論職業(yè)學(xué)校中國式新型學(xué)徒制建設(shè)

于超 王薇

摘 要：新型學(xué)徒制是學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才的一種教育模式。企業(yè)與學(xué)校共同進(jìn)行職業(yè)教育，貼近市場需求，提高職業(yè)學(xué)校實務(wù)技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。針對我國學(xué)徒制落實、建設(shè)過程中存在的不足，需要進(jìn)一步強化學(xué)校和企業(yè)的主體意識、細(xì)化分工和銜接機制，配合政策支持，從而提高我國新型學(xué)徒制的建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新型學(xué)徒制職業(yè)教育 完善建議

一、新型學(xué)徒制來源

新型學(xué)徒制又稱現(xiàn)代學(xué)徒制，發(fā)展自20世紀(jì)60年代的德國。1969年，德國頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，由企業(yè)和學(xué)校兩個場所進(jìn)行差異化的時間和任務(wù)分配交替進(jìn)行來完成。企業(yè)是主要方，以行業(yè)組織制訂的全國統(tǒng)一的“職業(yè)培訓(xùn)條例”為培訓(xùn)依據(jù)，學(xué)校教學(xué)則根據(jù)各州教育主管部門制訂的“框架教學(xué)計劃”來進(jìn)行。為了消除中等層次技能人才短缺的現(xiàn)象，英國政府于1993年推出了新型學(xué)徒制項目，經(jīng)過20余年的改革發(fā)展與體系完善，逐漸形成了青年學(xué)徒制、前學(xué)徒制、學(xué)徒制、高級學(xué)徒制和高等學(xué)徒制五個層次的結(jié)構(gòu)體系。[1]

新型學(xué)徒制將“準(zhǔn)員工”和“學(xué)生”雙重身份完美融合于學(xué)徒工，并賦予法律認(rèn)可，以保證其在實行新型學(xué)徒制政策后，能夠獲得國家承認(rèn)的職業(yè)資格證書。這與傳統(tǒng)學(xué)徒制對人才培養(yǎng)的理念、手段不同，新型學(xué)徒制更加注重“職業(yè)人”的培養(yǎng)概念，以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)。新型學(xué)徒制依據(jù)現(xiàn)代化的職業(yè)分析方法，制定相應(yīng)從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，為培養(yǎng)職業(yè)認(rèn)同感，提升職業(yè)發(fā)展，維持職業(yè)運轉(zhuǎn)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。并能夠保證企業(yè)的權(quán)益，維持收支平衡。[2]

二、我國新型學(xué)徒制建設(shè)現(xiàn)狀及不足之處

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出，要“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性”，“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。”規(guī)劃綱要的提出，為新型學(xué)徒制的推廣應(yīng)用提供了有利的政策環(huán)境。2014年8月，教育部發(fā)布《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》，標(biāo)志著我國現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點進(jìn)入了實質(zhì)推進(jìn)階段。2015年8月，人社部和財政部推出了《企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作方案》，發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體的作用，同時集聚優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。企業(yè)新型學(xué)徒制的提出，拓寬了新型學(xué)徒制的類型，在企業(yè)內(nèi)部推行工人即是學(xué)生、企業(yè)即是學(xué)校、企校聯(lián)合培養(yǎng)為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，突出企業(yè)在人才培訓(xùn)中的作用。依托校企合作平臺，使新招錄人員與新調(diào)入人員參與新型學(xué)徒培訓(xùn)，探索新問題、建立新模式，完善培訓(xùn)體系，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。

目前，新型學(xué)徒制“工學(xué)結(jié)合”的培養(yǎng)模式被廣泛引用，學(xué)院或大學(xué)與企業(yè)簽訂協(xié)議后，將符合要求的學(xué)生派到企業(yè)頂崗。然而有調(diào)查顯示，在工學(xué)結(jié)合實施過程中，學(xué)校與企業(yè)雙方就實習(xí)、培訓(xùn)等內(nèi)容基本不存在交流、反饋，嚴(yán)重出現(xiàn)相互脫離的景象。工學(xué)結(jié)合沒有做到真正意義上的結(jié)合，大多數(shù)學(xué)生、企業(yè)普遍存在“走形式”的態(tài)度，最終出現(xiàn)掛名現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)最初的培養(yǎng)目的。在實施新型學(xué)徒制的過程中，依然存在著諸如企業(yè)合作積極性不高、校企合作淺層化、學(xué)生合法權(quán)益難以保障、校企合作崗位學(xué)習(xí)質(zhì)量低等問題。[3]

三、新型學(xué)徒制建設(shè)完善建議

1.轉(zhuǎn)變思想，發(fā)揮企業(yè)主體作用

企業(yè)實行現(xiàn)代學(xué)徒制是為提升經(jīng)濟(jì)效益，掌握關(guān)鍵技能及有效傳承，保持競爭活力，為此，實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制要求扭轉(zhuǎn)以學(xué)校為教育主體的傳統(tǒng)模式，將企業(yè)的作用擴(kuò)大化，避免企業(yè)冷效應(yīng)，以共同促進(jìn)，協(xié)同育人的人才培養(yǎng)理念，實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的全面化。我們要始終堅持“十二五”規(guī)劃中提出的“完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系”的學(xué)徒制建設(shè)

要求。

首先，校企雙方既要緊密聯(lián)系，又要權(quán)責(zé)明確，共同制定學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案。企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將所需知識技能要求尤其是針對企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位需求，階段目標(biāo)以及學(xué)生頂崗學(xué)習(xí)工作情況及時反饋到合作職業(yè)院校，進(jìn)而針對具體問題，適時調(diào)整、更改其人才培養(yǎng)的方向與進(jìn)度，縮小差距，努力構(gòu)建企業(yè)適宜型專業(yè)人才培養(yǎng)體系，真正做到理論聯(lián)系實際，實現(xiàn)工學(xué)有機結(jié)合機制。

其次，完善企業(yè)考核機制，加強約束，共同完善學(xué)徒制運行秩序。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，學(xué)徒制作為一種非全日制型職業(yè)教育培訓(xùn)，企業(yè)是學(xué)生重要的學(xué)習(xí)場所，應(yīng)與學(xué)校共同是否給予資格認(rèn)證的考核評定機制。實行企業(yè)學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)，參照崗位職責(zé)要求，監(jiān)控學(xué)生在企期間的行為表現(xiàn)，定期考察學(xué)生學(xué)習(xí)工作情況，提升工作效率與工作質(zhì)量。

再者，尋得良師，建立和諧師徒情。企業(yè)實行現(xiàn)代學(xué)徒制，學(xué)生為徒，而師從何來？學(xué)徒制在某種層面上來講是一種師徒文化的認(rèn)同與傳承，建立和諧師徒關(guān)系有助于企業(yè)學(xué)徒制平穩(wěn)向上開展。為使學(xué)生更快融入企業(yè)環(huán)境，掌握崗位技能，企業(yè)應(yīng)遵循由簡入難原則，依據(jù)傳、幫、帶，學(xué)習(xí)傳授體系，分層次配備適宜學(xué)生自身發(fā)展水平與規(guī)律的師傅，避免資源浪費；給予師傅足夠的地位與聲望，或額外的經(jīng)濟(jì)補償，鞏固師徒關(guān)系，避免出現(xiàn)不愿意盡心傳授技能的現(xiàn)象。[4]

2.加強學(xué)校建設(shè)，培養(yǎng)全面發(fā)展高素質(zhì)人才

首先，整合教育資源，重設(shè)知識內(nèi)容架構(gòu)?，F(xiàn)代學(xué)徒制以培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)適宜的專業(yè)人才為目標(biāo)，為此，職業(yè)院校應(yīng)整合教育資源，遵循學(xué)生智力、心理、生理的發(fā)展規(guī)律，要充分考慮企業(yè)的需求，重新規(guī)劃學(xué)習(xí)課程及占比，轉(zhuǎn)變學(xué)生對學(xué)徒制忽視、誤解的消極觀念，培養(yǎng)學(xué)生真誠、忠誠的道德品質(zhì)。端正心態(tài)，降低企業(yè)為他人做嫁衣的可能性，真正做到集品德素質(zhì)、基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)技能為一體的靈活教學(xué)體系，真正做到教、學(xué)、做相統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)的參與和合作力度。

其次，加強學(xué)校師資力量建設(shè)。教師是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的主導(dǎo)力量，教師隊伍質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，為接軌國內(nèi)外新理念新要求，有效推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)實施，院校鼓勵教師始終踐行終身學(xué)習(xí)的理念，組織參與學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，同時積極下到企業(yè)基層，親身體驗崗位技能要求標(biāo)準(zhǔn)。在教育教學(xué)過程中，采取多類型教育模式，創(chuàng)造教學(xué)情景，將自身經(jīng)驗融入知識內(nèi)容中，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

再者，建設(shè)多重評價機制?，F(xiàn)代學(xué)徒制是一種將學(xué)校的教學(xué)與企業(yè)實踐工作融會貫通的渠道，因此需要綜合考量學(xué)生表現(xiàn)，摒棄將學(xué)習(xí)成績好壞作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，實行評價多元化機制，依據(jù)人才全面發(fā)展與素質(zhì)教育要求，整合學(xué)生德智體等多方面表現(xiàn)，根據(jù)合作企業(yè)要求需要，具體問題具體分析，采取突出重點、多角度的學(xué)生評價方法。

3.加大政府扶持，完善保證制度。

首先，加大獎勵措施，拓寬實施范圍。學(xué)徒制需要企業(yè)與學(xué)校共同合作建立實施，但當(dāng)前我國學(xué)徒制發(fā)展不完善，缺乏經(jīng)驗參考切缺乏試點項目，多數(shù)企業(yè)與院校對其保持觀望態(tài)度。因此政府機構(gòu)需有效統(tǒng)籌，加大政府關(guān)注力度，投入充足資金，制定相關(guān)制度，對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激，為我國企業(yè)、院校間建立現(xiàn)代學(xué)徒制提供物質(zhì)基礎(chǔ)，并對保持長期穩(wěn)定合作提供不竭動力。

然后，完善相關(guān)法規(guī)，保障學(xué)生權(quán)益。現(xiàn)代學(xué)徒制中，應(yīng)加強對學(xué)生的發(fā)露保護(hù)，制定整套的法律政策和法規(guī)，包括人才培養(yǎng)方案計劃制定、明確院校與企業(yè)的職責(zé)，學(xué)生待遇等貫穿學(xué)徒制實行始末。學(xué)生既是院校學(xué)習(xí)的主體，又是企業(yè)頂崗實習(xí)的學(xué)徒，還是合作企業(yè)的準(zhǔn)員工，對于一人多角色的現(xiàn)象，政府與企業(yè)、院校應(yīng)制定法律規(guī)范，約束教育培養(yǎng)行為，明確各階段學(xué)生權(quán)利與義務(wù)。實行監(jiān)督管理，定期檢查政策，確保法規(guī)認(rèn)真落實。

總之，中國式新型學(xué)徒制的完善、實施與發(fā)展過程任重道遠(yuǎn)。在此過程中，需要縷清本國政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況，分析國外現(xiàn)代學(xué)徒制成功案例，吸取經(jīng)驗，制定符合本國國情的職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案計劃。完善政府機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、院校為主要組成的學(xué)徒制相關(guān)政策制度，明確職責(zé)，保障學(xué)生權(quán)益。[5]

實行中國式學(xué)徒制，有益于政府對人力資源的整合，達(dá)到人盡其用，避免人才過?；蚨倘眴栴}；有益于彌補企業(yè)專業(yè)技能崗位人才缺失問題，達(dá)到教育內(nèi)容與行業(yè)實踐的無縫對接；有益于職業(yè)院校，實現(xiàn)這一目標(biāo)，需校、企、政多邊對接，合作共贏。

參考文獻(xiàn)

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[3]趙有生，姜惠民.職業(yè)教育新型學(xué)徒制的實踐探索[M].北京：高等教育出版社，2015：149-154.

[4]趙志群.現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障體系研究：現(xiàn)狀與展望[J].西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（4）：67.

[5]黃日強，施晶輝，陳龍.中國職業(yè)教育新型學(xué)徒制度研究[M].北京：中國原子能出版社，2014：173.