向侵犯英烈名譽(yù)權(quán)行為說“不”！
——山東省首例英雄烈士保護(hù)公益訴訟案件

常洪波 欒喬楠 孫佳

>>左圖：群眾送烈士

>>右圖：烈士圖片

2018年5月22日，經(jīng)山東省人民檢察院審核批準(zhǔn)，由煙臺(tái)市人民檢察院針對當(dāng)?shù)鼐用裥炷澄耆杈然馉奚懒沂恳话?，依法向煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提起侵犯英烈名譽(yù)權(quán)的民事公益訴訟。這是《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》自今年5月1日實(shí)施以來，山東省首例由檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案件。

年輕生命成為浴火忠魂

張鑫，男，漢族，1995年12月出生，北京市通州區(qū)人，共青團(tuán)員，中專文化，曾于2014年至2016年在武警山東總隊(duì)濟(jì)寧支隊(duì)三大隊(duì)八中隊(duì)服役兩年，后退伍。2017年，張鑫通過北京消防總隊(duì)合同制消防員招錄，分配到大興消防支隊(duì)采育中隊(duì)從事消防員工作。消防員張鑫沒有其他兄弟姐妹，父母都是善良樸實(shí)的村民，祖父母、外祖父母均已經(jīng)去世。23歲本應(yīng)是他最好的年華，最有希望的年紀(jì)，很多美好的事情都在等待著他。然而，一場無情的火災(zāi)，一次義無反顧的救火行動(dòng)，卻讓他失去了生命。

2018年4月21日，通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)德仁務(wù)村北京富勤食用菌科技有限公司廠房突發(fā)火災(zāi)。市119指揮中心迅速調(diào)派6個(gè)支隊(duì)、10個(gè)中隊(duì)、53輛消防車、350名消防員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。接到調(diào)派命令后，消防員張鑫立即著裝登車，和戰(zhàn)友們一起迅速奔赴火災(zāi)現(xiàn)場。

經(jīng)火情偵查，起火建筑為培養(yǎng)蘑菇菌種的專用庫房，內(nèi)部空間跨度大，高溫濃煙通過強(qiáng)對流作用，在極短時(shí)間內(nèi)形成大面積燃燒，建筑整體由內(nèi)而外形成立體燃燒態(tài)勢。火勢一旦蔓延，將直接威脅下風(fēng)方向毗鄰村莊人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

在危難關(guān)頭，張鑫絲毫沒有猶豫，他不顧個(gè)人安危，義無反顧地冒著濃煙烈火，第一時(shí)間背負(fù)起30余公斤重的滅火救援裝備，在火場南側(cè)的主攻方向，鋪設(shè)水帶干線，開辟攻堅(jiān)滅火陣地，全力阻截火勢蔓延。強(qiáng)攻近戰(zhàn)中，廠區(qū)南側(cè)墻體突然倒塌，使得正在全力撲救的張鑫被墻體砸倒，埋壓在碎磚瓦礫之中。經(jīng)醫(yī)護(hù)人員5個(gè)小時(shí)的全力搶救，張鑫因傷勢過重，搶救無效，壯烈犧牲。

為人民群眾犧牲的人，人民群眾將永遠(yuǎn)紀(jì)念他、懷念他。

2018年4月24日，張鑫被北京市政府評(píng)定為烈士。無數(shù)干部群眾還通過多種形式自發(fā)悼念張鑫烈士，表達(dá)對烈士的崇敬之情。

4月27日，張鑫烈士的遺體告別儀式在通州殯儀館舉行。張鑫生前所居住的前寨府村的馬路上，掛滿了寫有“孩子，一路走好，我們永遠(yuǎn)記得你！”“張鑫，你是西集人民的驕傲，一路走好！”的橫幅。15條橫幅隨風(fēng)飄動(dòng)，70余個(gè)花籃綻放屹立，來往的群眾在馬路兩側(cè)駐足，追悼烈士。

當(dāng)天，包括烈士家屬、武警戰(zhàn)士、公安民警及各界群眾在內(nèi)的三四百人趕到現(xiàn)場，等待送別張鑫烈士。北京市民政局工作人員代表北京市政府，宣讀了張鑫被評(píng)定為烈士的決定。天地含悲，哀樂低回。上午10時(shí)開始，各界群眾自發(fā)列隊(duì)進(jìn)入殯儀館，瞻仰烈士遺容。張鑫的幾名親屬，忍不住放聲痛哭。

前寨府村民王先生是村里的老支書，他和將近100名村民一起前來。他表示：“全村約有200人，在家的大多都來了，我們都要送張鑫一程，希望他一路走好。張鑫一直都是一個(gè)好孩子，上學(xué)期間入伍，退伍后又繼續(xù)上學(xué)，然后又當(dāng)了消防員。他見了每個(gè)人都會(huì)打招呼，特別淳樸，我們都很喜歡他?！?/p>

“再也看不見了，我們都想念他?！睆場瘟沂康拇笠淘趦擅贻p人的攙扶下，悲痛難抑。張鑫烈士的母親更是哭啞了喉嚨。張鑫的表哥悲痛地說：“他是我們村的英雄，我們?yōu)樗湴痢?/p>

“紅門衛(wèi)士”竟遭無端侮辱

就在社會(huì)各界沉浸在悲傷憐惜之中時(shí)，卻有個(gè)別人發(fā)表不實(shí)甚至褻瀆污蔑張鑫烈士的言論，讓人憤慨。

徐某，女，1994年2月出生，漢族，大專文化程度，無業(yè)，平時(shí)喜歡上網(wǎng)，其在“新浪微博”的網(wǎng)名是“北京人都是××”。

辦案人員介紹，徐某的出生地及戶籍所在地均為黑龍江省佳木斯市，2000年左右，其來到煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生活，之后一直居住在煙臺(tái)。徐某自述，以前對北京人印象非常不好，感覺北京人非常歧視外地人，所以對北京人心生怨恨。2018年4月29日20時(shí)左右，閑來無事的徐某在煙臺(tái)開發(fā)區(qū)的家中，通過本人手機(jī)用其手機(jī)號(hào)碼登錄“新浪微博”并發(fā)布“聽說死的是北京通州籍消防員？嗯嗯，活該，北京人該死！聽說臺(tái)灣花蓮地震時(shí)，死的是北京籍一家五口咯？嗯嗯，更活該……”的微博。發(fā)完之后，徐某睡覺了。

一石激起千層浪。很快，其他網(wǎng)友用微博轉(zhuǎn)發(fā)了徐某的上述微博截圖，徐某的微博被轉(zhuǎn)發(fā)了1000多次，評(píng)論666條。

第二天上午9時(shí)許，一覺醒來的徐某看到網(wǎng)友的批評(píng)和譴責(zé)后，感覺事情鬧大了，就想把自己昨晚發(fā)布的微博刪除。然而，她的微博賬號(hào)被凍結(jié)了，無法登錄。她又用其微信登錄另一微博賬號(hào)，仍不思悔改地發(fā)布了一條新微博：“氣死首都人民群眾是我義不容辭的責(zé)任，如果消防員叔叔您是外地人的話，我絕對尊重您，但是你要是北京人，別怪我幸災(zāi)樂禍，看看你的老鄉(xiāng)的言論，呵呵?！?/p>

徐某上述微博被網(wǎng)友繼續(xù)截圖并大量轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，傳播廣泛。僅網(wǎng)友“唯我冬哥”于2018年5月1日發(fā)布的包含徐某微博截圖內(nèi)容的微博就被轉(zhuǎn)發(fā)516次。

消防烈士尸骨未寒，其家人、戰(zhàn)友仍沉浸在悲痛之中。徐某在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的不敬言論對烈士家人以及全社會(huì)造成了極其惡劣的影響。2018年5月1日，煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局民警電話通知徐某到該局向其了解有關(guān)情況。5月2日，徐某準(zhǔn)時(shí)到煙臺(tái)開發(fā)區(qū)公安分局金橋派出所接受詢問調(diào)查。5月4日，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)公安分局認(rèn)為，徐某肆意侮辱、謾罵死難同胞及消防烈士，嚴(yán)重挑釁了公眾良知和正義感，引發(fā)網(wǎng)友截圖并大量轉(zhuǎn)發(fā)，其行為已構(gòu)成尋釁滋事。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第（四）項(xiàng)規(guī)定，對徐某下達(dá)了《行政處罰決定書》：處以行政拘留5日的行政處罰，執(zhí)行期限為2018年5月4日至2018年5月9日。

檢察機(jī)關(guān)不能袖手旁觀

《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》出臺(tái)后，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，一定要運(yùn)用法律堅(jiān)決捍衛(wèi)英雄的榮譽(yù)。煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)通過新聞媒體報(bào)道了解徐某辱罵消防烈士的相關(guān)情況后，高度重視，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并立即向山東省人民檢察院匯報(bào)，迅速介入該案，依法履職。

煙臺(tái)市檢察院民行檢察部門對徐某違法線索于5月8日立案審查，收集相關(guān)證據(jù)。2018年5月16日，煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)辦案人員專程到張鑫烈士家中，依法詢問了張鑫烈士的父母。辦案人員問道：二人是否對張鑫烈士名譽(yù)被侵害一案提起民事訴訟？其父母二人均表示因路途遙遠(yuǎn)，不提起民事訴訟。

烈士親人無暇，檢察機(jī)關(guān)決定出手?！吨腥A人民共和國英雄烈士保護(hù)法》第二十五條規(guī)定：“英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起訴訟?！备鶕?jù)此規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)具備起訴人資格，可以提起民事公益訴訟。

《中華人民共和國民法總則》第一百八十五條規(guī)定，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定，侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益；第三十六條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》第二十六條規(guī)定，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本案中，徐某在互聯(lián)網(wǎng)辱罵烈士的行為侵害了張鑫烈士的尊嚴(yán)和名譽(yù)，損害了社會(huì)公共利益，根據(jù)法律規(guī)定，徐某應(yīng)當(dāng)被列為民事公益訴訟的被告。

煙臺(tái)市檢察院民行檢察部門認(rèn)為，英雄是民族的脊梁，張鑫烈士的英雄事跡體現(xiàn)了舍生忘死、逆火前行的大無畏犧牲精神，他用實(shí)際行動(dòng)踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是激勵(lì)我們在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中奮勇前行的強(qiáng)大力量。英雄烈士的姓名、榮譽(yù)、名譽(yù)受法律保護(hù)。任意歪曲、丑化英雄烈士的事跡，將被追責(zé)。英雄烈士的榮光和尊嚴(yán)，需要我們共同捍衛(wèi)和守護(hù)！光榮，應(yīng)當(dāng)傳承；烈士，不容玷污。每個(gè)公民都有自覺維護(hù)社會(huì)公德，維護(hù)人民大義的義務(wù)和責(zé)任。徐某的行為不僅侵害了張鑫烈士的人格尊嚴(yán)和名譽(yù)權(quán)利，而且嚴(yán)重傷害了張鑫烈士親友及社會(huì)公眾的情感，是對我國社會(huì)主流價(jià)值觀的否定，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，煙臺(tái)市人民檢察院遂將該案向山東省人民檢察院匯報(bào)。山東省檢察院高度重視，于5月21日批準(zhǔn)了煙臺(tái)市人民檢察院的起訴計(jì)劃。煙臺(tái)市人民檢察院5月22日依法向煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提起了民事公益訴訟。

烈士名譽(yù)必須維護(hù)

習(xí)近平總書記說過：“對中華民族的英雄，要心懷崇敬，濃墨重彩記錄英雄、塑造英雄……絕不做褻瀆英雄的事情?！?/p>

中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，每一位英雄烈士的功勛不可磨滅，正是無數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血的大無畏精神，才換回了我們今天的幸福生活。這是無可爭辯的歷史，英雄烈士的卓越貢獻(xiàn)無法磨滅，更是不容他人詆毀的。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不是肆無忌憚散布不實(shí)言論甚至侮辱玷污英雄的場所。徐某的一次網(wǎng)絡(luò)發(fā)言，不僅讓自己受到了法律制裁，還實(shí)實(shí)在在上了一堂普法課。目前，經(jīng)過辦案人員的教育，徐某深刻反省自己的錯(cuò)誤行為，對自己的行為追悔莫及，并為自己的言行承擔(dān)了應(yīng)有的責(zé)任，決定悔過自新，永不再犯。徐某還表示，在今后的生活中多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，遵紀(jì)守法，積極弘揚(yáng)正能量，希望廣大網(wǎng)民吸取教訓(xùn)，避免再次發(fā)生此類事件。

辦案人員表示：網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，尊崇英雄必須從現(xiàn)在做起。法律是社會(huì)公平的最后一道底線。有了法律的保護(hù)，侵害英烈名譽(yù)和榮譽(yù)就是違法行為。檢察機(jī)關(guān)要高揚(yáng)正義之劍，用法律向缺乏公德的不法分子宣戰(zhàn)，讓他們受到法律的制裁。保護(hù)英烈，就是保護(hù)我們民族的精神脊梁。