)習(xí)，讓寶貴的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在更廣的范圍內(nèi)進(jìn)行傳遞與分享。目前，鎮(zhèn)海煉化各基層單位均在交接班會(huì)前選擇學(xué)習(xí)“親歷未遂事件”典型案例。企業(yè)成于安全，敗于事故。任何一起事故對(duì)企業(yè)都是一種不可挽回的損失，同時(shí)也是其他企業(yè)管理可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)海煉化于2015年開(kāi)始開(kāi)展“會(huì)前五分鐘案例分享”，以中石化及鎮(zhèn)海煉化歷年事故案例、美國(guó)CSB（美國(guó)化學(xué)品安全與危害調(diào)查委員會(huì)）調(diào)查典型事故案例等為基礎(chǔ)，建立事故案例庫(kù)。每周結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)和管理重點(diǎn)選取典型事故制作案例視頻。鎮(zhèn)海煉化所有會(huì)議前必須首先進(jìn)行案例學(xué)習(xí)，并根據(jù)事故教訓(xùn)，做好反思和舉一反三工作，做到學(xué)習(xí)一個(gè)案例、整改一批隱患、提升一項(xiàng)管理。

三是結(jié)合“報(bào)告制”建設(shè)，實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)告知。鎮(zhèn)海煉化下屬運(yùn)行部、施工單位分別把公司7項(xiàng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行部重大風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目施工重大風(fēng)險(xiǎn)在公司門(mén)崗、裝置崗位、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分級(jí)公告。同時(shí)鎮(zhèn)海煉化還根據(jù)每日作業(yè)票數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)所在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，形成每日風(fēng)險(xiǎn)分布和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)公告，并以紅、橙、黃、藍(lán)四色進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

抓全方位隱患排查、治理，強(qiáng)化裝置本質(zhì)安全

實(shí)施“低頭撿黃金”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。石化行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)任何一處的輕微泄漏都可能引起重大事故。為確保裝置的本質(zhì)安全，鎮(zhèn)海煉化自2009年開(kāi)始推 行“低頭撿黃金”安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)隱患的危險(xiǎn)性、造成事故的可能性、發(fā)現(xiàn)（排除）的難度系數(shù)三個(gè)因素確定“避免事故等級(jí)”，給予發(fā)現(xiàn)人員幾百至幾千元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。制度實(shí)施以來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)了員工排查隱患的積極性，發(fā)現(xiàn)多處設(shè)備管線(xiàn)腐蝕泄漏等重大隱患，為裝置安穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了積極的作用。2009年以來(lái)，鎮(zhèn)海煉化已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)排查隱患104615人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)1415余萬(wàn)元。單項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)1萬(wàn)，有效防范“小概率大風(fēng)險(xiǎn)”事故。

著力廠(chǎng)際管線(xiàn)、罐區(qū)、裝置等隱患治理。投資17.4億，實(shí)施北侖段、鎮(zhèn)海石塘下等廠(chǎng)際管線(xiàn)移位改造；集中開(kāi)展罐區(qū)隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)，投資1.07億元實(shí)施緊急切斷閥、高液位聯(lián)鎖設(shè)置等治理。近三年來(lái)，鎮(zhèn)海煉化又投入2.16億元，實(shí)施增設(shè)生產(chǎn)運(yùn)行裝置聲光報(bào)警儀及直接作業(yè)環(huán)節(jié)視頻監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施。

抓持續(xù)對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化推進(jìn)企業(yè)安全管理提升

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的統(tǒng)一安排，2014年底，由挪威船級(jí)社對(duì)鎮(zhèn)海煉化的安全生產(chǎn)水平進(jìn)行了定量評(píng)估。針對(duì)安全生產(chǎn)水平定量評(píng)估結(jié)果，公司于2016年開(kāi)始實(shí)施“三年安全管理提升”計(jì)劃，深化與挪威船級(jí)社合作，全面推進(jìn)過(guò)程安全管理，確立“123”管理提升思路?！?”是學(xué)習(xí)運(yùn)用國(guó)際安全評(píng)級(jí)系統(tǒng)，持續(xù)完善一體化管理體系；“2”是引入蝴蝶結(jié)分析和基于屏障的系統(tǒng)原因分析兩項(xiàng)安全新技術(shù)；“3”是補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)管控、變更管理和應(yīng)急管理“三大短板”，適時(shí)開(kāi)展階段性評(píng)估和全面評(píng)估，應(yīng)用國(guó)際安全評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)估方法，檢驗(yàn)提升效果。

安全工作是企業(yè)管理的最基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)生存和發(fā)展的基石。鎮(zhèn)海煉化將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安監(jiān)部門(mén)的要求，秉承“安全從心出發(fā)”的理念，強(qiáng)化全過(guò)程安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，打造本質(zhì)安全企業(yè)。