建筑施工安全生產管理若干問題的探討

劉富幫

摘 要：我國國務院、黨中央一直視安全生產管理為建筑施工至關重要的話題。做好建筑施工的安全管理對我們大有益處。本文首先討論建筑施工的施工特點，分析發(fā)生施工安全事故的原因，然后提出了解決發(fā)生施工安全事故的措施，最后探討了建筑施工安全生產管理的影響。

關鍵詞：建筑施工；安全；生產

建筑施工的安全生產管理主要包括條件與投入資源的安全管理，主要保障施工過程中所有環(huán)節(jié)的安全，從而減少施工過程中的安全事故的發(fā)生。如果一旦發(fā)生安全事故，應該妥善處理，使事故造成的經濟與人身損失降到最低，保障施工進度的順利進行。建筑施工的安全生產管理是施工過程中最重要的環(huán)節(jié)，需要相關工作人員予以重視。

一、建筑施工的特點

建筑施工行業(yè)屬于危險系數(shù)較高的行業(yè)。其主要的施工特點是：建筑施工行業(yè)的絕大多數(shù)都是高空作業(yè)；建筑施工的露天作業(yè)居多，容易受到風雨、雷電等自然環(huán)境的影響；建筑業(yè)的手工操作多，容易誤操作，使人疲勞；建筑施工的工期短，產品結構難，需要交叉施工，若管理出現(xiàn)問題極易造成傷害[1]。通過上述的建筑施工特點說明建筑施工是一項突發(fā)性強、危險系數(shù)高，極易出現(xiàn)傷亡事故的生產行業(yè)。因此，對建筑施工行業(yè)進行安全有效的管理，提出相應的技術安全措施迫在眉睫。

二、導致建筑施工安全事故的原因

建筑施工出現(xiàn)的傷亡事故會給企業(yè)帶來極大的經濟損失，為企業(yè)帶來不好的聲譽，影響企業(yè)的發(fā)展與生存，同時破壞社會的穩(wěn)定性。導致建筑施工出現(xiàn)安全事故的原因主要包括以下幾方面：

（1）企業(yè)不遵守相關的法律、法規(guī)，簽署霸王合同、陰陽合同、拖欠公款、墊資施工，不按施工程序辦事。從而導致經費不足，投入施工安全生產的經費缺失，嚴重降低了現(xiàn)場施工的生產防護能力，使得安全生產管理不能落實，再由于工期短，施工工人的疲勞作業(yè)與交叉施工，導致事故的發(fā)生。

（2）一些企業(yè)忽視施工過程中的安全生產工作，其安全生產責任制度落實不全面、不到位。缺乏安全施工技術的保障與技術交底，甚至一些企業(yè)將施工任務通過違法分包、轉包或者掛靠的形式講給一些缺乏相關施工經驗與施工條件的人員，導致安全生產隱患[2]。

（3）一些企業(yè)缺少經費來源，缺少施工生產安全人員編制，使得安全生產監(jiān)督機制難以發(fā)揮。

（4）施工現(xiàn)場的工作人員大多數(shù)來自農村，其整體素質低，沒有相應的安全意識，缺少自我保護能力，因此，容易導致施工安全生產事故的發(fā)生。

三、避免事故發(fā)生的措施

（1）建立現(xiàn)場施工安全生產管理平臺，建設施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設企業(yè)相統(tǒng)一的安全生產管理機制。

（2）對現(xiàn)場施工安全監(jiān)理人員進行監(jiān)理機制的考評，將其視為業(yè)績考評，使其作為注冊或者年檢的依據(jù)，要求相關的監(jiān)督單位安排具備相關安全監(jiān)督資格的人員進行監(jiān)理。

（3）加強安全生產三級教育工作。對新上崗職工進行崗前安全教育培訓，培訓時間不得小于24學時，所有從業(yè)人員每年進行不少于8學時的再教育。同時要提升公司層的安全生產意識，使其重視安全生產工作，意識到安全生產重要性。項目部要加強建筑施工過程中安全管理，改進創(chuàng)新生產方式，學習先進管理辦法，以此實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全施工。

（4）企業(yè)在建筑工程開始前應該建立施工安全生產總目標，包括文明施工目標、安全達標、事故傷亡指標以及出現(xiàn)傷亡事故所采取的措施。施工管理人員與項目部人員應該簽訂施工安全責任書，逐級將施工管理目標進行職責劃分。根據(jù)安全目標進行定期考核。

（5）施工設計中包括施工生產安全措施。實施風險預測機制，包括在施工過程中出現(xiàn)的安全生產事故的措施以及預測可能出現(xiàn)施工生產安全的環(huán)節(jié)。將技術與管理融合，采取相應的措施減少安全事故的發(fā)生。

四、建筑施工安全管理的多方面影響

4. 企業(yè)信譽與施工安全的關系

信譽是企業(yè)通過長時間的經營積累出的社會對其的評價，是一種隱性效應。在企業(yè)信譽中，施工安全是極為重要的方面。只有將生產安全做好的企業(yè)才能稱得上是一個高信譽的企業(yè)。企業(yè)安全生產管理到位，企業(yè)的信譽才能高，才能反映企業(yè)綜合素質好。建筑企業(yè)要想在市場占有一席之地，必須搞好施工生產安全管理。企業(yè)要想得到社會的信譽，必須要保障人的安全。

4. 企業(yè)效益與施工安全的關系

企業(yè)要想長久立足，必須要創(chuàng)造效益，沒有效益的企業(yè)只能走向滅亡。然而企業(yè)的效益需要人類創(chuàng)造，因此，只有保障人類的安全才能夠使企業(yè)創(chuàng)造效益。世界上最寶貴的是人，人是最活躍的社會生產要素。進行建筑施工生產安全管理就是維護人的正確、正常、正當?shù)纳a活動，從而創(chuàng)造效益?，F(xiàn)場發(fā)生施工安全事故主要有直接與間接損失。直接是顯而易見的，間接損失往往是情緒化的潛在的，影響企業(yè)效益的同時又使得事故的惡性循環(huán)[3]。

4. 企業(yè)法人與施工安全的關系

企業(yè)事物安全負責人是企業(yè)法人，第一責任人是項目經理。在當下依法治國的國情下，施工安全也是邁向依法治國軌跡的一步。所以，企業(yè)法人與項目經理應該負起企業(yè)施工安全責任。依據(jù)“誰主管誰負責”的原則，要將員工的生命安全放在首位，對其人身安全負責。

4. 企業(yè)職工與施工安全的關系

企業(yè)的主體是企業(yè)的職工，職工使企業(yè)發(fā)展的支柱。對于企業(yè)的經營體制改革，人事任免等方面，企業(yè)的職代會對其負法律責任。

4. 安全管理人員與施工安全的關系

當企業(yè)重視施工安全生產問題時，安全便提上日程，施工現(xiàn)場有專門進行施工安全監(jiān)督的管理人員。無論是兼職還是全職的安全監(jiān)督管理員的責任都很大，其是企業(yè)安全的監(jiān)督人員。安全員的職責切身關系企業(yè)職工的安全，其管理經驗、技術水平、專業(yè)能力、責任心關系重大，是保護施工工人安全、企業(yè)發(fā)展的重要工作職能。

總結：

只有文明的施工才能保障施工的安全，只有保障工人施工的安全才能提高企業(yè)的信譽。因此，建筑施工現(xiàn)場的生產安全關系企業(yè)的發(fā)展，所以，施工現(xiàn)場應該有調度，有規(guī)范，有章法，有規(guī)矩，有效率的進行施工，將文明融入傳統(tǒng)的施工管理中。

參考文獻

[1]文俊儀.建筑施工企業(yè)安全生產管理必須高度重視的若干問題

[J].廣州建筑，2016，44（1）：46-48.

[2]韓華.建筑施工企業(yè)安全生產及建筑安全管理的探討[J].科技展望，2017，27（15）：15-16.

[3]林現(xiàn).建筑施工企業(yè)抓好安全生產的思路和對策[J].工程技術研究，2017，6（7）：101-102.

（作者單位：四川省瀘縣第二建筑工程有限公司）