譚思月
摘 要:高等學(xué)校作為一個地區(qū)的人才聚集地,擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及服務(wù)社會等重要職責(zé)的職能,地方高校的發(fā)展勢必會影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。討論這一問題對優(yōu)化高校的服務(wù)職能具有很大意義。本文從多個角度來研究高校服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新途徑。
關(guān)鍵詞:高校;地方經(jīng)濟(jì);公共管理
隨著人類的不斷發(fā)展大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生,成為人類發(fā)展史上的重要產(chǎn)物,也是促進(jìn)人類發(fā)展,城市不斷進(jìn)步的重要手段。一所大學(xué)的發(fā)展離不開地方的支持,而一座城市和區(qū)域的壯大往往也離不開大學(xué)所付出的貢獻(xiàn)。W·舒爾茨的人力資本理論中寫到:教育對促進(jìn)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。1995年,美國硅谷產(chǎn)業(yè)收入的一半以上是由與斯坦福大學(xué)有關(guān)的人員創(chuàng)造出來的??梢娊逃?,尤其是高等教育對地方區(qū)域的發(fā)展可以起到巨大的推動作用的。但在我國卻只有一些知名高校可以做到這些,其他地方性高校在這方面所取得的成績卻比較小。
一、我國地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
首先,各高校對開展社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)的認(rèn)同度和主動性有了明顯提高。從上個世紀(jì)80年代的反對開展社會服務(wù)到本世紀(jì)初絕大多數(shù)高校愿意改變這一意愿而試圖對服務(wù)社會進(jìn)行一些嘗試,再到如今無論是知名大學(xué)還是一些地方高校都在努力的服務(wù)著社會。對服務(wù)社會有了認(rèn)同,再加上主動去做一些新的嘗試。認(rèn)識的提高再加上觀念的轉(zhuǎn)變,這樣就對高效服務(wù)社會的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動性作用。
其次,各高校社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)的領(lǐng)域日漸廣泛、內(nèi)容日益豐富,管理和調(diào)控力度不斷的增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)表明,超過90%的高校都與所在區(qū)域開展了較廣泛的合作;地方高校社會服務(wù)不僅僅只是涵蓋教育層面,有的甚至已涉足到社會的政治、科技、經(jīng)濟(jì)以及文化等各個領(lǐng)域中來,社會服務(wù)的內(nèi)容也在不斷的拓展,服務(wù)的形式極具多樣化,實(shí)施的手段以及實(shí)現(xiàn)的途徑亦多種多樣;一些地方高校為了社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作能夠順利開展,特別重視對社會服務(wù)工作的調(diào)控與管理;有些學(xué)校還會專門設(shè)置管理者以及部門來專門負(fù)責(zé)本校的社會服務(wù)工作;為了科技成果能夠盡快、更好地轉(zhuǎn)化,許多的地方高校則辦起了校辦企業(yè),或者與企業(yè)聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心等等。
第三、各高校對于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及社會的發(fā)展,仍有相當(dāng)巨大的潛力。雖然各地方高校都在做與服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)有關(guān)的工作,但地方高校領(lǐng)導(dǎo)并未就此滿足,他們絕大多數(shù)都能夠認(rèn)識到,地方高校在為所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)服務(wù)中所能發(fā)揮的作用還潛在很大的能力;有調(diào)查顯示,認(rèn)為“目前地方高校在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)方面所起的作用很大,但尚未完全發(fā)揮作用的高校達(dá)一半以上”;這表明,各高校已充分意識到服務(wù)社會的重要性,高校對社會服務(wù)還是有很大的發(fā)展?jié)摿Φ摹?/p>
二、地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
雖然我國各高校在服務(wù)社會上取得了一些成績,但還是存在一些問題,亟待進(jìn)一步完善,具體表現(xiàn)如下:
首先,有些高校為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)還是存在著觀念上的偏差。絕大多數(shù)高校雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)變了思想觀念積極的投身于服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)中來,但是仍有很少一部分大學(xué)以及大學(xué)生還自以為是的把自己看成是“象牙塔”里的人才、高人。懷有嚴(yán)重的知識分子情節(jié),十分清高,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)時不肯放下身段,認(rèn)為投身于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)會降低自己身份,不愿投身于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè),這對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分不利的。
其次,合作主體之間的相互支撐不足。有些高校對人才培養(yǎng)的層次不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,辦學(xué)類型不夠豐富多樣,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能的定位不夠準(zhǔn)確;而對于企業(yè)來說沒有找到更為適合的合作方法,企業(yè)與高校合作的太過緊密會制約企業(yè)與高校的發(fā)展;對于政府層面來說,各地的經(jīng)濟(jì)狀況不同,各地政府對高等教育投入的情況也有所不同,就大體而言普遍存在對高等教育投入不足的現(xiàn)象。再加上政府對高校發(fā)展過多干預(yù),制約了高校的發(fā)展。
第三,高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的程度不相符。我國的人才流失嚴(yán)重,因?yàn)槲覈慕逃歉鶕?jù)發(fā)達(dá)國家的需要而加以組織的,所以我國培養(yǎng)出來的畢業(yè)生結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要不相符,導(dǎo)致了每年都會有大量的畢業(yè)生選擇去國外留學(xué),這必然造成資本的嚴(yán)重浪費(fèi)。一國如此,一個區(qū)域便更是如此;另外,高等教育培養(yǎng)的過程以及目標(biāo)與社會需要的人才無法銜接。高校培養(yǎng)的學(xué)生一般缺乏動手能力、實(shí)踐能力。因此,很多畢業(yè)生畢業(yè)后不能很好的適應(yīng)自己的工作;高校里有些專業(yè)不能匹配地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,專業(yè)設(shè)置比較陳舊,不能按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展來培養(yǎng)合適的人才,所以一部分畢業(yè)生不能夠適應(yīng)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,最終導(dǎo)致了資源的浪費(fèi);復(fù)合高端人才的缺乏,人才結(jié)構(gòu)過于單一,隨著科學(xué)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對高端復(fù)合型人才的需求量越來越大,企業(yè)在選用人才時也更加關(guān)注人才的綜合素質(zhì)的高低。因此,單一專業(yè)的畢業(yè)生就很難滿足于企業(yè)的需求。
三、地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的改革途徑
上面提到了幾點(diǎn)問題,那么如何做出調(diào)整呢?本人的建議如下:
首先,要糾正落后觀念,以服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)為己任。一些高校必須轉(zhuǎn)變“為辦學(xué)而辦學(xué)”的落后理念以及缺乏服務(wù)意識的情況,樹立正確的辦學(xué)、教育觀念。要多考慮如何轉(zhuǎn)變思想才能更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),深入研究如何培育人才才能使培養(yǎng)的人才為地方所用,為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用,向著這一方向培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動者以及專門的高級人才。不僅如此,還要努力提供更多更優(yōu)秀的科研成果來服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,要建立直接的廣泛的社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,高校要與社會在間建立良性的互動機(jī)制。合作主體之間要相互支撐,互相支持,對于高校來說,較針對社會、企業(yè)用人需求來調(diào)整人才培養(yǎng)方案,也可以對專業(yè)學(xué)科進(jìn)行調(diào)整,使培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才可以更加快速的適應(yīng)到工作中去,避免教育資源的浪費(fèi);對于企業(yè)來說,不要過多的干預(yù)高校的發(fā)展,建立良性的合作機(jī)制,這樣才會使兩者間的合作更為緊密,高校輸出的人才資源才能更好的為企業(yè)服務(wù);對于政府層面來說,要因地制宜的來管理,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,有針對性的對高校進(jìn)行投資,避免資源浪費(fèi)。只有合作的各個主體之間緊密地、科學(xué)地配合形成一系列科學(xué)的合作體系,才能使高校更能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)。
第三,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。要避免人才大量流失到國外,建立健全對人才把控的機(jī)制,減少教育資源的浪費(fèi);地方高校還應(yīng)該在辦學(xué)中求創(chuàng)新,力爭做到“人無我有,人有我精”的辦學(xué)態(tài)度,一定要避免一味的求全求大,要做到有創(chuàng)新,辦出有自身特點(diǎn)的地方性高校;多多培養(yǎng)復(fù)合型高端人才,使培育出來的人才能夠迅速投身于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來;對于有特色的重點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行培育,加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)與重點(diǎn)專業(yè)之間的緊密聯(lián)系,使重點(diǎn)專業(yè)能為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),達(dá)到區(qū)域政府與地方院?;ダ糙A的美好局面。
高校具有社會服務(wù)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與教育投入等多方功能,那么要想使區(qū)域經(jīng)濟(jì)要得到健康、優(yōu)化、快速的發(fā)展,就不能輕視地方高校對地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。地方高校必將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。無論是著名高校還是普通高校都應(yīng)該一如既往的發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢以及人才優(yōu)勢,把握國家創(chuàng)新的新形勢,抓住各種與社會各界力量合作的機(jī)遇,為地方輸送更多更優(yōu)秀的人才,使地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到良性的全面性的發(fā)展。
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(作者單位:內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院)