福建省民辦高校教師激勵(lì)效果研究

李娜

摘 要：作為給福建省輸送大量有用人才的單位之一的民辦高校，在高等教育中的作用越來越重要。教師是高校教育的主體部分，對(duì)教師的激勵(lì)研究也成為民辦高校發(fā)展的重要問題。本文通過對(duì)福建省民辦高校教師進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談，分析了影響福建省民辦高校教師激勵(lì)的因素，主要有薪酬、工作條件、生活條件、其他等方面因素，提出了改進(jìn)福建省民辦高校教師激勵(lì)機(jī)制的若干建議。

關(guān)鍵詞：福建省;民辦高校教師;激勵(lì)效果

在21世紀(jì)的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人才是最重要的一種資源。在高校教育培養(yǎng)機(jī)制中，教師擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)合格人才的重要任務(wù)，是高校教育的主體，也是最重要的資源。福建省民辦高校在改革開放之后得到了良好的發(fā)展，1908年成立的華南女子學(xué)院是我國第一所民辦高校，在1994年又創(chuàng)辦了全國第一所民辦本科高?！龆鞔髮W(xué)。截至2018年，福建省民辦高校共36所，其中本科民辦高校15所，?？泼褶k高校21所，主要分布在福州、廈門、泉州、漳州等地區(qū)與城市。在近些年的發(fā)展中，隨著政府對(duì)民辦高校人才建設(shè)的扶持力度逐漸加大，福建省民辦高校發(fā)展良好，人才總量逐步擴(kuò)大，學(xué)科建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)日趨合理，但仍存在部分問題。

1 福建省民辦高校教師特點(diǎn)

1.1 年齡呈現(xiàn)兩極分化

對(duì)大多數(shù)的福建省民辦高校來說，教師隊(duì)伍的主要來源涉及兩個(gè)方面：一方面，很多來自剛剛從高校走出來的畢業(yè)生，年齡基本在22～25歲（本科畢業(yè)與碩士研究生畢業(yè)年齡略有不同，隨著引進(jìn)人才中對(duì)博士研究生的需求加大，此年齡也逐漸有所上升），這也使得年輕教師占據(jù)民辦高校師資隊(duì)伍的絕大多數(shù);另一方面，主要是來自公辦學(xué)校退休返聘的教師，這些教師雖然已年屆退休，但仍然有著極大的熱情，愿意繼續(xù)自己的教育事業(yè)。所以，從教師年齡方面來看，呈現(xiàn)出較為嚴(yán)重的兩極分化，導(dǎo)致教師梯隊(duì)建設(shè)結(jié)構(gòu)也不太合理。

1.2 個(gè)人需求特征明顯

民辦高校教師的個(gè)人需求主要體現(xiàn)在物質(zhì)需求、情感歸屬和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面。首先，在物質(zhì)需求方面，由于民辦高校教師大部分是青年教師，初入社會(huì)，沒有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且也都到了成家立業(yè)的時(shí)候，因此物質(zhì)、金錢方面的需求對(duì)他們而言是比較重要的。其次，在情感歸屬方面，相對(duì)于公辦高?；蚱渌姓聵I(yè)單位，民辦高校本身就不具備優(yōu)越性，很多青年教師對(duì)工作缺乏熱情，再者民辦高校待遇也一般并不具備外部競(jìng)爭(zhēng)力，并且多數(shù)民辦高校對(duì)教師關(guān)懷有些缺失，這些都導(dǎo)致民辦高校教師普遍缺乏情感歸屬。

1.3 教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大

福建省民辦高校多數(shù)采取的是類似于企業(yè)的管理模式，在很多規(guī)章制度如薪酬制度、績效評(píng)價(jià)、激勵(lì)措施等方面都有些企業(yè)化，并沒有將民辦高校教師獨(dú)特性和情感訴求考慮進(jìn)去。雖然近幾年來，多數(shù)高校在很多方面進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整，但由于長期發(fā)展形成的傳統(tǒng)等的影響仍存在很大的問題。所以，很多民辦高校教師對(duì)工作缺乏安全感，對(duì)學(xué)校也缺乏歸屬感和主人翁意識(shí)，對(duì)于薪酬等方面也存在很多的意見，導(dǎo)致教師流動(dòng)性較大，隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。

2 福建省民辦高校教師激勵(lì)效果現(xiàn)狀

為了得到有關(guān)福建省民辦高校教師的激勵(lì)效果和激勵(lì)影響因素的一手資料，本文設(shè)計(jì)了關(guān)于激勵(lì)效果與影響因素的問卷進(jìn)行調(diào)查研究。共發(fā)出問卷150份，回收問卷150份，回收率100%，在收回的問卷中，有效問卷147份，問卷有效率為98%。

問卷調(diào)查主要包含三個(gè)部分：首先，基本情況調(diào)查，主要搜集被調(diào)查者的年齡、性別、學(xué)歷程度、教齡時(shí)間、職稱等反映福建省民辦高校教師特征的資料。其次，為激勵(lì)效果調(diào)查，主要調(diào)查現(xiàn)階段福建省民辦高校教師對(duì)其所在學(xué)校的激勵(lì)政策與激勵(lì)效果的評(píng)價(jià)。政策與效果評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括民辦高校教師的薪酬、工作條件、生活條件，學(xué)校采取的其他激勵(lì)措施等幾個(gè)方面。第三部分為激勵(lì)因素的補(bǔ)充調(diào)查，主要是調(diào)查福建省民辦高校教師現(xiàn)階段能夠從所在學(xué)校獲得的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)與尚未得到滿足的內(nèi)容，調(diào)查福建省民辦高校教師認(rèn)為最重要的激勵(lì)因素。

通過問卷分析，基本得到了福建省民辦高校對(duì)教師激勵(lì)的實(shí)際效果，如表1匯總所示。我們可以看出，福建省民辦高校教師對(duì)所在學(xué)?，F(xiàn)行的激勵(lì)政策實(shí)施的效果普遍滿意度不是很高。

2.1 薪酬激勵(lì)總體不太滿意

薪酬激勵(lì)因素主要包括學(xué)校的薪酬制度和福利制度兩個(gè)部分。從對(duì)表1的數(shù)據(jù)分析中可以看到，福建省民辦高校教師對(duì)薪酬制度和福利制度的激勵(lì)效果評(píng)價(jià)較低。

在薪酬制度方面，為了補(bǔ)充說明薪酬制度的滿意度調(diào)查，在問卷的第三部分即激勵(lì)因素的補(bǔ)充調(diào)查部分，針對(duì)薪酬機(jī)制對(duì)教師工作積極性的激勵(lì)作用和薪酬制度的合理性進(jìn)行了調(diào)查，匯總結(jié)果如表2和表3所示。由表2福建省民辦高校薪酬制度對(duì)教師積極性的激勵(lì)作用匯總數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)教師認(rèn)為薪酬制度對(duì)自己工作積極性的激勵(lì)作用處于一般以下的狀態(tài)。表3福建省民辦高校薪酬制度的合理性匯總數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)教師認(rèn)為所在學(xué)校的薪酬制度并不合理。從這些數(shù)據(jù)的分析可以看出，福建省民辦高校的薪酬制度的建設(shè)仍是比較薄弱的環(huán)節(jié)，所提供的薪酬待遇對(duì)于教師而言吸引力很小。

在福利制度方面，大多數(shù)教師的滿意度處于較低的狀態(tài)，不太滿意和不滿意累計(jì)達(dá)59%。

2.2 工作環(huán)境具有一定的差異性，人際關(guān)系滿意度較高

在工作條件激勵(lì)因素中，校園文化環(huán)境和辦公環(huán)境屬于環(huán)境因素，與同事、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系屬于人際關(guān)系因素。普遍而言，福建省民辦高校對(duì)環(huán)境因素的滿意度處于中等水平，對(duì)人際關(guān)系的滿意度較高。

由表1可以看到，民辦教師對(duì)于校園環(huán)境因素的滿意度處于基本滿意的水平。對(duì)于校園環(huán)境和辦公環(huán)境而言，各個(gè)民辦高校的情況是不同的。有些學(xué)校建校時(shí)間較早，其原有的校園環(huán)境和辦公環(huán)境相對(duì)而言比較陳舊。雖然后期對(duì)環(huán)境一直在不斷改進(jìn)，但由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的限制和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不足，校園環(huán)境和辦公環(huán)境的改變還不足以令教師感到滿意。

由表1對(duì)福建省民辦高校教師激勵(lì)效果評(píng)價(jià)的匯總數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民辦高校教師對(duì)于人際關(guān)系因素的滿意度較高，與同事的關(guān)系認(rèn)為滿意和非常滿意的教師累計(jì)比重達(dá)到81%。在與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系的研究中，認(rèn)為滿意和非常滿意的教師的比重累計(jì)達(dá)到73%。調(diào)查數(shù)據(jù)說明，福建省大多數(shù)民辦高校教師在工作、生活中與領(lǐng)導(dǎo)、同事建立了較為深厚的感情。

2.3 生活條件基本滿意，后勤及行政輔助服務(wù)質(zhì)量多數(shù)有待加強(qiáng)

生活條件激勵(lì)因素主要包括住房條件和學(xué)校后勤及行政輔助服務(wù)兩個(gè)方面。由表1福建省民辦高校教師激勵(lì)效果評(píng)價(jià)的匯總數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)教師對(duì)于住房條件和學(xué)校后勤及行政服務(wù)的滿意度不是很高。

大多數(shù)民辦高校對(duì)教師都會(huì)提供一部分宿舍，有些學(xué)校是免費(fèi)提供教師住宿的。多數(shù)學(xué)校則根據(jù)實(shí)際設(shè)施條件收取一定的費(fèi)用，教師對(duì)于住房條件的滿意度處于中等水平的原因與之前分析的環(huán)境因素比較類似。由于不同的學(xué)校判斷住房條件的標(biāo)準(zhǔn)不同，相應(yīng)的教師的滿意度也不盡相同。但就普遍情況而言，教師對(duì)學(xué)校提供的住房條件都基本滿意。

學(xué)校后勤及行政的輔助服務(wù)質(zhì)量主要取決于相關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)。福建省多數(shù)民辦高校對(duì)后勤服務(wù)人員的招聘要求比較簡單，也沒有形成系統(tǒng)、詳細(xì)的崗位職責(zé)，造成了后勤服務(wù)質(zhì)量參差不齊的結(jié)果。在行政服務(wù)方面，教師的滿意度稍有提高，但是由于行政工作人員與教師在諸多方面會(huì)發(fā)生摩擦，如有些行政人員服務(wù)意識(shí)淡薄，認(rèn)為自身地位比教師更高，有些學(xué)校在管理過程中忽視行政部門的輔助、指導(dǎo)屬性，而是以行政命令的形式強(qiáng)制開展教學(xué)工作，這些現(xiàn)象都會(huì)影響教師對(duì)行政工作的滿意度?？偠灾?，后勤及行政服務(wù)仍是民辦高校管理的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)予以重視及加大改進(jìn)力度。

2.4 其他激勵(lì)措施影響因素效果

學(xué)校采取的激勵(lì)措施，除了上述的薪酬激勵(lì)、工作與生活條件激勵(lì)之外，還包括學(xué)?？蒲薪ㄔO(shè)、在職培訓(xùn)、教師績效評(píng)價(jià)機(jī)制和職稱評(píng)定及崗位晉升等方面的措施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，福建省民辦高校教師對(duì)于學(xué)校的科研建設(shè)和在職培訓(xùn)制度的滿意度較低，對(duì)教師績效評(píng)價(jià)機(jī)制和職稱評(píng)定及崗位晉升的滿意度處于中等水平。

在科研政策方面，分析表1數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民辦高校教師滿意度不高。究其原因，主要是近年來國家對(duì)高校評(píng)估中相應(yīng)指標(biāo)的要求、民辦高校之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈等。福建省各民辦高校開始跨越式的科研建設(shè)，前些年科研力度不夠大、對(duì)科研部分要求不高和不規(guī)范的，都開始對(duì)教師科研進(jìn)行層層加碼。在訪談中，多數(shù)教師提出在教學(xué)工作量沒有降低的情況下，提高科研要求、加重科研任務(wù)給教師造成了很大的壓力。

在民辦高校的在職培訓(xùn)政策方面，教師的滿意度也處于較低的水平。在表4福建省民辦高校教師可獲得的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)匯總表中可以看到，在職培訓(xùn)在在職讀研或讀博方面可獲得性較高，其他的培訓(xùn)類型多屬于崗位培訓(xùn)，較為單一，無法提供教師希望獲取或者能滿足他們需求的培訓(xùn)內(nèi)容。甚至有些學(xué)校的培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)同批次教師多次重復(fù)，不僅浪費(fèi)時(shí)間并且沒有任何效果。此外，培訓(xùn)機(jī)制仍不完善，對(duì)于培訓(xùn)效果也缺少相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制和反饋機(jī)制。

在教師評(píng)價(jià)機(jī)制和職稱評(píng)定及崗位晉升方面，表1的數(shù)據(jù)顯示，福建省民辦高校教師的滿意度處于中等水平。大多數(shù)學(xué)校已經(jīng)結(jié)合工作實(shí)際形成了個(gè)性化的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，并在運(yùn)用中得到了不斷的完善。但由于民辦高校建設(shè)時(shí)間較短，在教師評(píng)價(jià)機(jī)制中仍存在許多問題，如有些學(xué)校的教師績效考核流于形式，有些評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于量化困難的因素考慮不夠等。

對(duì)于職稱評(píng)定與崗位晉升，民辦高校的職稱評(píng)定制度已趨于規(guī)范，對(duì)于條件符合的教師均可申請(qǐng)相應(yīng)的職稱評(píng)定。多數(shù)學(xué)校在崗位晉升制度方面也趨于完善，大膽起用青年教師，給予其一定的發(fā)展空間。表4福建省民辦高校教師可獲得的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的研究數(shù)據(jù)可以說明，晉升職稱與崗位對(duì)于教師的可獲得性較高。

3 福建省民辦高校創(chuàng)新與改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的措施

針對(duì)以上各激勵(lì)機(jī)制中激勵(lì)措施和激勵(lì)效果影響因素的分析，結(jié)合福建省民辦高校自身的發(fā)展特點(diǎn)與民辦高校的教師特點(diǎn)，提出以下創(chuàng)新與改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的措施：

3.1 建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

民辦高校要形成“優(yōu)才優(yōu)用、優(yōu)勞優(yōu)酬”的激勵(lì)制度，使之既能夠反映出教師真正的工作成績，又能夠成為激勵(lì)教師更好地工作與發(fā)展的正面因素。在建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制的過程中，除了要堅(jiān)持公平、公正的原則以外，還要對(duì)教師進(jìn)行全方位、多層次的評(píng)價(jià)?，F(xiàn)階段，雖然各民辦高校均已建立相應(yīng)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，但多數(shù)不夠全面與合理。建議采用360°的評(píng)價(jià)方法，對(duì)教師工作的考核需涵蓋教師的所有工作內(nèi)容，對(duì)其科研、教研、教學(xué)、其他等工作過程與效果進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，并且多元化評(píng)價(jià)主體，從領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、相關(guān)人員入手對(duì)教師進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)。

此外，評(píng)價(jià)反饋要做到及時(shí)有效。評(píng)價(jià)完成之后，應(yīng)該在一定的有效期內(nèi)及時(shí)地將績效考核的結(jié)果以書面或者口頭等形式傳達(dá)給被評(píng)價(jià)者，使其可以盡快地糾正和改進(jìn)。

3.2 建立完善的薪酬制度

薪酬是吸引人才的主要條件，民辦高校要設(shè)計(jì)合理、完善的薪酬制度，吸引與保持教師資源。首先，設(shè)計(jì)完善的薪酬體系要具有明確的原則，應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則、公平的分配制度，要具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性。其次，完善的薪酬體系要具有合理的結(jié)構(gòu)。民辦高校在設(shè)計(jì)薪酬制度的過程中，在不會(huì)使成本支出大幅上升的條件下應(yīng)采取多元靈活的分配機(jī)制。

此外，在實(shí)現(xiàn)薪酬結(jié)構(gòu)合理化的過程中還應(yīng)注意，對(duì)于大多數(shù)民辦高校而言，福利薪酬多屬于自身的薄弱環(huán)節(jié)。大多數(shù)的學(xué)校采用的僅僅是依據(jù)國家法定福利規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，自主福利很少。所以，在進(jìn)行薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候，還應(yīng)注重對(duì)于福利薪酬的合理化設(shè)計(jì)，如組織旅游、車補(bǔ)、住房補(bǔ)貼、子女入托入學(xué)、年度體檢等。

3.3 健全培訓(xùn)激勵(lì)制度

福建省民辦高校在建設(shè)科學(xué)的教師培訓(xùn)制度的過程中，應(yīng)注意要針對(duì)不同教師的不同需求和狀況，確定相適應(yīng)的培訓(xùn)形式。多數(shù)民辦高校對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)僅限于崗前培訓(xùn)與必要的軟件等培訓(xùn)，對(duì)于教師的成長需求等因素考慮不夠。健全培訓(xùn)制度，就應(yīng)該結(jié)合教師的發(fā)展需求，進(jìn)行有先見性的培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)。民辦高校多為應(yīng)用型高校，在教學(xué)中需要教師具備與企業(yè)對(duì)接的實(shí)踐能力。在教師培訓(xùn)中，應(yīng)有針對(duì)性地加強(qiáng)教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)，如安排進(jìn)入企業(yè)學(xué)習(xí)、校企合作開發(fā)課程等。

3.4 改進(jìn)福建省民辦高校教師的職業(yè)生涯規(guī)劃制度

在對(duì)知識(shí)型人才的激勵(lì)中，要注意他們更注重的是個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)與發(fā)展空間。所以，建立科學(xué)合理的民辦高校教師職業(yè)生涯規(guī)劃制度更有利于對(duì)教師的激勵(lì)，有助于教師在工作中發(fā)現(xiàn)自身的興趣愛好，了解學(xué)校的辦學(xué)目的和目標(biāo)，可以幫助他們結(jié)合學(xué)校的目標(biāo)體系規(guī)劃自己的職業(yè)生涯目標(biāo)。

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