土地規(guī)劃與管理中測繪技術的應用簡述

歐陽玲

摘 要：目前，隨著科學技術的快速發(fā)展，測繪技術也在不斷發(fā)展并更新，現(xiàn)已趨于完善，并已在各個領域中得到了廣泛的應用。而隨著中國城市化進程的不斷深入，土地規(guī)劃和利用的不合理現(xiàn)象越來越多，進而也導致了越來越多的社會矛盾，實施科學的土地規(guī)劃與管理已迫在眉睫，為此，本文簡單論述了在土地規(guī)劃與管理中測繪技術的應用情況，以期為土地規(guī)劃與管理的科學和合理化提供幫助。

關鍵詞：測繪；土地規(guī)劃與管理；技術；應用

近些年來，時代在不斷發(fā)展，在資源浪費、空間擁堵及人口集中等問題中出現(xiàn)了各種矛盾關系，所以必須更好的發(fā)揮并利用現(xiàn)有的土地資源，土地規(guī)劃與管理是國家宏觀調(diào)控現(xiàn)有土地資源的重要工作內(nèi)容，也是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎之一。隨著計算機技術的快速發(fā)展和空間技術的廣泛應用，土地規(guī)劃與管理也發(fā)生了巨大的變化，中國現(xiàn)已充分將遙感技術、地理信息系統(tǒng)、全權定位系統(tǒng)等技術應用到了該領域，而且效果不錯。基于此，下文進行了有關分析研究。

介紹土地規(guī)劃與管理中的測繪技術

1. 遙感技術

距今為止，遙感技術已經(jīng)發(fā)展了幾十年，應用遙感技術進行測繪時，能24小時連續(xù)獲取信息，而且具有非常豐富的信息量，耗時短，特別是出現(xiàn)高分辨率遙感技術以后，遙感技術被更加廣泛應用到各種領域，突出地體現(xiàn)了其高精度和時效性特點。隨著遙感技術的不斷成熟，現(xiàn)在國內(nèi)外很多部門已在土地動態(tài)監(jiān)測分析中引入了該技術，通過遙感技術，可以實現(xiàn)對土地變化及其趨勢的準確掌握，而獲取的信息也可作為土地規(guī)劃與管理的基礎資料。

1. 地理信息系統(tǒng)技術

通過地理信息系統(tǒng)技術，可以處理地球表層空間的遙感圖形、空間定位和圖形數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)，通過整合處理各種數(shù)據(jù)，能夠分析處理某片區(qū)域內(nèi)的所有分布情況，供技術人員參考使用。地理信息系統(tǒng)技術充分利用了網(wǎng)絡技術、計算機軟硬件技術和空間技術，它已經(jīng)廣泛應用于資源調(diào)查及城市規(guī)劃等領域中，而且已經(jīng)取得較好的效果。在土地規(guī)劃與管理中，通過地理信息系統(tǒng)技術，能夠針對土地特定區(qū)域，建立相應的數(shù)據(jù)庫，將屬性數(shù)據(jù)和空間圖形進行整合，實現(xiàn)了數(shù)形一體化，更加方便進行土地規(guī)劃與管理，實現(xiàn)了管理的數(shù)據(jù)化及信息化。

1. 全球定位系統(tǒng)技術

通過全球定位系統(tǒng)技術，能夠24小時、連續(xù)實施全球定位導航。該技術已從最初的純軍方使用逐漸發(fā)展到了民用領域，對人們的生活產(chǎn)生了極為有利的影響。特別是出現(xiàn)的全球定位系統(tǒng)測繪技術，具有實時定位、精度高和作業(yè)時間短的特點，已經(jīng)在城市規(guī)劃、地質(zhì)勘測和資源調(diào)查中獲得了較好的效果。

簡述在土地規(guī)劃與管理中測繪技術的應用情況

2. 評價土地資源

土地資源評價即土地評價，是指通過對土地資源的全面調(diào)查，結合一定的建設或生產(chǎn)目的，綜合評價該土地的生產(chǎn)潛力和質(zhì)量。在土地規(guī)劃中，土地評價環(huán)節(jié)不可或缺。目前，中國土地制度改革正在不斷完善與深入，致使土地評價的科學合理化已十分迫切。但是，中國土地評價工作由于起步較晚，評價技術及手段都還有待完善，所以，在現(xiàn)代土地資源評價中還有很多問題，如估價時間長、指標體系有效期短及標準和方法未統(tǒng)一等。而通過引入測繪新技術，則土地資源評價的智能化及自動化能夠?qū)崿F(xiàn)，從而獲得的評價結果也更科學。首先通過全球定位系統(tǒng)技術，準確定位需要評價的土地；再通過遙感技術生成有關影像及數(shù)據(jù)資料供土地評價工作使用；最后通過地理信息系統(tǒng)技術分析土地利用的經(jīng)濟效益、程度和結構等數(shù)據(jù)，進而登記劃分土地，最終得出評價結果并將其輸出。

2. 動態(tài)監(jiān)測土地

土地的動態(tài)監(jiān)測工作十分繁瑣卻非常重要。實施動態(tài)監(jiān)測目的為及時發(fā)現(xiàn)土地變化情況，并及時獲取具體變化的數(shù)據(jù)及信息。中國以前土地變化情況的了解很被動，往往也無法保證數(shù)據(jù)的準確性。而通過測繪遙感信息技術，能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)檢測土地變化，具體為：首先，通過遙感技術主動、快速地獲得土地變化情況；然后，利用全球定位系統(tǒng)技術快速、準確地再次獲取土地變化狀況，即：變化的特征及數(shù)量等，同時分析所獲取的空間信息或能利用的準確變化數(shù)據(jù)；最終，通過地理信息系統(tǒng)技術對土地變化實施計算機管理，并及時更新土地數(shù)據(jù)庫。

2. 用于土地勘測定界

土地勘測定界是指為了滿足復墾及征收等工作需要，處理所界定的土地利用現(xiàn)狀及范圍等信息，并算出用地面積。該工作為國土資源各種行政主管部門提供準確、科學的基礎資料。利用測繪新技術開展土地勘測定界工作時，首先可以通過全球定位系統(tǒng)測繪技術準確定位土地，并對相關觀測數(shù)據(jù)進行采集，將基準站的觀測數(shù)據(jù)及已知數(shù)據(jù)一并發(fā)送給流動站，在流動站接收后，并采集全球定位系統(tǒng)的觀測數(shù)據(jù)，之后差分觀測值形成，最后根據(jù)相對定位原理，將土地的三維坐標及其精度實時算出。

2. 用于土地規(guī)劃設計

土地規(guī)劃在土地管理工作中非常重要。土地規(guī)劃的每個環(huán)節(jié)都會涉及大量土地信息，包括土地的質(zhì)量、數(shù)量及位置等。在土地規(guī)劃前，需要收集和整理土地相關信息，才能夠為土地規(guī)劃的后續(xù)工作提供依據(jù)。在進行土地規(guī)劃時，在收集數(shù)據(jù)及信息方面，測繪新技術的應用表現(xiàn)出了高度的準確性和實時性，而其自動化程度高的特點也提高了土地規(guī)劃工作的效率。具體過程為：首先，通過遙感技術主動并及時地獲取土地信息，并處理遙感數(shù)據(jù)，生成需要的數(shù)據(jù)或圖片資料，再及時、準確的輸出土地信息；同時，利用地理信息系統(tǒng)技術的數(shù)據(jù)處理功能，分析和處理所獲土地數(shù)據(jù)，分析評價土地利用現(xiàn)狀，并自動生成其分析數(shù)據(jù)庫，可以實施土地利用類型預測及遠景規(guī)劃，從而實現(xiàn)土地利用結構的布局制圖與優(yōu)化設計。

結 語

總的來說，本文主要簡述了在土地規(guī)劃與管理中測繪技術的應用情況，研究發(fā)現(xiàn)：遙感技術、地理信息系統(tǒng)技術及全球定位系統(tǒng)技術在土地資源評價、動態(tài)監(jiān)測、勘測定界及規(guī)劃設計等工作中取得了較好的應用效果，希望可以供有關人員參考使用，從而促進土地規(guī)劃與管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：東莞市國土資源局）